Решение по делу № 2-50/2018 от 30.08.2017

Дело № 2-50/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области                                                           15 января 2018 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова Федора Андреевича, Шороховой Анны Ивановны, Макаренко Любови Ивановны к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

    Казаков Ф.А., Шорохова А.И., Макаренко Л.И. обратились в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности Казакова Ф.А. на ? долю, Шороховой А.И. на ? долю, Макаренко Л.И. на ? долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признании права собственности Казакова Ф.А. на ? долю, Шороховой А.И. на ? долю, Макаренко Л.И. на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В обоснование иска указали, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала на праве собственности без определения долей Макаренко Л.И., ФИО8, Макаренко (Шороховой) А.И. и Казакову Ф.А. на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность № от 22.04.1992 г. ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открыто наследственное дело, согласно которого единственным наследником после смерти ФИО8, является его сын Казаков Ф.А. Казаков Ф.А. обратился к нотариусу для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на долю квартиры, которая принадлежала его отцу ФИО8, но получил устный отказ в связи с тем, что Договор № от 22.04.1992 года составлен на двух листах и не сшит, не скреплен печатью и подписью, а также не зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации Кетовского района Курганской области. Истцы обратились в Управление Росреестра по Курганской области с заявлением о регистрации права собственности на принадлежащие им доли <адрес>, но документы у них на регистрацию права собственности не приняли по тем же причинам. У квартиры был прилегающий земельный участок, которым все истцы и ФИО8 пользовались и обрабатывали. Фактически все истцы проживают в вышеуказанной квартире с 1980х годов, несут расходы по ее содержанию и содержанию земельного участка. В связи со сложившейся ситуацией истцы вынуждены обратиться в суд с заявлением о признании за ними права собственности.

    В дальнейшем изменили исковые требования. Просят признать право общей долевой собственности по 1/3 доли <адрес>, общей площадью 63 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, за Шороховой А.И., Макаренко Л.И., Казаковым Ф.А.

    Истец Макаренко Л.И. в судебном заседании заявленные измененные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам. Требования в части признания права собственности на земельный участок, не поддерживала.

    Истцы Шорохова А.И., Казаков Ф.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

    Представитель ответчика Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее представил отзыв, в котором указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе муниципального образования Кетовский сельсовета не состоит. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Администрация Кетовского сельсовета спорный земельный участок не предоставляла. Согласно сведений похозяйственной книги № по адресу: <адрес>. зарегистрированы и проживают Макаренко Л.И., Казаков Ф.А., ФИО9 Договор безвозмездной передачи жилья в собственность № от 22.04.1992 Администрацией Кетовского сельсовета не регистрировался. Учитывая, что истца <адрес> предоставлялась в собственность, но они не зарегистрировали свое право, продолжая пользоваться данным жилым помещением, они имели право также пользоваться и земельным участком в силу закона. Учитывая, что жилой дом, расположенный по указанному адресу является многоквартирным (состоит из 2-х квартир), земельные участки с кадастровыми номерами должны быть сняты с регистрационного учета, либо собственники жилого помещения могут обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ. На основании изложенного считают заявленные требования в части признания права собственности на земельный участок не обоснованными и неподлежащими удовлетворению.

    Представитель третьего лица Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв, в котором указал, что спорный объект на балансе Администрации Кетовского района Курганской области не числится, из искового заявления не усматривается нарушения прав и законных интересов Администрации Кетовского района, в связи с чем просит вынести судебное решение по указанному заявлению в соответствии с представленными сторонами доказательствами по делу в отсутствие представителя Администрации Кетовского района. В дополнительном отзыве указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

    Представитель третьего лица ГУП «Кургантехинвентаризация» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

    Третье лицо нотариус Федотова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Третье лицо Созонова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила отзыв в котором указала что проживает по адресу: <адрес> по настоящее время, квартира принадлежит ей на праве собственности. Никаких изменений, перепланировок в ее квартире, как и в квартире Макаренко Л.И. нет, состояние в квартир соответствуют техническому паспорту.

