КОПИЯ
УИД: 89RS0005-01-2022-003577-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"14" октября 2022 г. город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мангасарян К.К.,
с участием:
истца Васильева В.Г.,
представителя ответчиков Никоновой А.Е., действующей на основании доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ), доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-20 (сроком по ДД.ММ.ГГГГ),
помощника прокурора города Ноябрьска Шевхужевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ВасильеваВГ к Министерству внутренних дел Российской Федерации, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей и возмещении вреда здоровью, причиненного в связи с ненадлежащими условиями содержания,
установил:
ВасильевВГ с учетом уточнения обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску (далее – ОМВД) о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в изоляторе временного содержания ОМВД России по <адрес> (далее – ИВС), а также за причинение вреда здоровью в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей всего в размере ... рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России).
В обосновании требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
В период с ... года по ... года он содержался в ИВС, условия в котором были ненадлежащими. В частности, в камерах отсутствовала проточная вода, лавочки (стулья), надлежащая вентиляция, питьевая вода находилась в бутылках, не отвечающих санитарным требованиям (старые и грязные), их использовали все лица, содержащиеся в камере, включая тех, кто имеет хронические и инфекционные заболевания. Не обеспечивалось надлежащее питание, фактически подавали объедки, первое блюдо состояло из продуктов, которые ранее были использованы в других блюдах, об этом свидетельствовали откусанные куски мяса, наличие различных продуктов, а выдаваемые котлеты были недожаренные, сахар не выдавался, а компот был разбавлен сырой водой. Выдаваемые матрацы были полупустыми и разорванными, в них находились клопы, наволочки и простыми были порванными и в пятнах, гигиенические наборы вообще ни разу не выдавались, в том числе полотенца для рук и лица. Кровати были неровными, имели выпирающие места и болты, от чего он испытывал постоянные боли в спине, которые вызвали у него заболевания сколиоз и остеохондроз, от клопов он испытывал зуд. Расположенные в камерах светильники не обеспечивали надлежащего освещения, в связи с чем у него ухудшилось зрение. Просит взыскать с ответчика компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере ... рублей и за вред, причиненный здоровью в связи с содержанием в ненадлежащих условиях, в размере ... рублей.
В судебном заседании истец ВасильевВГ на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в заявлении. В дополнение пояснил, что во время содержания ИВС, в камерах которого отсутствовал стационарный санитарный узел, оправляться приходилось в бачок, от чего в камерах стоял неприятный запах, не обеспечивалось условий уединения, приходилось завешивать место оправы простыней, бачок же опорожнялся только 1 раз в сутки, утром, его дезинфекция не проводится, так как никаких средств не выдавалось. В камерах отсутствовало водоснабжение, не было холодной и горячей воды, из-за чего невозможно было надлежащим образом помыть руки, бутылки с питьевой водой были грязными, имели налет, ими пользовались и другие содержащиеся в камерах лица, что причиняло ему дискомфорт. В камерах присутствуют решетка, которая закрывает окно и радиатор, через ее ячейки невозможно просунуть руку и вытереть пыли, соответственно, приходилось постоянно дышать пылью, чем также причиняется вред здоровью. Генеральная уборка в камерах вообще ни разу не производилась. Нары представляют собой деревянные доски, которые уложены неровно, что доставляет неудобства, а в камере № посередине кровати находится металлическая набойка с шурупом, которые продавливают матрац, что причиняет неудобства, он испытывает постоянные боли в спине, от чего у него появились заболевания сколиоз и остеохондроз. Те матрацы, которые выдают в ИВС, невозможно спать, поскольку они в полной мере не наполнены ватой, местами вата сбита в комки, некоторые были с клопами. Постельное белье выдавали только при водворении в ИВС, они были в пятнах и рваные, еженедельная смена постельного белья не производилась. В большинстве камер, в которых ему приходилось содержаться (№...) отсутствует надлежащая вентиляция, хорошая вентиляция только в камере №. В результате чего, в камерах отсутствовал свежий воздух, имелись неприятные запахи, что причиняло ему дискомфорт, возникала одышка. В камерах присутствовали клопы, но санитарную обработку никто не проводит. Гигиенический набор, в который должны входить: зубная щетка, зубная паста, одноразовые станки, два куска мыла, туалетная бумага, ни разу не выдавались, не смотря на его просьбы и нуждаемость в данных принадлежностях, равно как и полотенца. Медицинская помощь не оказывалась, зачастую его жалобы на состояние здоровья оставались без внимания.
