Решение по делу № 2а-547/2020 от 27.11.2020

?Дело №2а-547/2020

УИД: 18RS0016-01-2020-001088-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2020 года

cело Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд УР в составе судьи Сундуковой Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Дебесского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Дебесского района УР, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивировал следующим.

Прокуратурой Дебесского района в ходе проведения мониторинга осуществлен выход в сеть «Интернет» на сайт: <данные изъяты>, на котором обнаружена информация о продаже дипломов о высшем образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об окончании среднего образования, что противоречит действующему законодательству, устанавливающему административную и уголовную ответственность, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец – прокурор Дебесского района УР, и представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора УР не явились.

Заинтересованным лицом – Управлением Роскомнадзора по УР возражений по иску не представлено.

В соответствии с ч.4 ст.291, ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Дебесского района в рамках надзорных мероприятий путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по адресу: <данные изъяты> выявлена Интернет-страница, содержащая информацию о продаже дипломов о высшем образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об окончании среднего образования. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже дипломов о высшем образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об окончании среднего образования, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона 1 49-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов. Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Статьей 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Информация, размещенная на Интернет- сайте <данные изъяты> о продаже дипломов о высшем образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об окончании среднего образования создает угрозу жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних, негативным образом воздействует на их психическое и физическое развитие, способствует совершению преступлений и правонарушений.

На день рассмотрения административного искового заявления сайт по адресу <данные изъяты>/ не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, информация, содержащаяся на интернет- сайте <данные изъяты> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о продаже дипломов о высшем образовании, среднем профессиональном образовании, аттестатов об окончании среднего образования. На названом интернет- сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения в Интернет-ресурсе по адресу <данные изъяты>, информации, противоречащей целям и задачам действующего законодательства, то суд приходит к выводу о том, что распространение такой информации на территории Российской Федерации запрещено.

При изложенных обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковому заявлению прокурора Дебесского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Кезский районный суд УР.

судья                                            Е.Н. Сундукова