УИД 31RS0016-01-2024-003629-36 Дело №2-3090/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2024 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Лапыгиной Ю.Н.,
с участием истца Воронцова В.В., представителя ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Белгородской области – Шатохиной А.Н. (по доверенностям от 22.12.2023, 05.02.2024), представителя ответчиков МВД России, УМВД России по Белгородской области – Половинченко Л.В. (по доверенностям от 19.12.2023, 14.02.2024, 01.01.2024), представителя ответчика Следственного комитета Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Следственного управления Следственного комитета России по Белгородской области – Максимовой М.И. (по доверенностям от 02.02.2024, 27.02.2024), представителя ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Прокуратуры Белгородской области – Кошмановой Я.В. (по доверенностям от 10.06.2022, 02.07.2024, 22.07.2024, 06.08.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова В.В. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, УФК России по Белгородской области, МВД России, УМВД России по Белгородской области, Следственному комитету Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
03.05.2024 в Октябрьский районный суд г. Белгорода обратился истец Воронцов В.В., указав в иске на то, что приговором Борисовского районного суда от 12.07.2018 он осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. В период отбывания наказания он обратился в Свердловский районный суд г. Белгорода с заявлением о зачете времени содержания под стражей в срок отбывания наказания, так как 28.08.2017 был задержан и из-за отсутствия доказательственной базы, неоднократных арестов, последующего выдворения за пределы Российской Федерации, но все это время он находился в изоляции, был ограничен в передвижении с 28.08.2017 по 08.02.2018, в отношении него проводились следственные действия. В удовлетворении его ходатайства отказано постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 17.12.2019, которое отменено апелляционным постановлением Белгородского областного суда от 04.03.2020, вынесено новое решение, зачтено в срок наказания нахождение его в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району с 22.09.2017 по 07.02.2018.
Изложив указанные обстоятельства, истец полагает, что постановление Борисовского районного суда Белгородской области от 22.09.2017 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, на основании которого он был арестован с последующим выдворением за пределы Российской Федерации, утратило юридическую силу, стало незаконным.
Исходя из искового заявления моральный вред причинен ему из-за незаконного административного преследования и осуждения, незаконном применении в отношении него физической силы, спецсредств и проявился в эмоциональных страданиях в результате нарушений должностными лицами его прав и свобод, в испытываемом унижении достоинства, дискомфортном состоянии, чувстве страха, беспомощности, стыда, разочаровании, других негативных эмоциях.
Истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, на положения ст. ст. 2, 53, ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 151, 1070, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, на применение в отношении него насилия опасного для жизни и здоровья, угрозами со стороны должностных лиц ОМВД России по Борисовскому району просит с учетом уточнения оснований:
- взыскать с ответчиков солидарно в пользу Воронцова В.В. компенсацию морального вреда в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей (л.д. 3, 4, 84-86).
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, старший следователь Борисовского Межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Белгородской области Емельянов С.А., начальник ИВС ОМВД России по Краснояружскому району Забара С.В., старший оперуполномоченный ИВС ОМВД России по Краснояружскому району Скорбач Е., прокурор Шебекинской межрайонной прокуратуры (ранее - прокурор Борисовского района) Желтонога А.М. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще: электронными заказными письмами (л.д. 162-168).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, начальник ИВС ОМВД России по Краснояружскому району Забара С.В., старший оперуполномоченный ИВС ОМВД России по Краснояружскому району Скорбач Е., ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, полагали необходимым отказать в удовлетворении искового заявления (л.д. 169, 170).
Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судом постановлено: рассмотреть гражданское дело без участия неявившихся перечисленных выше третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, извещенных о времени и месте слушания дела надлежаще.
Истец Воронцов В.В. поддержал заявленные требования, просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в солидарном порядке. Истец пояснил, что апелляционным постановлением Белгородского областного суда от 04.03.2020 зачтено в срок наказания нахождение его в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району с 22.09.2017 по 07.02.2018. Таким образом, фактически признано незаконным постановление судьи Борисовского районного суда Белгородской области от 22.09.2017 о признании его виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного выдворения за пределы Российской Федерации. При составлении обвинительного заключения, утвержденного прокурором в отношении него, срок наказания незаконно увеличен на 161 день, в нарушение уголовно-процессуального законодательства свидетели не были опрошены. Из-за допущенных нарушений в обвинительном заключении административный арест и приведенные выше обстоятельства не были учтены судом при вынесении приговора. Также не обращено внимание судом и прокуратурой, что в период содержания в ИВС в отношении него сотрудниками полиции применялась физическая сила, в связи с чем он обращался с жалобами в прокуратуру Белгородской области, в результате рассмотрения которых меры к соответствующим должностным лицам не были приняты. Истец не отрицает, что в судебном порядке действия должностных лиц, ответы прокуратуры не обжаловал. Одновременно истец ссылался на наличие заболеваний в обоснование компенсации морального вреда.
Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Белгородской области – Шатохина А.Н. считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком, поскольку ответчиком является МВД России.
Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Белгородской области – Шатохина А.Н. представила письменные возражения на исковое заявление в материалы дела (л.д. 40-42).
Представитель ответчиков МВД России, УМВД России по Белгородской области – Половинченко Л.В. просила отказать в удовлетворении иска, ссылалась на заключение УМВД России по Белгородской области, которым доводы истца в жалобах на незаконные действия должностных лиц ОМВД России по Краснояружскому району не подтвердились. В журнале содержания в ИВС не зафиксировано жалоб Воронцова В.В. В настоящее время он отбывает наказание, лишнее время не провел в исправительном учреждении, зачет времени содержания в ИВС не повлиял на его права.
Представитель ответчиков МВД России, УМВД России по Белгородской области – Половинченко Л.В. представила письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела (л.д. 145-148).
Представитель ответчика Следственного комитета Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Следственного управления Следственного комитета России по Белгородской области – Максимова М.И. возражала относительно заявленных требований в полном объеме. Представитель суду пояснила, что Воронцов В.В. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ. В период отбывания наказания он обратился с ходатайством о зачете времени содержания в ИВС по делу об административном правонарушении, нарушений содержания во время проведения служебной проверки не установлено, имеется процессуальное решение относительно применения к истцу ст. 91 УПК РФ. С 01.08.2017 по 02.09.2017 он находился под стражей, 05.02.2018 вынесен приговор Борисовским районным судом о признании Воронцова В.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 105 УК РФ, срок его содержания под стражей продлен судом, он принимал участие в судебном заседании, период нахождения его под стражей зачтен в срок по приговору суда.
Представитель ответчика Следственного комитета Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Следственного управления Следственного комитета России по Белгородской области – Максимова М.И. представила письменные возражения на исковое заявление (л.д. 179-182).
Представитель ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Прокуратуры Белгородской области – Кошманова Я.В. поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. По мнению указанного представителя, административный арест, примененный в отношении Воронцова В.В. за совершенное административное правонарушение, зачтен приговором суда. На момент вынесения приговора постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано. Постановление суда, которым зачтен срок содержания Воронцова В.В. в ИВС, не влияет на приговор суда. Межрайонный прокурор Желтонога А.М. подписал обвинительное заключение в соответствии с законом. Срок наказания, определенный приговором суда, не изменился, также как и срок наказания. Оснований для взыскания компенсации морального вреда представитель не усматривает, ввиду отсутствия причинной связь между заболеваниями истца и нуждаемостью в лекарственных препаратах.
Представитель ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Прокуратуры Белгородской области – Кошманова Я.В. представила письменные возражения на исковое заявление в материалы дела (л.д. 175-178).
Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения истца Воронцова В.В., представителя ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Белгородской области – Шатохиной А.Н., представителя ответчиков МВД России, УМВД России по Белгородской области – Половинченко Л.В., представителя ответчика Следственного комитета Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Следственного управления Следственного комитета России по Белгородской области – Максимовой М.И., представителя ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Прокуратуры Белгородской области – Кошмановой Я.В., суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Пункт 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу абз. 3 ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Исходя из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ, в силу п. 1 ст. 1070 и абзаца третьего ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (п. 38). Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п. 18). Моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 22).
Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Положения ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают осуществление компенсации морального вреда в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2).
В ходе исследования доказательств установлено, что постановлением судьи Борисовского районного суда Белгородской области от 22.09.2017 (№), вступившим в законную силу 03.10.2017, Воронцов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До административного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено: содержать Воронцова В.В. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району по адресу: <адрес> (л.д. 5, 6, 22, 23).
