Решение по делу № 5-557/2021 от 29.06.2021

Административное дело № 5-557/2021

УИД 43RS0010-01-2021-001434-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года г. Вятские Поляны

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Новиков П.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Комарова И.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

09.04.2021 Комаров И.В. прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом № 45808. В нарушении п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации»

Сведения в ЕПГУ размещены 16.04.2021 заявление №, то есть на 7 день со дня прибытия на территорию РФ.

Указанные действия являются нарушением требований ст. ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», ч.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22).

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве начальник ТО Управления просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Комаров И.В., привлекаемый к административной ответственности, в суд не явился ввиду нахождения за пределами Кировской области. Письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. О дате судебного заседания извещен.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях принимаю решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Комарова И.В.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации издано постановление от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Согласно пункту 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 ( в редакции от 18.09.2020 N 27) гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

С учетом внесенного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 N 17, обязанность о проведении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, не предусмотрена лишь для граждан Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, прошедших вакцинацию против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или имеющих сведения о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19. Указанные граждане обязаны разместить сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции в электронном виде на Едином портале государственных услуг.

Сведений о том, что Комаров И.В. относится к таким гражданам, материалы дела не содержат.

Виновность Комарова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом № 0108 об административном правонарушении от 22.06.2021, в котором изложено существо административного правонарушения;

- выпиской из Единого портала государственных и муниципальных услуг, согласно которого усматривается, что Комаров И.В. 09.04.2021 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете (Авиа) рейсом №45808, место № 31f (место пересечения границы: Республика Татарстан). Лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР, согласно результата исследования КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница», Комаров И.В. прошел 12.04.2021 в 15.35 часов.

Сведения в ЕПГУ размещены 16.04.2021 заявление №, то есть на 7 день со дня прибытия на территорию РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что административное правонарушение имело место, вина Комарова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказана материалами дела в их совокупности.

Вместе с тем, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, а административное наказание в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ имеет исключительно предупредительные цели, учитывая характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, принимая во внимание, что Комаров И.В. предпринял меры по исполнению требований постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации в части прохождения лабораторного исследования в установленный срок, а нарушение срока размещения информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 имело место непродолжительный временной период (3 дня) и фактически было выполнено, прихожу к выводу о малозначительности совершенного Комаровым И.В. административного правонарушения. С учетом изложенного, на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным освободить Комарова И.В. от административной ответственности, с объявлением ему устного замечания.

Согласно пункту 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комарова И.В. прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить Комарову И.В, устное замечание.

Копию настоящего постановления направить Комарову И.В., в ТО Управление Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Н. Новиков