№ 5-1964/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 октября 2020 года г.о. Химки Московская область
Судья Химкинского городского суда Московской области Нуждина М.Н.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3,
У С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3., о привлечении к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ поступило в Химкинский городской суд <дата>.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Статья 29.4 КоАП РФ предусматривает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Как следует из положений ст.28.2 КоАП РФ, данная норма, устанавливая правила составления протокола об административном правонарушении, обеспечивает не только выполнение должностным лицом обязанностей, входящих в его компетенцию, но и права и законные интересы лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу. Указанные права и законные интересы привлекаемого к административной ответственности лица, потерпевших, если они имеются, должны быть соблюдены в полном объеме, а также их право представить объяснения, участвовать при рассмотрении дела.
Однако, из материала следует, что потерпевшая по делу ФИО2 о времени и месте рассмотрения материала не извещалась, чем нарушены ее права на участие в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленные в суд материалы являются неполными, их неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела. В связи с этим рассмотрение материала по существу в настоящий момент невозможно. В связи с вышеизложенным протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО3 подлежат возврату в орган, составивший протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Органу административной юрисдикции необходимо учесть изложенное и после выяснения всех вышеизложенных обстоятельств на основании имеющихся и вновь полученных доказательств, следует принять в отношении ФИО3 законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении – 2 ОП УМВД России по г.о. Химки <адрес> для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
Судья М.Н. Нуждина