Приговором Борисовского районного суда от 12.07.2018 (№), оставленным без изменения апелляционным определением Белгородского областного суда от 10.09.2018 (№), Воронцов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет в колонии строгого режима. Срок наказания Воронцову В.В. постановлено исчислять с 12.07.2018, зачесть в срок наказания время задержания Воронцова В.В. с 31.08.2017 по 02.09.2017 и нахождения его под стражей с 08.02.2018 по 11.07.2018; меру пресечения Воронцову В.В. до вступления приговора в законную силу оставить заключение под стражу (л.д. 136-144).
Приговором суда установлено, что преступление совершено подсудимым с прямым умыслом. Он осознавал общественную опасность своих действий, связанных с нанесением со значительной силой множественных ударов тупым твердым предметом в голову потерпевшей, предвидел неизбежность последствий в виде смерти последней и желал этого. О направленности умысла Воронцова на убийство свидетельствуют характер, тяжесть и локализация причиненных потерпевшей телесных повреждений. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность подсудимого, влияние назначенного наказания на условия его жизни. Воронцов В.В. не судим, совершил тяжкое преступление против жизни. По месту жительства подсудимый характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, не имеет гражданства и документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, за что постановлением от 22.09.2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном порядке. На учете у нарколога и психиатра не состоит. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Воронцову не установлено. В уголовном деле нет сведений о том, что по медицинским показаниям подсудимый не может отбывать наказание в виде лишения свободы, поэтому ему назначено наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 105 УК РФ. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы не может быть назначено Воронцову, поскольку он является лицом без гражданства (ч. 6 ст. 53 УК РФ). Оснований для применения ст. 64 и ст. 73 УК РФ, а также ч. 6 ст. 15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую, суд не усмотрел..
Суд апелляционной инстанции указал, что вопреки доводам апелляционной жалобы Воронцова, судом первой инстанции дело рассмотрено с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон, показаниями лиц, допрошенных в суде, а также показаниями лиц на предварительном следствии, которые были оглашены в суде на основании УПК РФ, изложены в приговоре в соответствии с протоколом судебного заседания и материалами уголовного дела. Судом первой инстанции Воронцову назначено наказание в соответствии с требованиями УК РФ, в пределах санкции соответствующей статьи, по которой он осужден, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, влияния назначенного наказания на его исправление и условия жизни семьи.
Также апелляционной инстанцией обращено внимание на то, что судом обоснованно учтено, что осужденный по месту жительства характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, не имеет гражданства и документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, за что был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Судом верно установлено отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Нарушений уголовно-процессуального закона в ходе судебного разбирательства влекущих отмену или изменение приговора, по делу не установлено.
Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 17.12.2019 (№) отказано в удовлетворении ходатайства осужденного Воронцова В.В. о зачете времени содержания под стражей в срок отбытия наказания (л.д. 7, 8).
Апелляционным постановлением Белгородского областного суда от 04.03.2020 (№) отменено постановление Свердловского районного суда г. Белгорода от 17.12.2019, вынесено новое решение, которым удовлетворено частично ходатайство Воронцова В.В., постановлено: зачесть в срок наказания время нахождения Воронцова В.В. в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району с 22.09.2017 по 07.02.2018 (л.д. 9, 10).
Указанным апелляционным постановлением установлено, что Воронцов В.В. отбывает наказание по приговору Борисовского районного суда Белгородской области от 12.07.2018, которым осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Осужденный обратился в суд с ходатайством о зачете времени содержания под стражей в срок отбытия наказания, мотивируя тем, что он фактически был задержан 28.08.2017, после чего неоднократно был подвергнут наказанию в виде административного ареста за совершение административных правонарушений, а в последующем выдворен за пределы Российской Федерации. Все это время он находился в изоляции и был ограничен в передвижении, однако суд зачел в срок наказания только время его задержания с 31.08.2017 по 02.09.2017 и нахождения под стражей с 08.02.2018 по 11.07.2018.
При рассмотрении ходатайства Воронцова В.В. судом апелляционной инстанции установлено, что он отбывал административное наказание в виде административного ареста по постановлениям Борисовского районного суда Белгородской области. Период с 29.08. по 31.08.2017 был включен в срок административного ареста на 10 суток, назначенный по постановлению Борисовского районного суда Белгородской области от 4.09.2017, а период с 2.09.2017 по 4.09.2017 - в срок административного ареста на 10 суток по постановлению Борисовского районного суда Белгородской области от 12.09.2017. Объективных данных, свидетельствующих о том, что Воронцов В.В. задерживался 28.08.2017, не имеется.
