Решение по делу № 2-540/2020 от 30.07.2020

Дело № 2-540/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

г. Дербент. 23 сентября 2020 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Таркулиевой Р. И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Султановой Зольхудже Гаджиевне к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании произвести перерасчет стоимости поставленного объема газа по показаниям прибора учета газа и снятии с лицевого счета задолженности по оплате за газ,

У С Т А Н О В И Л :

Султанова З. Г. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. и потребителем природного газа, поставляемого ответчиком в указанное домовладение.

Оплату за поставленный газ она производит ежемесячно по показаниям исправного и опломбированного газового счетчика, установленного в ее домовладении. Стоимость поставленного газа в ее домовладение ответчиком необоснованно определена исходя из объема газа в соответствии с нормативами потребления в размере 105 721,11 руб.

25.07. 2015 года по ее просьбе представителями ответчика была проведена инвентаризация газифицированного домовладения, принадлежащего ей, при этом каких-либо нарушений установленного порядке использования газа установлено не было.

В целях досудебного урегулирования спора она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчёт и аннулировать необоснованно начисленную задолженность в указанном размере, однако по настоящее время перерасчет по оплате за газ не произведен и задолженность с ее лицевого счета не снята.

На основании изложенного истица просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет оплаты за поставленный объем газа за период с 1 мая 2017 года по 1 января 2020 года по показаниям прибора учета газа и снять с ее лицевого счета № задолженность по оплате за газ в размере 105 721,11 руб., а также взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб. и услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 700 руб.

Истица Султанова З. Г., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы по доверенности Гайдаров А. К. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, судебные расходы на услуги представителя и нотариуса по оформлению доверенности просит не взыскивать, а в остальной части просит удовлетворить требования иска в полностью.

Представитель ответчика по доверенности Айдемиров И. Э. иск не признал, пояснил, что в 2015 году газовый счетчик истицы был демонтирован и направлен на государственную поверку в связи с его неисправностью. После проведения госповерки истица должна была представить ответчику акты об установке и опломбировке газового счетчика и свидетельство о поверке для восстановления начислений по показаниям газового счетчика, что истицей не было сделано. В отсутствие акта опломбирования газового счетчика объем газа определяется по нормативам потребления. Представленные суду акт опломбирования прибора учета газа от 27 июля 2015 года и акт инвентаризации газифицированного домовладения истицы от 10 марта 2020 года в ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» не представлялись. На данных актах отсутствуют печать (штамп) и подпись мастера и не понятно, когда и кем они составлены, поэтому являются недопустимыми доказательствами.

Кроме того, указывает представитель, истица, начиная с 2017 года, не сообщала поставщику газа сведения о показаниях газового счетчика и не обращалась к нему с заявлением о перерасчете стоимости поставленного газа по показаниям прибора учета газа, как того требует закон. Если абонент не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа определяется исходя из объема по нормативам потребления.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст.426 ГК РФ между сторонами заключен публичный договор на поставку природного газа населению. Данный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи абонента) и обязателен для исполнения в случае, если стороны фактически находились в договорных отношениях. Договор ответчиком не оспорен.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Судом установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги № 3 <адрес> истица проживает в <адрес> и владеет жилым домом, расположенным по <адрес>. Дом газифицирован, истица является потребителем природного газа, поставляемого ответчиком.

29 июня 2015 года газовый счетчик истицы был демонтирован для государственной поверки. Газовый счетчик прошел поверку и 30 июня 2015 года выдано свидетельство о поверке газового счетчика со сроком действия до 30 июня 2020 года.

После проведенной поверки 1 июля 2015 года прибор учета газа был установлен обратно в домовладении истицы, 25 июля 2015 опломбирован, в подтверждение чего истицей представлены суду акты

Обязательным условием для определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета является наличие на нем пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. При этом согласно п. 30 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 возобновление определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета после его демонтажа производится со дня, следующего за днем установки пломбы поставщиком газа.

