Решение по делу № 2-24/2021 от 10.12.2020

Дело № 2-24/2021

УИД 75RS0021-01-2020-000903-92

Категория дела 2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2021 года                            с. Улеты

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю.

при секретаре Цыдыпове Б.Б.

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Улетовского района Шабановой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Улетовского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Михайлову Александру Анатольевичу о возложении обязанности по проведению очистки мест рубок (лесосеки),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улетовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства, приговором мирового судьи судебного участка №58 Улетовского судебного района от 29 октября 2019 года Михайлов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ за незаконную рубку лесных насаждений, когда его действия повлекли значительный ущерб. Так в ходе проведения процессуальной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, 06 августа 2019 года проведен осмотр места происшествия, в ходе которого установлено, что в квартале 98 выдел 16 Ингодинского участкового лесничества Минобороны РФ обнаружены пни от 21 сухостойного дерева породы «сосна» и 8 сырорастущих деревьев породы «сосна». Приговором установлено, что 04 августа 2019 года Михайлов А.А. проследовал в квартал 98 выдел 16 Ингодинского лесничества и при помощи бензопилы марки «Союз» спилил 8 сырорастущих деревьев породы «сосна». Согласно акту обследования№7 от 27 ноября 2020 года, проведенного комиссией филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России, на месте незаконной рубки, совершенной Михайловым А.А. в квартале 98 выдела 16 Ингодинского участкового лесничества Минобороны РФ до настоящего времени остаются порубочные остатки в виде верхушечных частей срубленных деревьев и сучьев. Просит обязать Михайлова А.А. устранить нарушения п.п.9,16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417, пп. «г», «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года №474 на участке лесного фонда, а именно: провести очистку мест рубок (лесосеки) в квартале 98 выделе 16 Ингодинского участкового лесничества Минобороны РФ.

Представитель истца старший помощник прокурора Улетовского района Шабанова М.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Михайлов А.А. в судебное заседание не явился, о времени, дате, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил заявление, в котором исковые требования прокурора признал, против их удовлетворения не возражал, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, действующая на основании прав по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суду представила отзыв на исковое заявление в котором исковые требования прокурора полагала обоснованными, подлежащими удовлетворению, в дополнительном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Таким образом, суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся сторон, приходит к выводу о том, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке, в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, ознакомившись с позицией ответчика, третьего лица, оценив представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной, санитарной езопасности в лесах правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых, последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка №58 Улетовского судебного района от 29 октября 2019 года Михайлов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ за незаконную рубку лесных насаждений в квартале 98 выдел 16 Ингодинского лесничества. Приговором установлено, что 04 августа 2019 года около 18 часов Михайлов А.А., имея преступный умысел на незаконную рубку сырорастущих деревьев на территории Ингодинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, с целью дальнейшего строительства жилого дома, взяв с собой бензопилу марки «Союз» проследовал в квартал 98 выдел 16 Ингодинского лесничества Минобороны России, расположенный в 10 км в западном направлении от ЗАТО пос. Горный Забайкальского края, где в нарушение лесного законодательства (ст.ст.26, 29, 30-, 75, 77, 94, 99 Лесного кодекса РФ от 04 декабря 2006 года, п.2 ст.1 Закона Забайкальского края от 16 октября 2008 года №59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного Кодекса РФ», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года №474 «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 января 2015 года №17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»), не имея при себе соответствующих документов на заготовку лесных насаждений на данном участке, спилил до прекращения роста лесных насаждений при помощи привезенной с собой бензопилы марки «Союз» 8 сырорастущих деревьев породы «сосна» общим объемом 3 м3, которые погрузил в кузов автомашины, принадлежащей ему на праве собственности, после чего был задержан сотрудниками полиции и работниками Ингодинского лесничества Минобороны России. Своими умышленными действиями Михайлов А.А. причинил лесному фонду Ингодинского лесничества Минобороны России значительный материальный ущерб на общую сумму 17500 рублей 00 копеек (л.д.23-26).

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров (ч. 1). Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (ч. 4).

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя в том числе, предупреждение лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности (п. 1,4 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

Правительством Российской Федерации устанавливаются правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 (далее по тексту Правила № 417) предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п.9 ППБ запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Согласно п. 16 Правил N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «г», «к» п.12 Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 474, запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, а также не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414, очистка лесов от захламления относится к мерам санитарной безопасности.

Данные нормы направлены на предупреждение пожаров, иного вредного воздействия на лесные ресурсы в целях обеспечения их сохранности, рационального использования в соответствии с принципами лесного законодательства.

Согласно акту обследования квартала 98 выделав 16 Ингодинского участкового лесничества Минобороны РФ №7 от 27 ноября 2020 года комиссии филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России на месте незаконной рубки, совершенной Михайловым А.А. до настоящего времени остаются порубочные остатки в виде верхушечных частей срубленных деревьев и сучьев, не проведена очистка места незаконной рубки древесины (л.д.27).

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Приговором мирового судьи судебного участка №58 Улетовского судебного района от 29 октября 2019 года Михайлов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ

Принимая во внимание, что требования лесного законодательства (ст. 99 ЛК РФ) возлагают на нарушителя обязанность по устранению выявленного нарушения, учитывая, что в материалы дела не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, что Михайлов А.А. провел очистку места незаконной рубки, либо ответчиком возмещен ущерб, компенсированы затраты на ее проведение, на Михайлова А.А. как виновного в нарушении лесного законодательства подлежит возложению обязанность о проведении очистки места незаконной рубки лесных насаждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются Федеральными законами о налогах и сборах.

Правила определения размера судебных расходов, понесенных стороной, судом при рассмотрении дела, в том числе установлены ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, а размер государственной пошлины рассчитывается исходя из положений статьи 333.19 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Улетовского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Михайлову Александру Анатольевичу о возложении обязанности по проведению очистки мест рубок (лесосеки) удовлетворить.

Возложить на Михайлова Александра Анатольевича обязанность устранить нарушения п.п.9,16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417, пп. «г», «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года №474 на участке лесного фонда, а именно: провести очистку мест рубок (лесосеки) в квартале 98 выделе 16 Ингодинского участкового лесничества Минобороны РФ.

Взыскать с Михайлова Александра Анатольевича государственную пошлину в доход бюджета района «Улетовский район» Забайкальского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья                        А.Ю. Гарголло

Решение суда принято в окончательной форме 25 января 2021 года.