Согласно апелляционному постановлению административный арест, назначенный Воронцову В.В. за административные правонарушения, является самостоятельным видом административного наказания, поэтому не может быть зачтен осужденному в сроки лишения свободы по приговору, в связи с чем выводы суда первой инстанции в указанной части признаны обоснованными.
Также установлено, что постановлением Борисовского районного суда Белгородской области от 22.09.2017 Воронцов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. До исполнения указанного решения постановлено было содержать Воронцова В.В. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району.
По запросу суда апелляционной инстанции получены данные о том, что Воронцов В.В. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино в период времени с 2017 года не содержался. Из ответа врио начальника УМВД России по Белгородской области следует, что с 22.09.2017 по 12 часов 30 минут 8.02.2018 Воронцов В.В. содержался в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району в качестве лица, подлежащего выдворению за пределы Российской Федерации на основании постановления судьи Борисовского районного суда Белгородской области. В указанный период с ним проводились следственные действия.
Исходя из упомянутого апелляционного постановления нахождение Воронцова В.В. в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району в качестве лица, подлежащего выдворению за пределы Российской Федерации на основании постановления судьи Борисовского районного суда Белгородской области от 22.09.2017 являлось фактически содержанием лица на основании Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в связи с чем, период с 22.09.2017 по 7.02.2018 подлежит зачету в срок отбытия наказания.
Таким образом, вопреки мнению истца, апелляционное постановление Белгородского областного суда от 04.03.2020, не отменяет и не указывает на незаконность постановления от 22.09.2017, вынесенное судьей Борисовского районного суда Белгородской области (№), приговора Борисовского районного суда от 12.07.2018 (№).
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание обстоятельства, установленные приведенными выше судебными актами.
Доводы истца о незаконности действий по составлению старшим следователем Борисовского межрайонного Следственного отдела СУ СК РФ по Белгородской области Емельяновым С.А. обвинительного заключения по обвинению Воронцова В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (уголовное дело №), утвержденного прокурором Борисовского района Белгородской области Желтонога А.М. (л.д. 66-83), суд отклоняет, поскольку данные действия совершены согласно положениям УПК РФ, оценка которым не может быть дана в рамках гражданского судопроизводства.
Аргументы истца о незаконности его содержания в ИВС и применении к нему спецсредств, физической силы, недозволенных методов расследования сотрудниками полиции, неучтенных приведенными выше судебными актами, суд отклоняет, поскольку для их обжалования законом установлена специальная процедура (апелляционная, кассационная) согласно виду судопроизводства, при этом суд принимает во внимание также следующие обстоятельства.
Как следует из ответа прокуратуры Краснояружского района от 06.06.2024, по заявлению Воронцова В.В. от 13.10.2017, поступившего в прокуратуру Краснояружского района для рассмотрения 10.11.2017 из прокуратуры Борисовского района, заведено надзорное производство за №. Повторное обращение Воронцова В.В., поступившее в прокуратуру района 13.07.2018 из прокуратуры Белгородской области, направлено прокурором района для дальнейшего рассмотрения в прокуратуру Борисовского района 16.07.2018 за №. Других обращений Воронцова В.В. в прокуратуру Краснояружкого района не поступало. Согласно требованиям ГП РФ №113 от 19.06.2008 «О введение в действие Перечня документов органов прокуратуры РФ и их учреждений с указанием сроков хранения» надзорное производство № по заявлению Воронцова В.В., по истечении пятилетнего срока хранения уничтожено по акту № от 26.01.2023 (л.д. 50).
20.07.2018 постановлением заместителя прокурора Борисовского района отказано в удовлетворении жалобы Воронцова В.В. на действия сотрудников полиции ОМВД России по Борисовскому району и следователя при расследовании уголовного дела №, возбужденного по факту убийства ФИО18. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, заявителю разъяснено право обжаловать постановление вышестоящему прокурору или в суд (л.д. 132, 133).
