Решение по делу № 5-936/2020 от 13.08.2020

66RS0015-01-2020-002200-42                  Дело № 5-936/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2020 г.                                    г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Проценко Л.С.,

при секретаре судебного заседания Душкиной М.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Проценко Л.С., *Дата* года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки Российской Федерации, паспорт серии <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: *Адрес* не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

29.06.2020 в 18:50 час. Проценко Л.С. находилась в общественном месте в помещении магазина *Адрес* без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей, чем нарушил п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и подп. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Проценко Л.С. в судебном заседании пояснила, что Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ носит рекомендательный характер, и если с граждан требуют наличие маски, то ее должны предоставить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершения правонарушения описаны в протоколе об административном правонарушении от 30.06.2020 6604 *Номер*, при составлении которого Проценко Л.С. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола она получила, о чем имеются подписи в соответствующих графах протокола, с протоколом не согласна /л.д. 4/.

Из объяснения Проценко Л.С. следует, что она находилась в магазине без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей, так как думала, что карантин снят /л.д. 6/.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются также другими собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника МО МВД РФ «Асбестовский» /л.д. 5/ фотоматериалом /л.д. 7/, справками /л.д. 8, 9/.

Данные доказательства по делу судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, нарушений закона при их получении не установлены.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является административным правонарушением.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8, 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При этом подп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают обязательные и дополнительные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» жители Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте должны использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане и организации подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, так и за нарушение обязательных и дополнительных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поэтому действия Проценко Л.С. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении административного наказания Проценко Л.С. судья учитывает актуальность, характер совершенного правонарушения и общественную опасность, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не могут быть признаны малозначительными.

С учетом изложенного, судья считает целесообразным подвергнуть Проценко Л.С. к наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Проценко Л.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа	УФК по Свердловской области (МО МВД России «Асбестовский» по Свердловской обл.)
КПП	668301001
ИНН налогового органа и его наименование	6603005257
Номер счета получателя платежа	40101810500000010010
Наименование банка	Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург
БИК	046577001
Код бюджетной классификации (КБК)	18811601201019000140
Код ОКТМО	65730000
УИН	18880466200404861888

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья                             

Асбестовского городского суда                        Т.Р. Пожарская