Решение по делу № 12-149/2021 от 16.09.2021

дело № 12-149/2021

РЕШЕНИЕ

поселок Пряжа                                                                                                 11 октября 2021 года

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Епишин В.А., при секретаре Волковой А.О., рассмотрев в помещении Пряжинского районного суда Республики Карелия, расположенном по адресу: Республика Карелия, поселок Пряжа, улица Советская, дом №61, жалобу защитника Рожкова С.С. - ФИО на постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Пряжинскому и Суоярвскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия от 10 сентября 2021 года №75 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Рожкова С. С.ча,

установил:

постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Пряжинскому и Суоярвскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия от 10 сентября 2021 года №75 директор ООО «НПО «Конструкция» Рожков С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.

    Оспаривая законность вынесенного постановления, защитник Рожкова С.С. - ФИО обратилась в суд с жалобой, просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Рожкова С.С. - ФИО доводы жалобы поддержала.

Рожков С.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Заслушав явившихся лиц, рассмотрев представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

    В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях судом проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе исследуются доказательства по делу, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора ООО «НПО «Конструкция» Рожкова С.С. к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ явилось нарушение пункта 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479, выразившееся в том, что при производстве работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «НПО «Конструкция» допустило размещение газовых баллонов в количестве не менее 5 штук, используемых жильцами многоквартирного дома, без шкафов или кожухов, выполненных из негорючих материалов.

Указанное нарушение выявлено в ходе проведения 17 августа 2021 года проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, основанием для которой послужило устное обращение в прокуратуру Пряжинского района о факте размещения неогороженных газовых баллонов.

Доказательствами вины Рожкова С.С. в совершении административного правонарушения согласно постановлению по делу об административном правонарушении являются: рапорт старшего помощника прокурора Пряжинского района о необходимости проверки данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, справка ОНД и ПР по Пряжинскому и Суоярвскому районам от 17 августа 2021 года с фототаблицей, согласно которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, Устав ООО «НПО «Конструкция», выписка из ЕГРЮЛ, договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Рожкова С.С.

Полагаю, что вышеперечисленными доказательствами не подтверждается, что генеральный директор ООО «НПО «Конструкция» Рожков С.С. не обеспечил соблюдение требований пожарной безопасности. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, справка, составленная по результатам обследования многоквартирного дома, договор подряда на выполнение капитального ремонта многоквартирного дома сами по себе не подтверждают факт размещения газовых баллонов с нарушением п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации ООО «НПО «Конструкция».

Факт выполнения ООО «НПО «Конструкция» работ по капитальному ремонту на объекте защиты не является достаточным для установления вины генерального директора ООО «НПО «Конструкция» Рожкова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие надлежащих доказательств вины Рожкова С.С. вызывает неустранимые сомнения в виновности должностного лица, что в соответствии с положениями части 4 статьи 1.5 КоАП РФ не позволяет разрешить вопрос о доказанности либо отсутствии вины Рожкова С.С. в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В связи с указанным, вынесенное главным государственным инспектором по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Пряжинскому и Суоярвскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия постановление на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Пряжинскому и Суоярвскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия от 10 сентября 2021 года №75 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Конструкция» Рожкова С. С.ча отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                                                           В.А. Епишин