№ 2А-1025/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2019 года г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Чепурных М.В.,
при секретаре Жуйковой В.А.,
с участием представителя административного истца Небогатиковой Е.И.,
административного ответчика Машкина С.И.,
помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Мельчаковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Кирову Сосновщенко Р.Н. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении
Машкина С. И., родившегося {Дата изъята} в { ... }, русского, гражданина Российской Федерации, с начальным профессиональным образованием, разведенного, работающего { ... } в АО { ... }, проживающего по адресу: {Адрес изъят},
УСТАНОВИЛ
Начальник УМВД России по г. Кирову обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Машкина С.И.
В обоснование заявленных требований указал, что Машкин С.И. осужден Ленинским районным судом г. Кирова {Дата изъята} по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. {Дата изъята} Машкин освободился из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировскойобласти условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 9 дней. В настоящее время Машкин состоит на учете в УМВД России по г. Кирову, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления судимость по которому не погашена. Судимость по ст. 111 ч. 1 УК РФ погашается {Дата изъята}.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} в отношении Машкина на основании Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев, с установлением следующих ограничений: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц по установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
Административный истец, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, просит продлить административный надзор в отношении Машкина, а также дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Кирова от {Дата изъята} административные ограничения в отношении Машкина ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц по установленному графику.
Указано, что по месту жительства Машкин характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений. В течение одного года он совершил четыре правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления: {Дата изъята} по 19.24 ч.2 КОАП РФ к 500 руб. штрафа, {Дата изъята} по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ к 1000 руб. штрафа, {Дата изъята} по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к 1000 руб. штрафа, {Дата изъята} по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ.
На основании изложенного в целях предупреждения совершения Машкиным противоправных действий административный истец просит продлить в отношении него административный надзор на 6 месяцев, а также дополнить ему установленные ограничения, а именно, увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех раз в месяц по установленному графику.
Представитель административного истца Небогатикова Е.И. в судебном заседании поддержала административный иск.
Административный ответчик с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что в случае удовлетворения исковых требований он понесет дополнительные расходы на проезд, и ему некогда будет работать.
Прокурор считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании, Машкин С.И. осужден Ленинским районным судом г. Кирова {Дата изъята} по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. {Дата изъята} Машкин освободился из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 9 дней. В настоящее время Машкин состоит на учете в УМВД России по г. Кирову, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления судимость по которому не погашена. Судимость по ст. 111 ч. 1 УК РФ погашается {Дата изъята}.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} в отношении Машкина на основании Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев, с установлением следующих ограничений: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц по установленному графику; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора от {Дата изъята} Машкин поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора.
Из представленных материалов следует, что Машкин характеризуется отрицательно как лицо склонное к совершению правонарушений, злоупотребляющее спиртным. В течение одного года он совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: {Дата изъята} по 19.24 ч.2 КОАП РФ к 500 руб. штрафа, {Дата изъята} по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ к 1000 руб. штрафа, {Дата изъята} по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к 1000 руб. штрафа, {Дата изъята} по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ, что говорит о том, что Машкин должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.
Учитывая изложенное, заявление начальника УМВД России по г.Кирову Сосновщенко Р.Н. о продлении срока административного надзора дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Машкина подлежит удовлетворению.
С учетом данных, характеризующих Машкина, обстоятельств и количества совершенных им административных правонарушений для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные ранее ограничения в соответствии с заявлением должностного лица и продлить срок административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Машкина С. И. удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Машкина С. И., проживающего по адресу: {Адрес изъят}, на шесть месяцев, то есть до {Дата изъята}.
Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Кирова от {Дата изъята} административные ограничения в отношении Машкина С. И. административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц согласно установленному графику.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова.
Судья М.В. Чепурных