Представитель ответчиков МВД России, ОМВД России по городу Ноябрьску НиконоваАЕ в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поддержав доводы возражений, суть которых сводится к тому, что камеры ИВС предназначены для обвиняемых и подозреваемых, 15 камер рассчитаны на 46 человек, все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система приточной подачи воздуха в камерах. Проточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии. В камерах окна имеют форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камер. Освещение комбинированное: естественное через армированные оконные проемы, искусственное представлено светодиодными лампами в защитной осветительной арматуре. Имеется дежурное освещение, подтвердила, что в камерах отсутствовали стулья (лавочки), но это в целях сохранения свободного места. Отсутствие в ИВС центрального водоснабжения и водоотведения обусловлено тем, что камеры приспособлены для содержания подозреваемых и обвиняемых и располагаются на втором этаже здания ОМВД. Вместе с тем, надлежащие санитарно-бытовые условия обеспечены надлежащим образом и имеют бачки для воды, питьевую воду, умывальники, бачки для оправления естественных надобностей с соблюдением условий приватности. Отхожие бачки для оправки естественных нужд закрываются герметичными крышками, имеют объем 40 литров. Дежурный по камере обязан, в том числе, мыть бачок для питьевой воды, а также выносить и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного узла). В ИВС обеспечено ежедневное выведение содержащихся в нем лиц для умывания и оправки естественных нужд, а также полная помывка полов не реже 1 раза в 7 дней, что в полной мере соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. Дезинфекционные работы на постоянной основе в ИВС не реже 1 раза в месяц проводятся старшиной ИВС в соответствии с его должностной инструкцией. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходит санитарную обработку, им предоставляется возможность помыться в душе не менее 15 минут, смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Камеры ИВС оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Гигиенические наборы выдаются по потребности. В соответствии с актом планового санитарного обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ нарушений бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности не выявлено. Камеры оборудованы индивидуальными спальными местами, шкафчиками, столиками для приема пищи, рукомойниками, бачками для отправки с соблюдением условий приватности. Камеры не канализованы, водоснабжение в камерах отсутствует. На момент проверки для дезинфекции бачков для оправки используется таблетированное дезинфицирующее средство "Деохлор", хранится в заводской упаковке, приготовление рабочего раствора осуществляется в соответствии с инструкцией. Все лица, содержащиеся в ИВС, ежедневно обеспечиваются трехразовым горячим питанием, в соответствии с заключенными государственными контрактами. Исполнитель по контракту разрабатывает варианты рационов питания в соответствии с установленными нормами. В ... г.г. были заключены государственные контракты на оказание прачечных услуг по обработке белья (стирка, отжим, сушка, глажение, пятовыведение, дезинфекция, специальная обработка, укладка белья в полиэтиленовую упаковку). Полагает необоснованными доводы истца об отсутствии в ИВС медицинской помощи, поскольку они опровергаются записями в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, а также отсутствием записей в журнале регистрации обращений. Между тем, медицинская помощь в ИВС оказывается с привлечением скорой медицинской помощи, консультациями в ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская ЦГБ", оформлением получения лекарственных препаратов по полису ОМС, лечением собственными препаратами в случае хронических заболеваний при наличии подтверждающего документа. Утром и вечером в ИВС проводится поверка, которая заключается в обходе камер, сверке наличия подозреваемых и обвиняемых, опросе о наличии жалоб и заявлений, проверке оборудования и технического состояния камер. Медицинский работник при данных поверках не присутствует, однако при поступлении жалоб на состояние здоровья дежурный указанную информацию передает заведующей медицинской части ИВС БушуйОА, которая по прибытию в ИВС осуществляет прием, опрос и медицинский осмотр. ВасильевВГ на учете в медицинском учреждении в связи с указанными им заболеваниям не состоит. Доводы об ухудшении зрения не обоснованными какими-либо медицинскими документами. Полагает, что в периоды нахождения ВасильевВГ в ИВС, нарушений условий его содержания не допущено.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что примерно с ... года содержался вместе с ВасильевымВГ в камерах №..., в 2020 году вместе не содержались. В камере № было три спальных места, был стол, но не было лавочек, стационарного санитарного узла не было, только бак для оправы, с одной стороны которого имеется металлический щит и самодельная занавеска. Бачок закрывался плохо, в камере стоял постоянный неприятный запах. Во время их содержания ВасильевВГ высказывал недовольство относительно решетки, которая расположена возле окна, поскольку она загораживает доступ к радиатору и к окну, где постоянно накапливается пыль и недостаточно в камеру попадает свет. В камерах имеются два светодиодных плафона, которые расположены при входе над дверями, и окно, но такого освещения недостаточно, поскольку окно расположено высоко и свет от него падает на середину камеры, а не стол и не на спальное место. Матрацы в камерах были обычные стандартные, но ветхие, не до конца наполненные ватой, комками. Белье выдавали, но его смена осуществлялась не всегда вовремя. Питьевая вода находилась в 1,5-2 литровых бутылках, которые по мере поступления менялись, воду набирали в них раз в сутки. Иногда от длительного использования одной емкости на дне образовывался осадок, такие бутылки выбрасывали, администрация ИВС никогда не отказывала поменять бутылки. В камере № на спальном месте, которое занимал ВасильевВГ, посередине имеется пластина, которая соединяет две доски вместе, вдоль пластины приварены болты. Они оказывались в районе поясницы. Пытались подкладывать картонки, чтобы не так они ощущались, но это не помогало. По поводу спального места ВасильевВГ обращался и к медицинскому работнику, и к сотрудникам ИВС. Также обращался с жалобами относительно спины, желудка, зрения, какие по данным жалобам были результаты, сказать не может. Хорошая вентиляция только в камере №, в остальных камерах вентиляция работает плохо, от чего чувствует недостаток свежего воздуха. В ... камере ловили одного-двух клопов, о чем сообщали администрации ИВС, но соответствующей обработке камеры не поддавались. Гигиенические наборы ни разу не выдавались. Уборку в камерах осуществляет дежурный, которому администрация выдает хлор, ведра, тряпки, в камере также имеется тазик. Сотрудниками ИВС генеральная уборка ни разу не производилась.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что в ... года несколько дней (3-4) содержался вместе с ВасильевымВГ в камере №. Освещение в камере было плохое, темновато. Питьевая вода находилась в бачках, имелись также бачки для оправы, который находился в углу камеры, с одной стороны находилась стена, с другой стороны – металлический щит и завешен занавеской. ВасильевВГ писал жалобу в медсанчасть по поводу болей в спине, говорил, что это из-за неудобного спального места. В камере лавочек или стульев не было. Вентиляция то работала, то нет. Постельное белье предоставляли, матрацы выдавали, но они были полупустые, пищу давали холодную, уборку в камере никто не производил, на окне и радиаторе была постоянная пыль. Гигиенические наборы не предоставлялись, у каждого было что-то свое. Другие жалобы ВасильевВГ не высказывал.
В судебном заседании в порядке статьи 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации получена консультация специалиста врача-офтальмолога ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская ЦГБ" ФИО10, которая пояснила, что причинами снижения зрения могут быть травмы, нарушение рефракции (близорукость, дальнозоркость) косоглазие, какие-то хронические заболевания, производственные процессы, таких факторов много. Светодиодное освещение может оказать влияние на зрение, если такой лампой светить в глаз на протяжении длительного периода времени. Вообще такое освещение используется повсеместно и само по себе не наносит вреда. Некоторые люди могут читать в отсутствие полного освещения, но это не приводит к ухудшению зрения.
В судебном заседании в порядке статьи 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации получена консультация специалиста врача-невролога ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская ЦГБ" ФИО11, которая пояснила, что остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника является хроническим дегенеративным заболеванием, которое характеризуется поражением позвонков, межпозвонковых суставов, дисков и связок. Обычно данное заболевание развивается на фоне тяжелых физических нагрузок, связанных с поднятием грузов, занятием спортом, либо с местом работы. Неудобная кровать не может привести к остеохондрозу, а к болям в спине может. Чаще всего данное заболевание сопровождается болями в поясничной области, которые могут отдавать в ноги. Люмбалгия это боль в поясничной области, но это не заболевание, это симптом заболевания.