Из указанного постановления следует, что доводы жалобы Воронцова В.В., касающиеся недозволенных методов расследования и оказания со стороны сотрудников полиции давления на свидетеля ФИО19., также тщательно исследовались в ходе судебного разбирательства и опровергаются допрошенной в судебном заседании показаниями непосредственно самой ФИО19., а также результатами проведенной Борисовским МСО СУ СК России по Белгородской области в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ проверки, в ходе которой доводы Воронцова В.В. не подтвердились. Нарушений требований закона при задержании Воронцова В.В. в порядке ст. 91 УПК РФ и возбуждении следователем перед судом ходатайства об избрании в отношении Воронцова В.В. меры пресечения в виде заключения под стражу не установлено.
Аналогичный ответ дан 20.07.2018 заместителем прокурора Борисовского района (л.д. 117, 118, 134, 135).
Согласно ответу прокуратуры Краснояружского района от 24.07.2018 в результате проверки, проведенной прокуратурой Краснояружского района по жалобе Воронцова В.В. на действия сотрудников ИВС ОМВД России по Краснояружскому району, установлено, что на основании протокола о задержании подозреваемого в совершении преступления от 31.08.2017, составленного старшим следователем Борисовского МСО, Воронцов В.В. был помещен в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району. 02.09.2017 он был освобожден постановлением об освобождении подозреваемого, вынесенным старшим следователем Борисовского МСО СУ СК РФ по Белгородской области. 04.09.2017 постановлением Борисовского районного суда он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток. 04.09.2017 в 17 час 40 мин он был помещен в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району для отбытия административного ареста. 12.09.2017 в 13 час 25 мин он освобожден из ИВС по отбытии срока административного ареста. 12.09.2017 постановлением Борисовского районного суда он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток. 13.09.2017 в 02 час 55 мин он был доставлен в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району для отбытия административного ареста. 21.09.2017 в 06 час 00 мин он освобожден из ИВС по отбытию срока административного ареста. 22.09.2017 постановлением Борисовского районного суда он привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 22.09.2017 в 18 час 50 мин он был доставлен в ИВС ОМВД России по Краснояружскоу району, где содержался до принудительного выдворения. Содержание осуществлялось в камере отдельно от других арестованных. На время всего содержания в ИВС ему предоставлено индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями (матрас, подушка, одеяло), что соответствует ч. 8 приказа №83 от 10.02.2014 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста». Ему предоставлялась помывка в душевой, смена постельного белья и полотенца. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.05.2006 №275 ему предоставлялась минимальная норма материально-бытового обеспечения: одноразовая бритва, мыло, туалетная бумага, зубная щетка, паста, также он был обеспечен ежедневным трехразовым питанием по нормам питания, утвержденным тем же Постановлением Правительства РФ от 07.05.2006 №275, также предоставлялось медицинское обслуживание в связи с жалобами на боли в желудке. Поскольку нарушений не установлено, то меры прокурорского реагирования не применялись. Одновременно разъяснено право обжалования результатов рассмотрения жалобы вышестоящему прокурору либо в суд (л.д. 119, 120).
13.09.2018 УМВД России по Белгородской области составлено заключение по отношению о проведении ведомственной проверки в части сообщенных Воронцовым В.В. сведений о неправомерных действиях сотрудников ОМВД России по Борисовскому району.
Так, из заявления Воронцова В.В. следует, что 28.07.2017 он был задержан сотрудниками ОМВД по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. В период с 31.08.2017 по 08.02.2018 содержался в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району. В период содержания в ИВС он был доставлен в ОМВД, где сотрудником ОУР ОМВД капитаном полиции Скорбач Е.В. в отношении него применялось физическое насилие с использованием электрошокового устройства. Кроме того, начальник ОУР ОМВД полковник полиции Забара С.В., занимающий в настоящее время должность начальника ОМВД России по Краснояружскому району, в один из дней содержания Воронцова В.В. в ИВС забрал и передал его сотрудникам ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям, дислоцирующимся на территории Грайоворонского района, которые отвозили его к границе с Украиной, где в отношении него украинцами применялось физическое насилие.
В ходе проверки установлено, что Воронцов В.В. содержался в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району в период с 31.08.2017 по 02.09.2017 в качестве задержанного в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ, с 04.09.2017 по 21.09.2017 в качестве административно-арестованного, с 22.09.2017 по 08.02.2018 в качестве лица, подлежащего выдворению за пределы Российской Федерации. В период содержания Воронцова В.В. в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району он вывозился из изолятора: 18.10.2017 с 13 час 00 мин до 20 час 25 мин сотрудниками ОУР ОМВД Кушниренко Ю.М. и Скорбач Е.В. для проведения следственных действий; 04.11.2017 с 08 час 45 мин до 16 час 40 мин конвоем для проведения следственных действий; 24.01.2018 с 10 час 40 мин до 18 час 30 мин конвоем для проведения опроса с применением полиграфа. В ходе проверки опрошены Забара С.В. и Скорбач Е.В.