Из п. 81 и пп. "у" п. 31 новых Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" следует, что ввод установленного индивидуального прибора учета в эксплуатацию есть обязанность исполнителя коммунальных услуг. В частности, потребитель подает заявление исполнителю с просьбой ввести в эксплуатацию установленный прибор учета, соответствующий законодательству РФ об обеспечении единства измерения.

Ввод прибора учета в эксплуатацию подразумевает несколько процедур, в частности:

- проверку соответствия прибора учета утвержденному типу, прохождения проверки, поскольку к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства средств измерений (п. 80 новых Правил);

- проверку наличия технической возможности установки прибора учета (в том числе выполнения требований к месту установки счетчика);

- пломбирование места присоединения прибора учета к сетям (пломбы должны стоять не только на самих приборах учета (устанавливаются при первичной и очередных проверках), но и в местах их подключения (крепления) к сетям, что следует из пп. "г" п. 35 новых Правил);

- занесение данных об ИПУ, в том числе первичных его показаний, в информационную систему, при помощи которой исполнителем (или привлеченным им третьим лицом) производится начисление платы за коммунальные услуги.

Истицей представлены суду копии акта опломбирования прибора учета газа от 25 июля 2015 года, акта осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 25 июля 2015 года и акта инвентаризации газифицированного домовладения истицы от 10 марта 2020 года.

Доказательств того, что после проведенной поверки и монтажа газового счетчика истица обращалась с заявлением к ответчику о введении прибора учета газа в эксплуатацию, об опломбировке его, и что указанные акты были представлены ответчику, суду не представлено.

Представленные суду акты у ответчика отсутствуют. В акте опломбирования дата установки счетчика не указана, на актах отсутствуют печать или штамп. Доказательство того, что представленные суду акты об установке, опломбировке газового счетчика и проверки газифицированного домовладения были составлены надлежащими субъектами и в указанные на них даты, (а не в другое время, позднее время), и что эти акты были представлены поставщику газа, истицей не представлено.

Кроме того, как следует из лицевого счета № абонента Султановой З. Г., в период с 1 мая 2017 года по 1 января 2020 года, истица в нарушение п.п. «г» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, не сообщала поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.

Задолженность истицы по состоянию на 1 января 2020 года согласно лицевому счету составляет 105 721,11 руб.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению определен Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

В соответствии с подпунктом "г" пункта 21 Правил к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года за фактический период работы прибора учета газа, по истечении трехмесячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа, а именно, показания исправных приборов учета, абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления.

Между тем, истица с заявлением о перерасчете задолженности по оплате за газ с указанием сведений о показаниях счетчика за спорный период к ответчику не обращался.

Кроме того, чтобы произвести перерасчет стоимости потребленного газа по показаниям прибора учета необходимо установить значение показаний прибора учета газа на начало и конец спорного периода оплаты за газ, то есть по состоянию на 1 мая 2017 года и 1 января 2020 года.

Истицей и ее представителем не представлено доказательств о выполнении ею обязанности по передаче поставщику газа сведений о показаниях газового счетчика в спорный период и значения показаний прибора учета газа на начало и конец спорного периода оплаты за газ.

Также следует констатировать, что в силу разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимым.

Между тем, в случае возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет объема газа по показаниям прибора учета при отсутствии таких показаний в спорном периоде, произвести такой перерасчет за спорный период по показаниям газового счетчика невозможно, поскольку сведения о показаниях прибора учета в спорном периоде отсутствуют.

Принимая во внимание данные обстоятельства, действия ответчика по начислению платы за поставленный ответчику природный газ за спорный период, исходя из объема по нормативам потребления, суд считает правомерными.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании произвести перерасчет стоимости поставленного объема газа по показаниям прибора учета газа за период с 1 мая 2017 года по 1 января 2020 года и снятии с ее лицевого счета абонента задолженности по оплате за газ в размере 105 721 руб.11 коп. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Магомедов А. Т.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2020 г.