Выслушав стороны, свидетелей, получив консультацию специалистов, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).
Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (пункты 1, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ).
В соответствии со статьей 4 Федерального Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В силу статьи 7 Федерального закона № 103-ФЗ местом содержания под стражей являются также и изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Согласно статье 9 Федерального закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений (абзац первый). В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу (абзац второй).
В силу статьи 13 названного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (часть первая статьи 15 Федерального закона № 103-ФЗ).
В статье 17 указанного Федерального закона закреплены права подозреваемых и обвиняемых. В частности, подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (пункт 9).
Статьями 22, 23, 24 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).
Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.
Согласно статье 26 названного Федерального закона при наличии соответствующих условий администрация мест содержания под стражей обеспечивает подозреваемым и обвиняемым дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Правилами внутреннего распорядка. Администрация мест содержания под стражей предоставляет защитнику по его требованию платные услуги по копированию материалов уголовного дела в порядке и пределах тарифов, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом компенсация расходов защитнику, оказывающему юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статья 17.1 Федерального закона № 103-ФЗ).
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в Постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).
Из приведенных конституционных и правовых норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в ИВС в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дела, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Истцу, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ВасильевВГ содержался в ИВС в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 суток) ...
Как видно из акта планового санитарного обследования здания ИВС от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного начальником ЦГЭН ФКУЗ "МСЧ МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу" в присутствии начальника ИВС, врио начальника ОТО ОМВД и заведующей медицинской частью, ИВС расположен на втором этаже трехэтажного здания капитального исполнения. Системы отопления, водоснабжения, канализации – централизованные. Вентиляция приточно-вытяжная с механическим побуждением. ИВС рассчитан на 46 человек. На момент обследования превышения лимита содержания нет. Основные помещения ИВС: дежурная часть, камерный блок, следственные комнаты, рабочие кабинеты, канцелярия, подсобные помещения, комната приема передач, медицинская часть, комната разогрева пищи, душевая, санузлы. Внутренняя отделка коридора: пол - керамическая плитка, стены и потолок окрашены водоэмульсионной краской. Освещение искусственное представлено светодиодными (люмиминесцентными) лампами, защитная арматура имеется. Внутренняя отделка душевой: пол и стены облицованы кафельной плиткой, потолок – окрашен. Освещение искусственное, представлено светодиодными лампами, защитная осветительная арматура имеется. Душевая на три помывочных места, оборудована смесителями с подводкой горячего и холодного водоснабжения. Помывка спецконтингента осуществляется по графику и не реже одного раза в неделю. Уборочный инвентарь и моющие средства имеются, хранение упорядочено. Стирка вещей и дезинфекция осуществляются по государственному контракту. Постельные принадлежности хранятся упорядочено. Внутренняя отделка помещения для разогрева пищи и моечной: пол и стены отделаны керамической плиткой, потолок – окрашен. Освещение комбинированное: естественное через оконные проемы, искусственное представлено светодиодными лампами в защитной арматуре. Помещение для разогрева пищи оборудовано электрической плитой с духовым шкафом, холодильником, морозильным ларем, микроволновой печью, столами, шкафами для хранения, навесными шкафами со стеллажами для хранения посуды, разделочным инвентарем. Мытье столовой и кухонной посуды осуществляется в 3-х гнездной мойке с подводкой холодного и горячего водоснабжения. Имеется дополнительная ванна для мытья посуды с помощью душевой насадки. Установлен электрический водонагреватель на 50 литров. Уборочный инвентарь промаркирован, моющие и дезинфицирующие средства имеются. Уборочный инвентарь просушивается и хранится упорядочено. На момент проверки столовые приборы имеются в достаточном количестве, имеется запас столовой посуды. Питание горячее, трехразовое, пища готовится на производственной базе, в соответствии с государственным контрактом. Для доставки пищи выделены пластиковые емкости. На момент проверки текущая уборка выполнена качественно, уборочный инвентарь промаркирован, имеется в достаточном количестве. Камерный блок состоит из 15 камер рассчитанный на 46 мест. <адрес> 4 кв.