Решение по делу № 5-732/2021 от 30.08.2021

Дело № 5-732/2021

УИД 61RS0019-01-2021-005788-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2021 г. г.Вятские Поляны

    Судья Вятскополянского районного суда Кировской области В.А.Минина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Сунчалеева В.А., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: ***, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

*** в 11 часов 00 минут Сунчалеев В.А. в период действия на территории Ростовской области ограничительных мероприятий (карантина), зная об установленных ограничениях, без уважительных причин находился в общественном месте – на перроне автовокзала г.Новочеркасска по адресу: г.Новочеркасск, пр. Баклановский, д.196, и при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), чем нарушил п.1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в ред. Постановления Правительства Ростовской области № 622 от 03.08.2021), распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию его и иных лиц, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Сунчалеев В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении надлежаще извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание полицейский взвода ОР ППСП МУ МВД РФ «Новочеркасское» Коротков С.С. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежаще.

Кроме личного признания, выраженного в заявлении Сунчалеева В.А., вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Протоколом об административном правонарушении № от ***, из которого следует, что *** в 11.00 час. Сунчалеев В.А. в период действия на территории Ростовской области ограничительных мероприятий (карантина) находился в общественном месте – на перроне автовокзала г.Новочеркасска, расположенном по адресу: г.Новочеркасск, пр. Баклановский, д.196, и при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор). Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в Сунчалеева В.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст. 24.2, 25.1, 25.3 – 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ. Копия протокола вручена Сунчалееву В.А. С протоколом согласен.

Рапортом ИМВ ОР ППСП МУ МВД РФ «Новочеркасское» Тарасова О.Е. от ***, согласно которому Сунчалеев В.А. находился в общественном месте – на перроне автовокзала г.Новочеркасска, расположенном по адресу: г.Новочеркасск, пр. Баклановский, д.196, и при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), чем нарушил п.1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в ред. Постановления Правительства Ростовской области № 622 от 03.08.2021).

Согласно объяснению Сунчалеева В.А. от ***, взятому полицейским взвода ОР ППСП МУ МВД РФ «Новочеркасское» в соответствии с требованиями КоАП РФ, он (Сунчалеев) он действительно в указанное время был без маски, вину признает.

Фототаблицей от ***.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Сунчалеева В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 ст.27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (далее - Правила).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ростовской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 622 от 03.08.2021), согласно п.1.2 постановления является то, что граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы, в том числе на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.

Таким образом, Сунчалеев В.А. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Сунчалееву В.А., суд учитывает признание вины.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения и его конкретных обстоятельств, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, а также учитывая, что правонарушение совершено Сунчалеевым В.А. впервые, суд назначает Сунчалееву В.А. вид наказания в виде предупреждения, считая, что при установленных обстоятельствах данный вид наказания будет достаточен для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:    

Сунчалеева В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статью 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Минина