Решение по делу № 2а-2914/2017 от 07.08.2017

РЕШЕНИЕ №2а-2914/17

Именем Российской Федерации

г. Орехово-Зуево

Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пронякина Н.В.,

при секретаре Яриковой Е.В.,

рассмотрев административное дело № 2а-2914/17 по административному иску Межрайонной ИНФС № 8 по Краснодарскому краю о взыскании с Шевцова А.А. задолженности по налогам и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Шевцова А.А. задолженности по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> рубля.

В обоснование заявленного требования указала, что Шевцову А.А. направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов и пени, однако взыскиваемые денежные суммы до настоящего времени не уплачены.

Административный ответчик Шевцов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на административное исковое заявление в котором просил отказать в удовлетворении заявленных МИФНС России №8 по Краснодарскому краю требований, так как считает, что кадастровая стоимость его земельных участков необоснованно завышена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации)

Пунктом 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03 сентября 2010 года N ММВ-27-11/9/37, а также Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен порядок обмена в электронном виде сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой. Указанные сведения предоставляются до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведений, сформированных за предшествующий год.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Шевцов А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Как установлено в судебном заседании, на основании сведений, предоставленных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год годы на вышеуказанные земельные участки в общем размере <данные изъяты> рублей, о чем составлено и направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление №, которым Шевцову А.А. предложено не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в указанной сумме (л.д. 9). Направление налогового уведомления подтверждается почтовым реестром заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Поскольку обязанность по уплате налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ Шевцовым А.А. не исполнена, то ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пеней за просрочку уплаты налога в сумме 642,19 (л.д. 6, 7).

По причине неисполнения административным ответчиком требования налогового органа об уплате налогов и пеней МИФНС России №8 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шевцова А.А. указанных в требовании сумм налога и пеней.

В связи с поступившими от Шевцова А.А. возражениями, определением мирового судьи судебного участка N 169 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее выданный судебный приказ N 2а-143/17 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шевцова А.А. задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пеней. МИФНС России №8 по Краснодарскому краю предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке административного искового производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом.

Абзацем первым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Также в п.3 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации указано, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание тот факт, что Межрайонная ИФНС N 8 по Краснодарскому краю на основании ч. 1 ст.48 Налогового кодекса РФ обращалась к мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шевцова А.А. задолженности по налогам и пени, которое было удовлетворено, с должника Шевцова А.А. взысканы налоги и пени за ДД.ММ.ГГГГ год, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д. 5), с настоящим административным иском к Шевцову А.А. Межрайонная ИФНС N 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), суд считает, что срок обращения с иском в суд административным истцом не пропущен.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что заявленные Межрайонной ИФНС № 8 по Краснодарскому краю требования подлежат удовлетворению частично в части взыскания задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, так как налоговым органом по месту жительства Шевцова А.А. направлялись налоговое уведомление и требования, однако обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Довод административного ответчика о необоснованности начисления земельного налога на земельные участки из-за завышенной по мнению ответчика их кадастровой стоимости, судом отклоняется в силу следующего.

Как указано в настоящем решении ранее, налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется налоговым органом на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган в порядке п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. В отсутствие у налогового органа сведений об отчуждении из собственности Шевцова А.А. вышеназванных земельных участков, а также их иной кадастровой стоимости, действия налогового органа по начислению на данные объекты налогообложения земельного налога, являются правомерными.

Согласно ст.62Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд считает, что административный истец не доказал необходимость взыскания с Шевцова А.А. пени по земельному налогу в размере 642,19 рублей, поскольку доказательств размера недоимки по налогам, на которую произведено начисление пени, а также период, за которой она образовалась, материалы дела не содержат.

Поэтому, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца о взыскании с Шевцова А.А. пеней за неуплату земельного налога в срок в размере <данные изъяты> рублей.

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к Шевцову А.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, удовлетворить частично в отношении требования о взыскания с Шевцова А.А. заложенности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, в части взыскания пени в размере <данные изъяты> рублей, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Шевцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Пронякин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.