Решение по делу № 5-496/2021 от 23.04.2021

                    Дело №

УИД № 91RS0022-01-2021-001666-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    23 апреля 2021 года                г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Малахова Николая Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Автономной Республики Крым Украины, гражданина Российской Федерации, холостого, студента 3 курса Симферопольского автотранспортного техникума, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

23.04.2021г. в отношении Малахова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, – проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

09 апреля 2021 года в 12 часов 00 минут возле магазина «Магазинчик», расположенного по адресу: Республика Крым, г.Феодосия, ул.Федько, возле д.101, Малахов Н.В. осуществил проведение публичного мероприятия в форме одиночного пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции с агитацией за кандидата в депутаты Феодосийского городского совета Республики Крым второго созыва Алиева М., без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в администрацию г.Феодосии, чем нарушил ст.7 Федерального закона от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В судебном заседании Малахов Н.В. вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что является членом партии ЛДПР поскольку в депутаты Феодосийского городского совета Республики Крым избирательного округа № 7 от партии ЛДПР баллотируется кандидат Алиев М., с целью оказания помощи партийному соратнику Малахов Н.В. предложил свою помощь в проведении его агитационной кампании. Руководитель партии ЛДПР г. Феодосии Шумаков В.В. сообщил Малахову Н.В., что в администрацию г. Феодосии для согласования было направлено уведомление о проведении одиночного пикетирования и после получения разрешения можно осуществлять агитацию рядом с остановкой по ул. Федько г. Феодосии рядом с магазином «Магазинчик» и при этом выдал Малахову Н.В. листовки и плакат, установленный на металлическом разборном каркасе из аллюминиевых трубок. Малахов Н.В. недослышав о результатах подачи уведомления о пикетировании, 09.04.2021г. примерно в 12 часов 00 минут установил конструкцию с плакатом в ранее указанном ему месте рядом с остановкой по ул. Федько возле дома №101 г. Феодосии рядом с магазином «Магазинчик», где был выявлен муниципальным контролем администрации г. Феодосии, после сделанного замечания сразу разобрал установленную им быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

Исследовав материалы дела, считаю вину Малахова Н.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью доказанной.

Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Вина Малахова Н.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении №РК-365197 от 23.04.2021г. в котором в своих объяснениях Малахов Н.В. указал, что с протоколом согласен (л.д.2),

- рапортом дежурного ОМВД России по г.Феодосии, зарегистрированного в КУСП №4577 от 09.04.2021г. (л.д.3),

- объяснениями Малахова Н.В. от 09.04.2021г., из которых следует, что 09.04.2021г. он проводил одиночное пикетирование с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, о результатах поданного уведомления о проведении пикетирования не знал (л.д.9),

- объясненими Шумакова В.В., Вельмана В.А., Чермана Д.А. от 09.04.2021г. (л.д.9,13,14),

- протоколом изъятия от 09.04.2021г., постановлением от 13.04.2021г. и квитанцией №1235 от 14.04.2021г. о сдаче вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по г.Феодосии, согласно котороым изъятые у Малахова Н.В. 09.04.2021г. быстровозводимая сборно-разборная конструкция из 5 аллюминиевых трубок и агитационный плакат 14.04.2021г. переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по г.Феодосии (л.д.15-17),

- фототаблицей (л.д.18-20),

- копией паспорта, членского билета на имя Малахова Н.В. (л.д.21)

- письмом администрации г.Феодосии от 13.04.2021г., из которого следует, что в администрацию г.Феодосии уведомление о проведении Малаховым Н.В. 09.04.2021г. пикетирования с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции не поступало (л.д.25),

- уведомленим от 07.04.2021г., несоответствующим требованиям ст.7 Федеральный закон от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в адрес администрации г.Феодосии об установке 3 агитационных стендов, письменным ответом администрации г.Феодосии от 09.04.2021 (л.д.27-30),

- рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по г.Феодосии Лисицына В.Г. от 23.04.2021г. (л.д.32),

- видеофиксацией административного правонарушения (л.д.34).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Таким образом, вина Малахова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершеннения, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, каковыми судьей признаются раскаяние в содеянном, признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить административное наказание с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан санкцией ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ :

Малахова Николая Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Республике Крым г. Симферополь (ОМВД России по г. Феодосии), наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России, счет получателя средств: 03100643000000017500, счет банка получателя: 40102810645370000035, БИК: 013510002, ИНН: 9108000186, КПП: 910801001, КБК: 18811601201019000140, ОКТМО: 35726000, на лицевой счет № 04751А92680, назначение платежа: административные штрафы, установленные Главой 20 КоАП РФ, КБК: 18811601201019000140, на лиц. счет 04751А92680, ОКТМО:35726000, УИН: 18880382210003651979, код суда (г. Феодосия) – 00, код бюджетной территории (г. Феодосия) – 024.

Разъяснить Малахову Н.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятые у Малахова Н.В. вещественные доказательства по делу - быстровозводимая сборно-разборная конструкция из 5 аллюминиевых трубок и агитационный плакат, находящиеся согласно протоколу изъятия от 09.04.2021г. в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по г.Феодосии, - вернуть по принадлежности Шумакову Виталию Валерьевичу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья                             Н.В. Кулинская