м. на одного человека соблюдается. Внутренняя отделка камер типовая: полы – деревянный настил окрашен масляной краской, стены и потолок окрашены. Освещение комбинированное: естественное через армированные оконные проемы, искусственное представлено светодиодными лампами в защитной осветительной арматуре, имеется дежурное освещение. Вентиляция приточно-вытяжная с механическим побудителем. Камеры оборудованы индивидуальными спальными местами, шкафчиками, столиками для приема пищи, рукомойниками, бачками для оправки с соблюдением условий приватности. На момент проверки для дезинфекции бачков для оправки используется таблетированное дезинфицирующее средство "Деохлор" хранится в заводской упаковке, приготовление рабочего раствора осуществляется в соответствии с инструкцией. В ИВС имеются два санузла по 4 напольных унитаза каждый. Внутренняя отделка санузлов типовая: пол и стены отделаны кафельной плиткой, потолок окрашен водоэмульсионной краской. В тамбуре санузлов установлены раковины с подводкой горячей и холодной воды. Санитарно-техническое состояние на момент проверки удовлетворительное. Имеются средства личной гигиены. К зданию ИВС примыкает прогулочный дворик. Медицинская часть состоит из одного помещения. На момент проверки санитарно-техническое состояние медицинской части удовлетворительное. В кабинете при проведении медицинских манипуляций заведующей медицинской частью многоразовый медицинский инвентарь не используется. В кабинете имеется аптечка "Анти-СПИД", противошоковая укладка, аптечка первой помощи, противопедикулезная укладка (...).
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила №), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (пункт 42).
В соответствии с пунктами 3, 3.1 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту задержанные обеспечиваются трехразовым горячим питанием (завтрак, обед и ужин) по раскладкам продуктов, составляемым подразделением (организацией) тылового обеспечения территориального органа МВД России на региональном уровне в расчете на один квартал.
В случае отсутствия в территориальном органе МВД России возможности приготовления горячей пищи ее приготовление и доставка в территориальный орган МВД России организуются на договорной основе предприятиями общественного питания.
Материалами дела подтверждается, что между ОМВД России по городу Ноябрьску (заказчик) и ИП ФИО12 (исполнитель) за рассматриваемый период были заключены государственные контракты на оказание услуг по организации (изготовлению и поставке) продукции горячего питания для лиц, содержащихся в ИВС и специальных помещениях дежурной части ОМВД: ДД.ММ.ГГГГ №-ЭА (срок оказания услуг не ранее ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ № (срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ №-ЭА (срок оказания услуг не ранее ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которыми исполнитель принял на себя обязательства ежедневно по заявкам заказчика оказывать услуги по организации (изготовлению и поставке) продукции горячего питания для лиц, содержащихся в ИВС (пункты 1.1, 1.8). Объем и количество изготавливаемой продукции горячего питания определяется исходя из ежедневных заявок заказчика, поданных исполнителю на текущую дату, с учетом наполняемости в ИВС и ДЧ ОМВД (пункт 1.3). Исполнитель обязался обеспечить строгое соблюдение установленных правил приема сырья, требований к кулинарной обработке пищевых продуктов, условий и сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов в соответствии с действующим законодательством. Качество продукции и оказание услуг должно в полной мере соответствовать требованиям ГОСТа и СанПиНа (пункт 1.4). Исполнитель гарантировал соблюдение всех технологических норм приготовления блюд, закупку только сертифицированных продуктов питания и материалов, соблюдение всех санитарных и гигиенических требований, предъявляемых к сфере общественного питания, соблюдение юридических и правовых норм, относящихся к данному виду деятельности (пункт 1.5). Заказчик при этом обязался обеспечить условия хранения и температурный режим полученной продукции, исключающее снижение и ухудшение ее качества (пункт 1.6). Питание трехразовое (завтрак, обед, ужин) по раскладкам продуктов с обязательным соблюдением калорийности блюд (пункт 1.7) (...
