гр.д.№2(1)-888/2018
Решение
Именем Российской Федерации
10 июля 2018 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,
при секретаре Хуснутдиновой О.П.,
а также представителя истца Ульяновой Натальи Сергеевны, действующей на основании доверенности, с участием ответчиков Овчинниковой Антонины Васильевны, Порватова Владимира Петровича, Киреева Василия Петровича, Киреевой Валентины Ромасовны, Стряпчевой (Банишева) Ольги Сергеевны, Никишиной (Банишева) Людмилы Сергеевны, Жемчугиной (Банишева) Марии Сергеевны, Банишевой Татьяны Григорьевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блинова Анатолия Федоровича к Кривоноговой Таисии Петровне, Медянцевой Галине Алексеевне, Кузнецову Александру Семеновичу, Ивановой Любови Михайловне, Рябинину Михаилу Алексеевичу, Банишевой Ольге Сергеевне, Банишевой Татьяне Григорьевне, Банишевой Марии Сергеевне, Банишевой Людмиле Сергеевне, ФИО10, Назаровой Зое Ивановне, Чиндиной Татьяне Ивановне, Шестову Владимиру Ивановичу, Шмаль Валентине Ивановне, Кондратьевой Вере Петровне, Кокоревой Марии Петровне, ФИО11, Мартыновой Людмиле Михайловне, Кривонос Антонине Михайловне, Шестову Леониду Ивановичу, Ефремовой Галине Семеновне, ФИО12, Корнякову Николаю Сергеевичу, Мигуновой Любови Ивановне, Шкариной Таисии Ильиничне, Порватову Владимиру Петровичу, Кирееву Василию Петровичу, Киреевой Валентине Ромасовне, Овчинниковой Антонине Васильевне, Терентьеву Николаю Андреевичу, Петякиной Наталье Федотовне, Афонькиной Татьяне Васильевне, Пятачковой Любови Александровне, Любаевой Людмиле Геннадьевне, администрации муниципального образования «Михайловский сельский совет» Бугурусланского района Оренбургской области о признании наличия реестровой ошибки,
установил:
Блинов А.Ф. обратился в суд, с иском указывая на то, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Бугурусланского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, истцу принадлежит земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: <адрес>, участок находится примерно в <данные изъяты> км. от ориентира по направлению на запад, адрес: <адрес>, кадастровый №.
Приложением к свидетельству на право собственности на землю является выкипировка, в которой обозначены фактические границы земельного участка.
Указанный земельный участок используется по целевому назначению. В настоящее время решил оформить земельный участок в установленном законом порядке, в связи с чем, были начаты работы по уточнению границ земельного участка.
В результате проведения кадастровых работ было установлено, что на месте, где проходят границы принадлежащего истцу земельного участка, в ЕГРН определены границы обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, прошедшего ране процедуру кадастрового учёта.
Сведения об описании вышеуказанных земельных участках внесены в ЕГРН на основании описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Исправить пересечение границ в рамках технической ошибки не представляется возможным, поскольку такая ошибка квалифицируется как реестровая.
В результате реестровой ошибки, принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок вошёл в контур обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №.
В связи с чем, просил суд признать наличие реестровой ошибки, допущенной при определении местоположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о прохождении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №.
В судебное заседание истец не явился. Суд располагает сведениями о надлежащем извещении.
Представитель истца Ульянова Н.С. дополнила исковые требования и просит суд также предоставить Блинову Анатолию Федоровичу право подачи документов в Управление Росреестра по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики объекта с кадастровым номером №.
