Решение по делу № 2-220/2020 от 20.01.2020

Дело № 2-220/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Попова А.А.,

При секретаре Агеевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски «20» февраля 2020 года дело по иску Государственного Учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области к ответчику Большаковой Л. В. о взыскании незаконно полученной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области обратилось в суд с иском к Большаковой Л. В. о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 455 103 рублей 69 копеек.

Требования свои истец мотивировал тем, что 22.06.2011 года Междуреченским городским судом Кемеровской области по гражданскому делу № 2-566/11 принято решение о признании Большаковой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующим.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лег. а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения но основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Нетрудоспособным членом семьи Большаковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является её сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

02.03.2012 года ФИО2 (законный представитель ФИО1) обратился в У11ФР в г. Мыски Кемеровской области (межрайонное) с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9.1. Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по случаю потери кормильца установлена с 04.07.2011 года на срок до 23.08.2024 года.

В соответствии с пунктом 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

10.04.2017 года Мысковским городским судом Кемеровской области вынесено решение об отмене решения суда о признании Большаковой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. безвестно отсутствующей.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, за период с 04.07.2011 года по 31.08.2017 года органом ПФР излишне выплачена пенсия по потери кормильца в сумме 455 103 рубля 69 копеек.

Факт обнаружения излишне выплаченной суммы пенсии был зафиксирован в протоколе от 03.12.2019 года № 416.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств па выплату страховых пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (л.д.2-3).

В судебное заседание представитель истца ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности № от 09.01.2019 года не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований, в полном объеме, о чем было направлено заявление (л.д.20).

В судебное заседание ответчик Большакова Л. В. не явилась, конверт, направленный в адрес регистрации ответчика с извещением о времени и месте рассмотрения дела в суде возвращен с отметкой "истек срок хранения". Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года N 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, извещенного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требования истца по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено:

Согласно копии свидетельства о рождении следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, о чем в книге регистрации актов рождения имеется запись о рождении №, матерью ребенка указана – Большакова Л. В., отцом указан ФИО2 (л.д. 14).

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 22.06.2011 года (л.д. 7-8) Большакова Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, признана безвестно отсутствующей (л.д.11-13).

02.03.2012 года ФИО2 (законный представитель ФИО1) обратился в У11ФР в г. Мыски Кемеровской области (межрайонное) с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9.1. Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по случаю потери кормильца установлена с 04.07.2011 года на срок до 23.08.2024 года (л.д.8-10).

10.04.2017 года Мысковским городским судом Кемеровской области вынесено решение об отмене решения суда о признании Большаковой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. безвестно отсутствующей (л.д.16-18).

За период с 04.07.2011 года по 31.08.2017 года органом ПФР излишне выплачена пенсия по потери кормильца в сумме 455 103 рубля 69 копеек.

Факт обнаружения излишне выплаченной суммы пенсии был зафиксирован в протоколе от 03.12.2019 года № 416 (л.д.22-24).

В ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачена на законном основании, при этом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности по возмещению выплаченной пенсии. Наличия причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба, судом не было установлено.

Юридическим фактом для назначения несовершеннолетнему ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца явилось решение суда от 22.06.2011 г. о признании Большаковой Л.В. безвестно отсутствующей, а также заявление ФИО2 о назначении пенсии.

Алиментные обязательства родителей в отношении своих детей установлены статьей 80 Семейного кодекса РФ и являются объектом регулирования семейных отношений. Порядок и условия назначении пенсий регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты, не зависящие от соблюдения субъектами пенсионных отношений своих обязательств, установленных Семейным кодексом РФ. Таким образом, обязанность Большаоквой Л.В. по содержанию своего ребенка не зависит от назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Следуя положениям ст. ст. 15, 393, 401 ГК РФ, применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера причиненных убытков, наличия в действиях субъекта ответственности вины.

При недоказанности хотя бы одного из указанных условий правовые основания для взыскания убытков отсутствуют.

Между тем, сам факт признания лица безвестно отсутствующим не свидетельствует о его противоправном поведении, поскольку анализ абз. 1 ст. 42 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о том, что единственным условием для признания судом гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в течение года в месте его жительства сведений о месте его пребывания.

В связи с чем суд считает возможным в удовлетворении исковых требований Государственного Учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области к ответчику Большаковой Л. В. о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 455 103 рублей 69 копеек отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного Учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к ответчику Большаковой Л. В. о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца в размере 455 103 рублей 69 копеек отказать.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья                                          А.А. Попов