Пунктом 2.9 договора предусмотрено, что заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг на предмет соответствия объема и качества требованиям, изложенные в контракте.
При этом в силу пункта 2.13 договора в случае поставки заказчику некачественного горячего питания исполнитель осуществляет его замену на горячее питание должного качества в течение 1 часа с момента обнаружения некачественного питания в соответствии с меню и в объеме, соответствующем заявке заказчика на количество питающихся.
Судом установлено, что в период с февраля 2019 года по апрель 2020 года заказчиком и исполнителем утверждалось недельное меню с указанием конкретных продуктов питания, подлежащих выдаче лицам, содержащимся в ИВС. Сторонами договора подписаны акты на выполнение работ, согласно которым услуги по оказанию горячего питания выполнены в срок и в полном объеме, с надлежащим качеством и полностью удовлетворяют требованиям заказчика, заказчик претензий по качеству и срокам оказания услуг не имеет (т. 1 л.д. 133-137, 222-236).
ВасильевВГ ежедневно обеспечивался бесплатным трехразовым горячим питанием (завтра, обед и ужин) в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 103-ФЗ и по нормам питания, которые определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" и Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту".
В обоснование же своих доводов относительно качества питания истцом не представлено каких-либо доказательств в их обоснование. Согласно копии журнала № регистрации заявлений предложений и жалоб лиц, содержащихся в ИВС, ВасильевВГ не обращался с жалобами по данным обстоятельствам. Его отказа от питания не зафиксировано. Ссылка истца на то, что такие жалобы в журнале не регистрировались, не могут быть приняты судом, поскольку из материалов дела и его пояснений следует, что он не постоянно содержался в ИВС, убывал в другие учреждения, в том числе, на протяжении нескольких месяцев вообще не находился в местах принудительного содержания в связи с освобождением. Соответственно, имел возможность подать соответствующую жалобу и сообщить об этом. По этим же мотивам не принимаются судом как состоятельные доводы истца относительно среднесуточной нормы питания в ИВС.
В соответствии с пунктами 43, 44 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).
Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (пункт 45). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (пункт 48).
Пунктом 17.16 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП №, унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабинка должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.
Согласно накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД получено помимо прочего: матрац ватный ... штук, полотенце вафельное – ... штук, простынь бязь – ... штук, наволочка бязь – ... штук (т. ...).
Из справки, выданной врио начальника ИВС ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в ... года среднесуточная наполняемость ИВС составляла ... человек, ... года – ... человек, в ... года – ... человек, в ... года – ... человек, ... года – ... человек, в ... года – ... человек.
Согласно правилам 19 и 20 Рекомендаций Rec(2006)2 Комитета министров Совета Европы государствам-членам о правилах содержания заключенных в Европе от ДД.ММ.ГГГГ (на применение которых указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания") каждый заключенный обеспечивается отдельной кроватью и индивидуальными постельными принадлежностями, которые содержатся в надлежащем порядке и в хорошем состоянии и обновляются так части, как это необходимо для поддержания их чистоты.
В соответствии с государственными контрактами на оказание прачечных услуг по обработке белья для нужд ИВС от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭА (срок оказания услуг с момента заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ; ... (срок оказания услуг с момента заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ), заключенными между ОМВД России по городу Ноябрьску (заказчик) и ООО "Плезир Плюс" (исполнитель), исполнитель обязался по заявкам заказчика оказывать прачечные услуги по обработке белья (стирка, отжим, сушка, глажение, пятновыведение, дезинфекция, специальная обработка, укладка белья в полиэтиленовую упаковку) для нужд ИВС. Во время приемке-сдаче грязного белья осуществляется также просмотр белья и определение степени его износа ...
Услуги по обработке белья заказчика должна быть предоставлена в срок не более 2 рабочих дней с момента получения белья от заказчика. Услуги оказываются согласно заявкам заказчика исходя из фактической потребности последнего (по мере возникновения потребности) (пункт 3.3 контракта).