С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что по адресу: <адрес> расположен жилой двухквартирный <адрес>, <данные изъяты>, с кадастровым номером №, инвентарный №, общей площадью 102,9 кв.м., в котором имеются два помещения с кадастровыми номерами № и № согласно сведения Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ (№).

Жилое помещение № с кадастровым номером № представляет собой квартиру площадью 52,1 кв.м., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведений о собственнике помещения ЕГРН не содержит (выписка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Помещение № с кадастровым № представляет собой квартиру площадью 50,8 кв.м., право собственности зарегистрировано за Созоновой О.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельством о регистрации права № выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство указано и в техническом паспорте на жилой дом и земельный участок, инв. №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> жилом <адрес>, указано, что собственником жилого помещения является Созонова Ольга Валерьевна на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции истцов, жилое помещение было предоставлено Макаренко Л.И., ФИО8, Макаренко А.И., Казакову Ф.А. в собственность в порядке приватизации, в связи с чем был выдан ордер, составлен соответствующий договор № и оплачена его регистрации в орган технической инвентаризации. После вселения, они длительное время проживали в указанном помещении.

Из трудовой книжки на имя Макаренко (Емельяновой) Л.И. усматривается, что она работала в Кетовском РМ «Сельхозэнерго» (с 1986 г. переименовано в «Кетовскагропромэнерго») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно решению Исполнительного комитета Кетовского районного совета Народных депутатов от 16.07.1987 № 196, ордер на заселение жилого помещения подлежал выдаче Макаренко Л.И., проживающей по <адрес>, жилая площадь 32 кв.м., состав семьи 3 человека.

Ордер № выдан Макаренко Л.И. производственным управлением жилищно-коммунального хозяйства на основании указанного решения на право занятия <адрес>, размером 32 кв.м., на семью 3 человек.

Согласно договору № от 22.04.1992 г. в собственность Макаренко Л.И., Макаренко А.И., ФИО8, Казакову Ф.А. Кетовским предприятием Агропромэнерго на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная в <адрес>. Квартира имеет общую площадь 59,5 кв.м. и состоит из трех комнат, кухни и совмещенного санузла, вспомогательного помещения (веранда, сени, чулан), расположена на 1 этаже одноэтажного кирпичного дома. Договор составлен в трех экземплярах, из которых один находится в комитете по управлению имуществом, второй у владельца дома, третий у Макаренко Л.И. Договор скреплен печатью Агропромышленного комитета РСФРС Кетовскагропромэнерго.

Истцом предоставлены квитанции к приходному кассовому ордеру от 05.05.1992 г. «за оформление документов по приватизации квартиры» и от 23.03.1993 г. «за регистрацию», на последнем стоит штамп Кетовского государственного предприятия технической инвентаризации» и соответствующая подпись.

Копия договора № от 22.04.1992 г. также предоставлена суду из Архива Администрации Кетовского района и Кетовского районного комитета по управлению муниципальным имуществом.

Как следует из анализа Приложения N 4 к Примерным правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановление Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещения в РСФСР», при выдаче ордеров на заселение жилых помещений указывалась жилая площадь помещения.

Из технического паспорта на <адрес> жилом <адрес>, лит. А<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, следует, жилой дом имел общую площадь 102, 9 кв.м. Макаренко была выделена <адрес>, жилой площадью 31, 7 кв.м., общей площадью 52, 1 кв.м. Литвинову была выделена <адрес>, жилой площадью 30,9 кв.м., общей площадью 50,8 кв.м.

Согласно позиции истцов, в экспликации к поэтажному плану дома на 1988 г. перепутана нумерация квартир, так как общая площадь квартиры истцов, №, была заведомо меньше, что подтверждается поэтажным планом и техническим паспортом от 2015 г.

Как указано в техническом паспорте жилого <адрес>, лит. А, расположенного по <адрес> в <адрес>, общей площадью 102,9 кв.м., <данные изъяты> с кирпичными наружными стенами, с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная органом инвентаризационного учета, согласно которому, в жилом доме имеются две обособленные квартиры, общая жилая площадь которых составляет 59 кв.м. <адрес> составляет 50,8 кв.м., жилая площадь составляет 30,9 кв.м.; общая площадь <адрес> составляет 52,1 кв.м., жилая площадь составляет 28,1 кв.м.

Кроме того, принимая во внимание сведения ЕГРН и свидетельство на право собственности Созоновой О.В., суд находит указанное обстоятельство подтвержденным.

Согласно сведениям Кетовского районного комитета по управлению муниципальным имуществам от 25.10.2017 № 737, Шорохова (Макаренко А.И.) использовало свое право на приватизацию. К сообщению приложена копия договора от 22.04.1992 г. №.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Как следует из статьи 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьями 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в ред. от 23.12.1992) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" было установлено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Договор № от 22.04.1992 о безвозмездной передаче жилья в собственность не был зарегистрирован, в связи с чем, право собственности у наследодателя ФИО8 на указанный объект недвижимости не возникло.

В соответствии со ст. 7 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 18 Закона № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как следует из похозяйственных Книг Администрации Кетовского сельсовета, семья Макаренко-Казакова проживала в спорной квартире с 1991 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду пояснил, что работал в директором в организации «Агропромэнерго» (в дальнейшем «Агропромэнерго», ТО «Энергетик»), которые в настоящее время ликвидированы. Жилой фонд, квартиры, были переданы работникам организации до ликвидации предприятия. По <адрес> в 1987 году строился один двухквартирный кирпичный дом.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что работала в «Сельхозэнерго» с 1981 года. Жилой дом в <адрес> ей известен, строился для двух хозяев, в том числе Казаковой (Макаренко) Л.И. У Макаренко была оформлена первоначальная приватизация, в дальнейшем требовалось переформлять документы в Росреестре и перезаключать договор с Администрацией, но Макаренко Л.И. этого не сделала. По <адрес> был один кирпичный дом, остальные деревянные.

Суд, основываясь на вышеприведенных доказательствах, признает установленным факт законного вселения и проживания Макаренко Л.И., ФИО8, Макаренко А.И., Казакова Ф.А. в спорном жилом помещении

Как следует из сообщений Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, Кетовского районного комитета по управлению муниципальным имуществом, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в реестре государственного, либо муниципального имущества, не числится.

Судом не установлено предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 препятствий к приватизации истцами спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991, данное обстоятельство подтверждается, в частности, представленным суду техническим паспортом спорного жилого помещения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований к признанию за Макаренко Л.И., ФИО8, Макаренко А.И., права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по 1/3 доли спорной квартиры.

Вместе с тем, истцы просят признать право собственности на квартиру, общей площадью 63 кв.м.

Однако из предоставленных технических паспортов на спорную квартиру и жилой дом от 1988 и 2015 гг. усматривается, что квартира имеет общую площадь в 52,1 кв.м.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Кетовского района Курганской области.

Как следует из материалов наследственного дела № после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником, принявшим наследство является Казаков Ф.А.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Поскольку право собственности ФИО8 на спорную квартиру не было зарегистрировано, то у него не возникло право собственности на данное жилое помещение и оно не подлежит включению в наследственную массу.

Требования о признании за Казаковым Ф.А. права собственности на долю в спорной квартире в порядке наследования исключены из требований и не поддерживались истцами.

Поскольку требования истцов были измены и требования в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> были исключены из заявленных требований и не поддерживались истцами, то суд в данной части требования истцов оставляет без рассмотрения.

Таким образом, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казакова Федора Андреевича, Шороховой Анны Ивановны, Макаренко Любови Ивановны к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить частично.

Признать за Казаковым Федором Андреевичем, Макаренко Любовью Ивановной, Шороховой Анной Ивановной право общей долевой собственности за каждым по 1/3 доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 52,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья                                    Ю.А. Димова