Акты посещения подполковником полиции Забарой С.В. и капитаном полиции Скорбач Е.В. находящегося в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району Воронцова В.В., проведения в отношении него оперативно-розыскных мероприятий, в ходе настоящей проверки нашли свое объективное подтверждение и были осуществлены в соответствии с действующим законодательством. Доводы Воронцова В.В. о совершении в отношении него подполковником полиции Забарой С.В. и капитаном полиции Скорбач Е.В. противоправных действий, причинения телесных повреждений, в ходе проверки не нашли своего объективного подтверждения в связи с наличием противоречий в пояснениях сотрудников полиции с одной стороны, и заявителя с другой, которые в рамках проверки устранить не представилось возможным (л.д. 150-153).
Жалоб на условия содержания в ИВС (в том числе руководителям ОМВД) от Воронцова В.В. не поступало, что подтверждается записями в журнале №117 «Жалоб и заявлений лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Краснояружскому району» (стр. 145-170) согласно сообщению ОМВД России по Краснояружскому району от 26.06.2024 (л.д. 154).
Исходя из сообщения начальника ЦВСИГ России по Шебекинскому городскому округу Осыка О.Г. Воронцов В.В. не был помещен в данное учреждение в связи с превышением лимита наполняемости и отсутствием свободных мест (л.д. 155-157).
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 №41 (в редакции от 11.06.2020 №7) «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий» при принятии решений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока ее действия судам необходимо обеспечивать соблюдение прав подозреваемого, обвиняемого, гарантированных статьей 22 Конституции Российской Федерации и вытекающих из статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Провозглашенное в статье 22 (часть 1) Конституции Российской Федерации право на свободу включает, в частности, право не подвергаться ограничениям, которые связаны с применением таких принудительных мер, как задержание, арест, заключение под стражу или лишение свободы во всех иных формах, без предусмотренных законом оснований, санкции суда или компетентных должностных лиц, а также сверх установленных либо контролируемых сроков.
Статьей 1 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ (ред. от 25.12.2023, с изм. от 09.07.2024) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - содержание под стражей) осуществляется в целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 3).
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые) (ст. 4).
Основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 5).
Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (ст. 9).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2 - 4 Постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц. Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, ст. 7 Федерального закона от 26.04.2013 №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», ст.ст. 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 №950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека; в соответствии с п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи; для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдают: мыло хозяйственное, бумагу для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.
Как следует из п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 №950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и(или) вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется прогулка (п. 130 Правил). На прогулку не выводятся больные, которым прогулка не рекомендована врачом или фельдшером. Вывод на прогулку подозреваемых и обвиняемых осуществляется в дневное время по графику, составленному начальником ИВС, исключающему нарушения правил изоляции различных категорий подозреваемых и обвиняемых. Прогулка может быть отменена или сокращена по распоряжению начальника ИВС в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также на период ликвидации чрезвычайных происшествий (побегов, случаев самоубийств и т.д.), осложнения обстановки и в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар и т.п.).
Согласно ст. 9 упомянутого Закона №103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Из полученных в ходе судебного разбирательства доказательств не установлено, что условия содержания истца в ИВС не соответствовали нормам, установленным Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Жалобы, с которыми обращался истец в прокуратуру, УМВД России по Белгородской области на условия содержания в ОМВД УМВД России по Борисовскому району и (или) Краснояружскому району были рассмотрены, проводились проверки, где доводы заявителя своего подтверждения в целом не нашли.
Истец не оспаривает, что полученные ответы, постановления на свои жалобы он не обжаловал в судебном порядке в установленные законом сроки.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные положения закона, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку необходимой совокупности условий, при которых закон позволяет прийти суду к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Воронцова В.В, к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, УФК России по Белгородской области, МВД России, УМВД России по Белгородской области, Следственному комитету Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Е.А. Орлова
Мотивированное решение составлено 30.09.2024.
Судья Е.А. Орлова