Решение по делу № 33а-8311/2019 от 12.11.2019

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Д е л о №33а-8311/19

(№2а-0517/19)

Строка №3.175

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» декабря 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

Председательствующего: Кобзевой И.В.,

судей: Дёминой О.В., Сухова Ю.П.,

при секретаре Чернышовой А.С.,

с участием прокурора Воронежской областной прокуратуры Бескакотова А.А.,

рассмотрев в открытом заседании по апелляционному представлению помощника прокурора Аннинского района Краснолуцкого В.А. на решение Аннинского районного суда Воронежской области от 24 сентября 2019 года;

по административному делу № 2а-517/19 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Сухова Ю.П., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционного определения, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда,

(судья районного суда Сафонов В.В.)

У С Т А Н О В И Л А:

Начальник ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить дополнительные ограничения ФИО2 : обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года осужден Аннинским районным судом Воронежской области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным и ФИО2 установлен испытательный срок <данные изъяты>

На основании постановления Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.    <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 29 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району, запрет на пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ, в день постановки на административный надзор, ФИО2 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

За период нахождения на административном надзоре ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 24 сентября 2019 года требования удовлетворены частично. ФИО2 установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

С ФИО2 взыскана госпошлина в доход бюджета в сумме 300 (триста) рублей (л.д.37, 38-39).

В апелляционном представлении прокурором ставится вопрос об изменении решения суда, исключить из решения суда указание на взыскание с ФИО2 в доход бюджета государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.43-44).

Представитель административного истца, административный ответчик надлежащим образом и в установленном законом порядке извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями, в судебное заседание судебной коллегии не явились, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, представления предусмотрены статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, принимая во внимание заключение прокурора ФИО4 поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований приходит к следующему.

Решение суда в части удовлетворения заявленных требований сторонами по делу не обжалуется.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

При таких обстоятельствах взыскание с ФИО2 обжалуемым решением в доход бюджета государственной пошлины в размере 300 рублей является неправильным, в данной части решение суда как принятое с нарушением норм процессуального права на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене.

В остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным как постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, при правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, при оценке собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательствах по правилам статьи 84 КАС РФ.

При таком положении постановленное судом первой инстанции решение в части взыскания с осужденного ФИО2 государственной пошлины в доход бюджета, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия -

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Аннинского районного суда Воронежской области от 24 сентября 2019 года в части взыскания с ФИО2 в доход бюджета государственной пошлины в размере 300 рублей отменить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: