Решение по делу № 2-220/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-220/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону                          26 марта 2019 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре судебного заседания Бастрыкиной Т.Ю., представителя истца ГКУ ЦСЗН по Калачёвскому району Кудрявцева А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения по Калачёвскому району" к Поакину С.В., Катасоновой В.С. о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения по Калачёвскому району " обратилось в суд с иском к Поакину С.В. о взыскании с него как с наследника К. излишне перечисленных социальных выплат.

Определением Калачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу была привлечена дочь умершего К. – Катасонова Виктория Сергеевна.

В обоснование заявленных требований указало, что с ДД.ММ.ГГГГ К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован инвалидом общего заболевания II группы-бессрочно и ему предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с законом № 1735-ОД от 10.07.2008 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». При обращении за мерами социальной поддержки К. были рассчитаны авансовые суммы и выплачены согласно истории выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью К., умершего ДД.ММ.ГГГГ, выплата ЕДВ на оплату ЖКУ была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что К. сведения о фактических расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг были предоставлены не в полном объеме, расчет ЕДВ на оплату ЖКУ был произведен органом социальной защиты, в том числе по сведениям организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги. Наследником умершего К. может являться Поакину С.В. также проживающий по месту регистрации наследника. Поакину С.В. отказывается добровольно возвратить сумму образовавшейся переплаты в размере 88 рублей. Проавансированные К. сумма в размере 88 рублей должна была быть учтена в зачет осуществления им выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, в связи с этим, истец просил взыскать с Поакину С.В. сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 88 рублей.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Калачёвскому району Кудрявцев А.В., в судебном заседании, исковые требования уточнил и просил взыскать излишне перечисленные меры социальной поддержки с ответчика Катасоновой В.С. как наследника, принявшего наследство после смерти своего отца К. Заявленные исковые требования к ответчику Поакину С.В. просил не учитывать, поскольку последний будет являться ненадлежащим ответчиком по заявленному иску.

    Ответчики Поакину С.В. и Катасонова В.С. надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направленные судебные извещения по месту жительства ответчиком возвратились с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», об отложении слушания по делу не ходатайствовали, возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ГК РФ закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права участником гражданских правоотношений разумно и добросовестно.

В соответствии с п. 4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно требованиям ч.1 ст.154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

    Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права как указано, в п. 1 ст. 11 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и достойное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона Волгоградской области от 31.12.2015 года № 246-ОД в случае предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

На основании Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года N 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", с 01 января 2009 года гражданам предоставляются меры социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета".

Согласно Постановлению главы администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года N 1621 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за три года до месяца обращения, но не ранее 01 января 2009 года.

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

Как следует из пункта 4 статьи 3 Закона Волгоградской области от 31.12.2015 года № 246-ОД (Социального Кодекса Волгоградской области) получатель мер социальной поддержки и (или) социальной помощи обязан известить орган, уполномоченный на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки и социальной помощи, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

В судебном заседании установлено, что К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ К. состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по Калачевскому району по льготной категории «Инвалид общего заболевания II группы (бессрочно)» и ему предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с законом № 1735-ОД от 10.07.2008 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

При обращении за мерами социальной поддержки К. были рассчитаны авансовые суммы и выплачены согласно истории выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ К. умер.

По предоставленным сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг, был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме 88 рублей (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством).

Согласно наследственному делу № от ДД.ММ.ГГГГ наследником умершего К. является его дочь – Катасоновой В.С..

По смыслу ст.ст.1110, 1112 ГК РФ, на наследниках лежит обязанность по возмещению излишне выплаченных сумм.

В этой связи суд приходит к выводу, что требования истца к Катасоновой В.С. о взыскании излишне перечисленных мер социальной поддержки подлежат удовлетворению, поскольку заявленные требования находятся в пределах стоимости наследственного имущества.

Расчет излишне перечисленных мер социальной поддержки, предоставленный истцом, суд находит правильным и математически верным, иного расчета суду представлено не было.

В тоже время суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ответчику Поакину С.В., поскольку сведений о принятии наследства последним суду, в соответствии ст.56 ГПК РФ, представлено нее было. В связи с чем, суд принимает во внимание уточнение представителем истца исковых требований в части отказа от заявленных исковых требований к ответчику Поакину С.В.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования ГКУ "Центр социальной защиты населения по Калачёвскому району" к Катасоновой В.С. о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

исковое заявление Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Калачевскому району» к Катасоновой В.С. о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат, удовлетворить.

Взыскать с Катасоновой В.С. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Калачевскому району» излишне перечисленные меры социальной поддержки в размере 88 (восемьдесят восемь) рублей.

Взыскать с Катасоновой В.С. государственную пошлину в доход бюджета Калачёвского муниципального района Волгоградской области в размере по 400 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 суток со дня вручения ему копии заочного решения суда подать в Калачевский районный суд Волгоградской области заявление об отмене этого решения, подтвердив уважительность причины неявки в судебное заседание.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Косолапова В.А.