Решение по делу № 2-2994/2019 от 09.07.2019

Дело № 2-2994/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 1 октября 2019 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Скидновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новочеркасска к Бандюкову Юрию Владимировичу об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, запрете использования нежилого здания до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Проведена проверка помещения кафе «Джорджио» площадью 114,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Бандюкову Юрию Владимировичу, которое используется для предоставления услуг неопределенному кругу лиц.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: конструкция навеса, примыкающая к зданию кафе, частично выполнена из горючих материалов (п. 6.3.19, Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.»); запоры на дверях эвакуационных выходов наружу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390; п. 4.2.7 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); отсутствуют документы подтверждающие работоспособность соединительных линий СОУЭ в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (п. 3.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); на объекте отсутствует проектная документация на установки пожарной сигнализации (п. 61 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390, п. 1 ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».); на объекте расстояние от ИПД до электросветильников менее 0,5 м (п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические».); приборы не защищены от несанкционированного доступа, (п. 13.14.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»); на объекте защиты отсутствует персонал с круглосуточным
пребыванием людей. Извещения не передаются в подразделение пожарной охраны, (п. 14.4 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические».); не обеспечено исправное состояние пожарной сигнализации (п. 61 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390).

Просит суд обязать Бандюкова Владимира Ивановича устранить нарушения пожарной безопасности в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Запретить собственнику нежилого здания расположенного по адресу: <адрес> Бандюкову Владимиру Ивановичу использовать нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, под размещение в нем кафе и иных организаций, а также передачу указанного нежилого помещения в аренду, безвозмездное пользование под размещение кафе и иных организаций до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

С учетом уточненных исковых требований просил выполнить следующие работы по устранению нарушений пожарной безопасности: выполнить конструкцию навеса, примыкающего к нежилому зданию из не горючих материалов; обеспечить на дверях эвакуационных выходов наружу возможность их свободного открывания изнутри без ключа; разработать документы подтверждающие работоспособность соединительных линий СОУЭ в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону; разработать проектную документацию на установку пожарной сигнализации на объекте; обеспечить на объекте расстояние от ИПД до электросветильников неменее чем 0,5 м; обеспечить защитой приборы от несанкционированного доступа; обеспечить исправное состояние пожарной сигнализации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П., третье лицо Бандюков Ю.В., представитель отдела по надзорной деятельности по г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по РО дознаватель Плясунов Н.В. настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Бандюков Ю.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что все нарушения пожарной безопасности им устранены.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Антонян Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд установил, что прокуратурой г. Новочеркасска по заявлению Митрофанова Ю.А. проведена проверка помещения кафе «Джорджио» площадью 114,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 30\1, принадлежащего на праве собственности Бандюкову Юрию Владимировичу, которое используется для предоставления услуг неопределенному кругу лиц.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: конструкция навеса, примыкающая к зданию кафе, частично выполнена из горючих материалов (п. 6.3.19, Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.»); запоры на дверях эвакуационных выходов наружу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????H?H????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????¦?s?r??????? ??????????????? ??????????????????????????????????? ?????????????? ????????????? ???????????D???????????Є?????????????????????????????-¦>???????????????????????e?j????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????>????????????????????›?S??????????????????????? ??????????????? ??????????????? ??????????????? ??????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????H?H??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г.

Вышеуказанные нарушения Правил противопожарного режима в РФ подтверждены сведениями (исх. №190 от 13.06.2019 г.), предоставленными начальником ОНД по г. Новочеркасску УНД и ПР ГУ МЧС России по Ростовской области.

В судебном заседании Бандюков Ю.В. предоставил доказательства того, что им на момент рассмотрения дела устранены нарушения в части предоставления документов, подтверждающих работоспособность соединительных линий, разработки проектной документации, обеспечении исправного состояния пожарной сигнализации, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Правила о допустимости доказательств имеют императивный характер, в соответствии с которым должно соблюдаться требование о получении информации из определенных законом средств доказывания с соблюдением порядка их собирания. Нарушение этих требований приводит к недопустимости доказательств.

В подтверждение своего довода об устранении остальных нарушений Бандюков Ю.В. предоставил фотографии, по котором невозможно достоверно установить факт устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Требования и правила пожарной безопасности установлены ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными приказом Правительства РФ от 25.04.2015 г. №390, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введенных в действие постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. №18-7 и другими нормативно правовыми актами.

В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем также может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 3, 4 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление прокурора г. Новочеркасска. к Бандюкову Юрию Владимировичу об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, запрете использования нежилого здания.

Обязать Бандюкова Владимира Ивановича устранить следующие нарушения пожарной безопасности в нежилом помещении по адресу <адрес>: выполнить конструкцию навеса, примыкающего к нежилому зданию из не горючих материалов; обеспечить на дверях эвакуационных выходов наружу возможность их свободного открывания изнутри без ключа; обеспечить на объекте расстояние от извещателя пожарного дымового до электросветильников не
менее чем 0,5 м; обеспечить защитой приборы управления системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией от несанкционированного доступа.

Запретить Бандюкову Владимиру Ивановичу использовать нежилое здание по адресу: <адрес> под размещение в нем кафе и иных организаций до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Отказать в удовлетворении иска в части предоставления документов, подтверждающих работоспособность соединительных линий, разработки проектной документации, обеспечении исправного состояния пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 4 октября 2019 года.

Решение по делу № 2-2994/2019 от 09.07.2019

2-2994/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица