Решение по делу № 2-721/2020 от 17.07.2020

Дело № 2 – 721/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года                                                                                                г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковернякина М.И. к администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области об исключении сведений из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

истец Ковернякин М.И. обратился в суд с иском к ответчикам администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области с требованиями об исключении сведений из ЕГРН, указав в обоснование иска, что он является участником долевой собственности на земельный участок с КН №, площадью 1318060 кв.м., местоположение: Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Пиковский сельсовет. Данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании Проекта территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, подготовленного ИП Игнатенко В.А. в 2008 году. Основанием для формирования данного земельного участка был протокол собрания собственников земельных долей с. Пиково Чаплыгинского района Липецкой области от 06.09.2006 года - участников общедолевой собственности бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области. В данном протоколе было отражено (лист 3), что ООО «Пиковская земля» передать в аренду земельный участок общей площадью 2251,65 гектаров, в том числе пашни 1999,2 гектаров. Пиковское отделение кормовой севооборот: поле № 1-92 га; поле № 2-64 га; поле № 3к - 55 га, поле № 4к - 63 га; поле № 5к - 64 га; поле № 6к - 62 га; поле № 6п - 228 га; поле № 7к - 62 га. Журавинское отделение полевой севооборот: поле № 7 - 181 га; поле № 8 - 198 га; поле № 9 - 180 га; поле № 6 - 204 га. Согласно стр. 62 Проекта территориального землеустройства земельный участок № 7 площадью сельскохозяйственных угодий 132 га состоит из сенокосов 32 га и пастбищ 100 га. Пашня отсутствует. При приватизации АОЗТ «Журавинское» Чаплыгинского района Липецкой области истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ему в собственность передавалась земельная доля общей площадью 8,83 га. Из них 7,84 га пашни, и остальные иные сельхозугодья. Это был правоудостоверяющий документ на момент формирования участка. Пашня от общего размера пая составляла 87 %. При проведении территориального землеустройства размер доли, полученной при приватизации земель АОЗТ «Журавинское» Чаплыгинского района Липецкой области, уточнился и стал 8,8 га. При проведении территориального землеустройства в 2008 году участок был сформирован из одних пастбищ и сенокосов, в нарушение ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В действительности участок расположен в неудобьях, на песках и заросшей молодым лесом и кустарниками территории. Участок не обрабатывается. Истец считает, что при формировании земельного участка были грубо нарушены его права как собственника. Просит суд признать проект территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, 2008 года, подготовленный ИП Игнатенко В.А., в части определения местоположения границ (установления границ) земельного участка № 7 площадью 132 га недействительным; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с КН №, площадью 1318060 кв.м., адрес (местоположение): Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Пиковский сельсовет.

В судебное заседании истец Ковернякин М.И. и его представитель по доверенности Шкутков Н.В. не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в письменном заявлении истец исковые требования поддержал в полном объеме, дело просил рассмотреть в их с представителем отсутствие.

Представители ответчиков администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представитель администрации Чаплыгинского района Погонина О.Н., и.о. главы администрации с/п Пиковский сельсовет Матвеева О.Н. в письменных заявлениях исковые требования Ковернякина М.И. признали в полном объеме, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Третьи лица Рыбкина Е.В., Быковский В.С., Чесноков О.И., Романова Н.В., Мухина Е.В., Мохонько В.Я., Марков А.М., Ларина О.Н., Курочкин В.В., Кобзева В.П., Елисеева А.И., представители третьих лиц Управления Росреестра по Липецкой области, ООО «Пиковская земля» в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, каких-либо возражений в суд не представили.

Суд, изучив материалы дела в целом, приходит к следующему.

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено (п.п.1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 13.1 приведенного Федерального закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка согласно положениям пунктов 14, 15 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» рассматриваются в суде.

В соответствии ст. 12 Гражданского кодекса РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», реестровая ошибка это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ковернякин М.И. является участником долевой собственности на земельный участок с КН 48:18:1590104:3, площадью 1318060 кв.м., местоположение: Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Пиковский сельсовет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.03.2020 года, а также свидетельством на право собственности на землю от 07.08.1996 года.

Данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании Проекта территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, подготовленного ИП Игнатенко В.А. в 2008 году. Основанием для формирования данного земельного участка являлся протокол собрания собственников земельных долей с. Пиково Чаплыгинского района Липецкой области от 06.09.2006 года - участников общедолевой собственности бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области.

В данном протоколе на странице 3 указано, что участники собрания постановили: «ООО «Пиковская земля» передать в аренду земельный участок общей площадью 2251,65 гектаров, в том числе пашни 1999,2 гектаров. Пиковское отделение кормовой севооборот: поле № 1-92 га; поле № 2-64 га; поле № 3к - 55 га, поле № 4к - 63 га; поле № 5к - 64 га; поле № 6к - 62 га; поле № 6п - 228 га; поле № 7к - 62 га. Журавинское отделение полевой севооборот: поле № 7 - 181 га; поле № 8 - 198 га; поле № 9 - 180 га; поле № 6 - 204 га».

Согласно стр. 62 Проекта территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, 2008 года, подготовленного ИП Игнатенко В.А. (экспликация земель земельного участка общедолевой собственности граждан, заключивших договор аренды с ООО «Пиковская земля», на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области) земельный участок № 7 площадью сельскохозяйственных угодий 132 га состоит из сенокосов 32 га и пастбищ 100 га. Пашня отсутствует.

Истец ссылается на то, что при приватизации АОЗТ «Журавинское» Чаплыгинского района Липецкой области истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ему в собственность передавалась земельная доля общей площадью 8,83 га, из них 7,84 га пашни, и остальные иные сельхозугодья. Свидетельство являлось правоудостоверяющим документом на момент формирования участка. Пашня от общего размера пая составляла 87 %. При проведении территориального землеустройства размер доли, полученной при приватизации земель АОЗТ «Журавинское» Чаплыгинского района Липецкой области уточнился и стал 8,8 га.

При проведении территориального землеустройства в 2008 году участок был сформирован из одних пастбищ и сенокосов в нарушение п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В действительности участок расположен в неудобьях, на песках и заросшей молодым лесом и кустарниками территории, участок не обрабатывается. Истец считает, что при формировании земельного участка были грубо нарушены его права как собственника.

Данные доводы истца ни ответчиками, ни третьими лицами не опровергнуты, представители ответчиков в письменных заявлениях исковые требования признали.

Соотношение понятий «земельная доля» и «доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения» определено в пункте 1 статьи 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Закон наделяет заинтересованное лицо (правообладателя доли (долей)) правом на определение размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, как с учетом состояния почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, так и на основании данных, указанных в документах, дающих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Согласно п. 7 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Законом Липецкой области от 4 декабря 2003 года № 81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом состояния и свойств его почвы путем деления площади, указанной в правоустанавливающем документе на земельную долю, на коэффициент: коэффициенты, используемые для определения размера земельной доли по видам угодий: - пашня - 1,0; - орошаемая пашня - 1,41; - многолетние насаждения - 1,0; - сенокосы - 0,29; - пастбища - 0,13.

С учетом приведенных норм закона суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о нарушении его прав как собственника, поскольку материалами дела подтверждено, что земельный участок, долевым участником в праве собственности на который является истец, при проведении территориального землеустройства был сформирован из одних пастбищ и сенокосов, что противоречит требованиям п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и бесспорно свидетельствует о нарушении прав истца, который в силу закона вправе рассчитывать на то, чтобы выделяемый ему земельный участок был сформирован и состоял не только из пастбищ и сенокосов, но включал в себя и пашни в соответствии с выданным ему свидетельством на право собственности на землю, согласно которого ему в собственность передавалась земельная доля, в которой пашня от общего размера пая составляла 87 %.

Как следует из положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ объяснения сторон относятся к числу доказательств по делу, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом приведенных установленных судом обстоятельств, а также учитывая, что ответчики администрация сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, администрация Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в лице представителей признали исковые требования, признание было ими изложено в виде письменных заявлений, оснований для отказа в принятии признания иска суд не усматривает, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать проект территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности граждан и фонда перераспределения на территории бывшего СХПК «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области, 2008 года, подготовленный ИП Игнатенко В.А., в части определения местоположения границ (установления границ) земельного участка № 7, площадью 132 га, недействительным.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с КН 48:18:1590104:3, площадью 1318060 кв.м., адрес (местоположение): Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Пиковский сельсовет.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                             М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 17.09.2020 года