Между тем, доводы истца о том, что выдаваемые истцу постельные принадлежности (матрацы) и постельное белье (наловочка и простыни) находились в плохом состоянии, спальное место не соответствовало установленным требованиям, ничем объективно не подтверждены, по сути, носят субъективный характер. Сведений о том, что ВасильевВГ обращался по данному поводу к администрации ИВС, истом не представлено и в материалах дела не имеется. Не представлено истцом и доказательств того, что он обращался к сотрудникам ИВС с просьбой выдать индивидуальные средства личной гигиены, которые согласно действующему законодательству выдаются по просьбе и при наличии в них необходимости. Кроме того, истец не был лишен возможности пользоваться своим постельным бельем.
Вопреки доводам иска, в камерах ИВС постоянно имелась питьевая вода, при необходимости администрацией производилась замена емкостей из-под воды. При том, что в соответствии с Правилами именно дежурный по камере обязан мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного узла).
Не нашли своего подтверждения и доводы иска об отсутствии в камерах ИВС надлежащей вентиляции и освещения, непроведения дезинфекции и генеральной уборки в камерах.
Из материалов дела видно, что жалоб на отсутствие надлежащей вентиляции и освещения, наличие в камерах ИВС клопов о лиц, содержащихся в ИВС, включая ВасильеваВГ, не поступало.
В соответствии с должностной инструкцией старшины ИВС от ДД.ММ.ГГГГ, в его обязанности входило: обеспечение ежедневного поддержания чистоты и порядка в помещениях и камерах ИВС и не реже одного раза в месяц – общей (генеральной) уборки всех помещений и камер ИВС (пункт 3.3); ежедневный осмотр камер и других помещений ИВС в целях поддержания оборудования и технических средств охраны в исправном состоянии (пункт 3.4); организация санитарной обработки лиц, содержащихся в ИВС, а также камерной дезинфекционной обработки их вещей и постельных принадлежностей (пункт 3.11).
Согласно путевому журналу и журналу медицинских осмотров, ВасильевВГ не находился в ИВС более одного месяца. Соответственно, его пояснения в части непроведения генеральной уборки, являются необоснованными и неубедительными.
Доводы об отсутствии надлежащей вентиляции и освещения в рассматриваемый период носят субъективный характер, документально ничем не подтверждены.
Материалами дела подтверждается, что все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной подачи воздуха в камерах. Приточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии. В камерах на окнах имеются форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камер. Камеры имеют комбинированное освещение: естественное через армированные оконные проемы, искусственное представлено светодиодными лампами в защитной осветительной арматуре, имеется дежурное освещение.
Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы истца в части неосуществления еженедельной смены постельного белья, а также невыдачи полотенец и туалетной бумаги.
Представителем ответчика указано, что смена постельного белья ВасильевуВГ производилась еженедельно, после помывки в душе, он был обеспечен как туалетной бумагой, так и полотенцем.
Между тем, каких-либо объективных, допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих об этом, ответчиками не представлено и судом не установлено. При том, что материалами дела в достоверностью подтверждается факт нахождения ВасильевВГ в ИВС продолжительностью более одной недели, а доводы истца подтверждены в судебном заседании свидетелем ФИО13, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 суток) также содержался в ИВС, что подтверждается копией книги № учета лиц, содержащихся под стражей в ИВС, копией путевого журнала № ИВС (...). Письменных доказательств, свидетельствующих о том, что указанные лица не содержались совместно в одном камерном помещении ... году, ответчиками не представлено. Не представлено ответчиками и доказательств того, что ВасильевуВГ выдавалась бумага для гигиенических целей, а также, что в периоды его содержания в ИВС он был обеспечен полотенцем.
Неосуществление еженедельной смены постельного белья, невыдача полотенец, бумаги для гигиенических целей является существенным отклонением от требований, установленных законом, поскольку является нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания и нарушало право истца на материально-бытовое обеспечение и соблюдение санитарных условий и гигиены, в результате чего его права были ограничены в большей степени, чем это предусмотрено федеральным законодательством.
Также материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что в камерах ИВС в периоды нахождения Васильева В.Г. отсутствовало централизованное водоснабжение (кран с водопроводной водой), скамейки (лавочки), а также санитарный узел с необходимыми требованиями приватности. Вопреки доводам ответчиков, условий приватности в камерах ИВС не имелось, поскольку отсутствие кабинки с перегородками и дверью не обеспечивало в достаточной степени условия приватности при использовании бачка для оправки, который рассчитан на его использование несколькими лицами, содержащими в ИВС.
