Решение по делу № 2-8426/2019 от 29.08.2019

11RS0001-01-2019-011752-65 Дело № 2-8426/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Березиной Н.С.,

с участием представителя истца Ануфриевой М.В.,

ответчиков Михайлова С.И., Михайловой Н.В.,

представителя прокуратуры Вовк Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО "Сыктывкар" к Михайлову С.И., Михайловой Н.В. об ограничении права пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась к Михайлову С.И., Михайловой Н.В. с учётом уточнений с требованиями:

1. об ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в данное жилое помещение и запрета предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме;

2. о выселении из жилого помещения по адресу: ... на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме (заявления об отказе от иска в данной части материалы дела не содержат).

В обоснование указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу. Также ответчик имеет в собственности иные жилые помещения на праве собственности. В адрес ответчика было направлено требование о добровольном сносе многоквартирного ..., ответ на претензию не последовал. С целью исключения угрозы жизни и здоровья ответчика истец обратился в суд с указанными выше требованиями.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца на требованиях настаивала.

Ответчики исковые требования не признали.

Представитель прокуратуры полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе производства по делу установлено, что жилое помещение адресу: ... находится в собственности Михайлова С.И., Михайловой Н.В.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" № 7/2315 от 30.07.2019 многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен – 2027 год.

При этом до вынесения указанного постановления 12.03.2019 состоялось решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО "Сыктывкар" № 01-07/6-2019, которым обстановка, сложившаяся в многоквартирном доме по адресу: ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера и требующей проведения неотложных восстановительных работ.

Администрацией МО ГО "Сыктывкар" представлено письмо в адрес жильцов комн. 56, в котором указано требование об ограничении доступа в жилое помещение с 01.04.2019 до завершения восстановительных работ второго подъезда многоквартирного дома. Также разъяснено, что если это помещение является единственным, то имеется возможность занять помещения маневренного жилищного фонда в здании по адресу: ....

Доказательств отправки данного письма не представлено.

Согласно п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие данных норм ст. 32 и 35 Жилищного кодекса Российской Федерации определяют условия и порядок изъятия жилого помещения при признании дома, в котором оно расположено, аварийным и подлежащим сносу.

Так, согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

И только после прекращения права пользования (как составной части права собственности) жилым помещением в указанном выше порядке администрация МО ГО "Сыктывкар" будет вправе заявить требования о выселении собственника на основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Иные правовые механизмы прекращения права пользования или наложения иных ограничений на собственника, в том числе и в описанной истцом ситуации, законом не предусмотрены. Как не содержит действующее законодательство и норм о принудительном переселении собственника в жилые помещения маневренного жилищного фонда.

По убеждению суда администрация МО ГО "Сыктывкар", обращаясь с иском о выселении собственника, установлении для него ограничений в праве собственности, по существу пытается подменить установленный действующим законодательством порядок действий в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. Вместо совершения в кратчайшие сроки процедур, установленных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе принимая во внимание угрозы, вытекающие из аварийного состояния дома, администрация МО ГО "Сыктывкар" пытается исключить наступление неблагоприятных последствий не своими действиями, а за счёт возложения ограничений и обязанностей на тех лиц, на которых они возложены быть не могут.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом заявлено о возложении на ответчика не предусмотренных законом обязанностей. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации МО ГО "Сыктывкар" к Михайлову С.И., Михайловой Н.В. об ограничении права пользования жилым помещением, выселении – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Ф.А.Автушин                            Ф.А.Автушин