Решение по делу № 2а-237/2019 от 28.03.2019

Дело № 2 А-237/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2019 года г.Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе судьи КасаткинаА.Л., при секретаре Гладковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «ДС Логистик» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Егоровой Л.С. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Егоровой Л.С. и обязании совершить определенные действия в рамках исполнительного производства №-ИП,

у с т а н о в и л:

28 марта 2019 года ООО «ДС Логистик» обратилось в Пучежский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Егоровой Л.С., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Егоровой Л.С., выразившееся в ненаправлении взыскателю в установленный законом срок исполнительного документа – судебного приказа № 2-189/2017, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и копии постановления от 07.06.2017 года об окончании исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя указанные документы.

Представитель административного истца ООО «ДС Логистик» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области не обеспечили явку в судебное заседание своего представителя, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях на административное исковое заявление указал, что на момент окончания исполнительного производства административный истец ООО «ДС Логистик» не являлся взыскателем, в связи с чем оригинал исполнительного документа был направлен в адрес АО «Россельхозбанк». Просил оставить исковые требования без удовлетворения в связи с истечением срока исковой давности (л.д.22-23, 32).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Егорова Л.С. представила заявление о рассмотрении дела без своего участия, в котором исковые требования не признала, поскольку на момент окончания исполнительного производства сведениями о правопреемстве не располагала, в связи с чем все документы были направлены в АО «Россельхозбанк» (л.д.33).

Заинтересованное лицо Максимов А.А. дважды не явился в судебное заседание, о дате и времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд, признав явку участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела и не ходатайствовавших об отложении рассмотрения дела, необязательной, рассматривает дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 5 КАС РФ определено, что способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность) принадлежит органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, избирательным комиссиям, комиссиям референдума, общественным объединениям, религиозным и иным организациям, в том числе некоммерческим.

В силу ч. 5 ст. 54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

На основании ч. 1 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

Согласно ч. 5, ч. 6 ст. 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Административное исковое заявление от имени ООО «ДС Логистик» подписано и подано в суд представителем административного истца – Корнюшенко А.А.

В материалах дела имеется копия доверенности, выданной 23 ноября 2018 года ООО «ДС Логистик» в лице Генерального директора ФИО3 на имя Корнюшенко А.А. с правом представлять интересы общества в том числе в судебных органах (л.д.9).

Вместе с тем указанная копия доверенности, представленная в подтверждение полномочий Корнюшенко А.А. на представление в суде интересов ООО «ДС Логистик», как и копия диплома о его высшем образовании, надлежащим образом не заверены, оригинал доверенности или надлежащим образом заверенная копия доверенности, как и диплома об образовании, суду не представлены.

Согласно ч.1, ч. 4 ст.58 КАС РФ суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, или его представителем необходимых документов в подтверждение их полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных статьями 54 и 55 настоящего Кодекса, суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в административном деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с пп. 3 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

При таких обстоятельствах принятое к производству административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пп.3 ч.1 ст.196 КАС РФ.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, что предусмотрено ч.3 ст.197 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.196, ст.ст.197,198 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление ООО «ДС Логистик» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Егоровой Л.С. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Егоровой Л.С. и обязании совершить определенные действия в рамках исполнительного производства №-ИП оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: А.Л. Касаткин