Такие условия содержания Васильева В.Г. в ИВС не соответствовали требованиям Федерального закона № 103-ФЗ.
При том, что ответчик должен обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим уровень, неизбежно присущий содержанию под стражей.
Суд отмечает, что факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами является основанием для признания требований истца о взыскании компенсации правомерными.
При этом в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, объективно свидетельствующих о том, что необеспечение надлежащих условий его содержания в спорный период повлекло для него какие-то тяжкие последствия или причинило вред его здоровью.
В соответствии с пунктами 122 - 124 Правил лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.
С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.
Согласно медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной медчастью № ФКУ МСЧ-72 ФСИН России, ответу на запрос суда, ВасильевВГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен фельдшером, врачом терапевтом, заключение: Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника, люмбалгия, назначено лечение, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен дежурным врачом, высказывал жалобы на снижение зрения. Рекомендована плановая консультация врача окулиста ...
Между тем, в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы истца о том, что данное заболевание (остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника) явились следствием установленных судом ненадлежащих условий его содержания под стражей в условиях ИВС, а равно, что они возникли у него в период нахождения в изоляторе.
Необходимо учитывать, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В данном случае закон не допускает подтверждения факта причинения вреда здоровью Васильеву В.Г. в период его нахождения в условиях ИВС только на основании предположений и утверждений со стороны истца, не обладающего специальными познаниями в области медицины.
Согласно копии журнала №(1) медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, как во время прибытия, так и во время убытия ВасильевВГ не предъявлял жалоб на состояние здоровья, видимых травм не имел, о чем также имелись подписи и самого истца (...
Не обращался ВасильевВГ в ... г.г. за медицинской помощью и в периоды его нахождения в ФКУ СИЗО-... УФСИН России по <адрес> (...
Более того, данные доводы опровергаются и пояснениями специалиста (врача-невролога), давшего консультацию в судебном заседании. Сам же истец в судебном заседании пояснял, что доводы в рассматриваемой части он основывает на том, что ранее это заболевание у него не было выявлено.
Действительно, по информации ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская ЦГБ" ВасильевВГ в данном учреждении не состоит на учете. Однако данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что указанное заболевание у истца отсутствовали до его водворения в ИВС в ... года, а его выявление находится в прямой причинно-следственной связи с установленными судом ненадлежащими условиями содержания.
Тот факт, что ВасильевВГ высказывал жалобы на ухудшение зрение, сам по себе может свидетельствовать об этом. Поскольку, не смотря на рекомендации, за консультацией врача-офтальмолога он не обращался, при том, что такая возможность у него была. Медицинскими документами наличие у Васильева В.Г. проблем со зрением не подтверждено.
Определяя размер компенсации, суд исходит из характера и продолжительности нарушений, возникновения данных нарушений ввиду объективных обстоятельств, связанных с проектировкой здания ОМВД, в котором расположен ИВС, приспособленный для содержания обвиняемых и подозреваемых, не повлекших необратимых, тяжелых последствий для здоровья Васильева В.Г. в указанных условиях, длительность периода содержания истца в указанных условиях, обстоятельства, при которых установленные нарушения допущены, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере ... рублей. Ввиду того, что судом не установлено факта причинения истцу вреда здоровью в результате его содержания в ненадлежащих условиях, оснований для взыскания в связи с этим денежной компенсации суд не усматривает.
В соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе, о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред. При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.
Подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего в настоящее время, предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Следовательно, в данном случае от имени Российской Федерации выступает МВД России как главный распорядитель бюджетных средств, поэтому именно на данного ответчика за счет казны Российской Федерации должна быть возложена обязанность по выплате истцу компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Васильева В.Г. Геннадиевича удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации ...) за счет казны Российской Федерации в пользу Васильева В.Г. ГеннадиевичаДД.ММ.ГГГГ г.р. (...) компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере ... рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ноябрьский городской суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: (подпись)
Мотивированное решение суда составлено "21" октября 2022 г.
Подлинник решения суда хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №.