Решение по делу № 12-451/2024 от 16.04.2024

    Дело № 12-451/2024

    УИД 21RS0023-01-2024-002940-42

    РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление по делу

    об административном правонарушении

    15 мая 2024 года                                                                            г. Чебоксары

    Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Степанова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Городской административной комиссии адрес Республики ----- от дата,

    установил:

    Постановлением Городской административной комиссии адрес Республики ----- от дата по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

    Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой содержится просьба отменить постановление как незаконное и необоснованное, так как произведена оплата за парковку, но совершена ошибка в указании государственного регистрационного знака.

    Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

    Представитель городской административной комиссии адрес Республики ФИО2 в удовлетворении жалобы просил отказать.

    Заслушав пояснения, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Порядок вынесения постановления о привлечении собственников (владельцев) транспортных средств в таком случае определен частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее - Закон Чувашской Республики) предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей (часть 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики).

Согласно примечанию к статье 10.5 Закона Чувашской Республики под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления муниципального округа, городского округа.

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 № 2240 утверждено Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары. Своим Постановлением от 18.12.2017 № 2928 администрация г. Чебоксары утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары (далее Положение от 1 июля 2014 года № 2240).

В соответствии с пунктом 1.3.2 Положения от 1 июля 2014 года № 2240 городская парковка - объект благоустройства города Чебоксары, представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Чебоксары, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы, в случаях установленных правовыми актами администрации города Чебоксары (далее по тексту - парковка).

В соответствии с пунктом 5.3 Положения от 1 июля 2014 года № 2240 оплата производится за пользование платной парковкой (парковочным местом) более пятнадцати минут, если иное не предусмотрено перечнем мест размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары.

Как следует из фотоматериала, приложенного к постановлению, транспортное средство HAVAL JOLION с государственным регистрационным знаком ------ дата в период времени с 08 час. 01 мин. до 10 час. 04 мин. было размещено на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: пер. Бабушкина от адрес до пересечения с бульваром Президентский, и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.

По сведениям, предоставленным ОГИБДД УМВД по адрес, автомобиль с названным государственным регистрационным номером принадлежит заявителю.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики.

Из примечания к статье 10.5 Закона Чувашской Республики следует, что муниципальной парковкой является место, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления поселения, городского округа.

дата вступил в силу Закон Чувашской Республики от дата ----- «О регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения в Чувашской Республике», пунктом 1 части 1 статьи 7 которого установлено, что платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно в случае остановки (парковки) транспортного средства на период не более 120 минут с момента въезда на платные парковки, расположенные на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размешены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, торговые объекты, и не более 30 минут с момента въезда на иные платные парковки.

    Вместе с тем согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Исходя из положений ст.ст.2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     В подтверждение доводов жалобы заявитель представил отчет по парковочному счету, согласно которому дата произведена оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------ размере 110 руб.

    Изложенное обстоятельство не оспаривалось представителем городской административной комиссии, а также подтверждается информацией, представленной МКУ «Земельное управление» адрес.

    Из жалобы следует, что при оплате за парковку за дата допущена ошибка в указании государственного регистрационного знака.

    Оснований подвергать сомнению показания заявителя не имеется, его показания подтверждаются материалами дела. Доказательств того, что дата в период времени с 08 час. 01 мин. до 10 час. 04 мин. заявитель разместил иное транспортное средство с государственным регистрационным знаком М598ОВ21, в материалах дела также не имеется.

    Таким образом, заявителем плата за муниципальную платную парковку внесена, денежные средства не возвращены.

    Административная ответственность наступает при совершении умышленных действий, направленных на нарушение установленных правил.

    Вместе с тем, судьей не установлены умышленные действия заявителя по уклонению от оплаты парковки, им осуществлена оплата парковки, однако ошибочно указан иной государственный регистрационный знак, денежные средства поступили на счет, не возвращены водителю, следовательно, заявитель подлежит освобождению от административной ответственности, поскольку в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    решил:

    Постановление городской административной комиссии адрес ----- от дата, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики.

        Судья                                                                                        ФИО3