Ответчики Кривоногова Таисия Петровна, Медянцева Галина Алексеевна, Кузнецов Александр Семенович, Иванова Любовь Михайловна, Рябинин Михаил Алексеевич, Назарова Зоя Ивановна, Чиндина Татьяна Ивановна, Шестов Владимир Иванович, Шмаль Валентина Ивановна, Кондратьева Вера Петровна, Кокорева Мария Петровна, Мартынова Людмила Михайловна, Кривонос Антонина Михайловна, Шестов Леонид Иванович, Ефремова Галина Семеновна, Корняков Николай Сергеевич, Мигунова Любовь Ивановна, Шкарина Таисия Ильинична, Терентьев Николай Андреевич, Петякина Наталья Федотовна, Афонькина Татьяна Васильевна, Пятачкова Любовь Александровна, Любаева Людмила Геннадьевна, представитель администрации муниципального образования «Михайловский сельский совет» Бугурусланского района Оренбургской области, представители третьих лиц в судебное заседание не явились. Суд располагает сведениями о надлежащем извещении.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителей третьего лица.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.
Согласно ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления или восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Бугурусланского района Оренбургской области Блинову А.Ф. был предоставлен для организации КФХ зернового направления <данные изъяты> га земли, в том числе <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ в счёт земельный паёв Блинова А.Ф., Блиновой Н.П. из земель использования колхоза <данные изъяты>», расположенных в поле <данные изъяты>, рабочего участка № в поле <данные изъяты>. часть рабочего участка №, в поле <данные изъяты>.
Из общей площади земель предоставлено в собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ.
На основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Бугурусланского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГг., истцу принадлежит земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: <адрес>, участок находится примерно в <данные изъяты> км. от ориентира по направлению на запад, адрес: <адрес>, кадастровый №.
В приложении к свидетельству на право собственности на землю является план на участок земли, передаваемый в собственность Блинову А.Ф. площадью <данные изъяты>.
Из ответа ФГБУ «ФКП «Росреестра» усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учёт № от ДД.ММ.ГГГГг., распоряжения главы администрации Бугурусланского района № от ДД.ММ.ГГГГг., описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ
земельный участок с кадастровым номером № явился источником образования путём выдела в счёт земельных долей земельных участков с кадастровыми номерами:
– № – поступили сведения о зарегистрированных правах (общая долевая собственность);
– № – остаток от паевого фонда.
17 октября 2007г. статус сведений об участке единого землепользования с кадастровым номером № переведены в статус «архивный» в связи с поступлением зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером №.
В настоящее время, регистрация прав осуществляется в отношении земельного участка № – остаток от паевого фонда. Земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обособленный земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № имеет следующие характеристики:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и утратившей силу с 01 января 2017 года) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 названного федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей в период возникновения спорных отношений и утратившей силу с 01 января 2017 года) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
На основании ч. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 вышеуказанного Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Процедура исправления кадастровой ошибки была установлена Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 февраля 2010 года N 42 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу с 01 января 2017 года).
Из пунктов 4, 18, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объекта недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
С 01 января 2017 г. соответствующие правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
При этом частью 5 ст. 72 указанного Федерального закона установлено, что настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в законную силу, применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно п. 1 ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. п. 8, 10 ст. 22 Закона).
Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа её исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлёчет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.
Из материалов дела следует, что между сторонами отсутствует спор по фактическому землепользованию и расположению границы на местности земельного участка, принадлежащего истцу. Данный вопрос, может быть разрешён лишь посредством исправления реестровой (кадастровой) ошибки.
Данный факт подтверждается отзывом ФГБУ «ФКП Росреестра», объяснениями ФИО51
При отсутствии согласия правообладателя на обращение в орган регистрации права в целях исправления реестровой ошибки, истец вправе просить суд возложить на ответчика обязанность по исправлению реестровой ошибки, либо просит суд о предоставлении иному лицу права на обращение в орган регистрации права с заявлением об исправлении реестровой ошибки.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Решил:
исковые требования Блинова Анатолия Федоровича удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки, допущенной при определении местоположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №.
Исключить и Единого государственного реестра недвижимости сведения о прохождении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №.
Предоставить Блинову Анатолию Федоровичу право подачи документов в Управление Росреестра по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики объекта с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: М.В.Рябчикова
Решение изготовлено в окончательной форме 17 июля 2018 г.