Решение по делу № 2-200/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-200/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

с участием представителя истца Болкуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Камыниной М.Ю. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Камынина М.Ю. обратилась в суд с данным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера № 213 от 09.06.1994 года ее (истца) супругу Камынину С.Е. на состав семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Кроме нее (истца) в квартире зарегистрированы и проживают супруг Камынин С.Е., сыновья Камынин А.С. и Камынин Е.С., которые участвовать в приватизации не желают.

С указанного времени они проживают в спорном жилом помещении, проводят ремонт, оплачивают коммунальные услуги.

Вышеназванная квартира не относится к числу служебных, она (истец) никогда не участвовала в приватизации жилых помещений.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, она (Камынина М.Ю.) обращалась с соответствующими заявлениями к ответчикам.

Ответом ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за Камыниной М.Ю. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель истца – Болкунова Н.А., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец Камынина М.Ю., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица – Камынин С.Е., Камынин Е.С., Камынин А.С. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что от участия в приватизации отказываются, требования истца поддерживают.

Представители ответчиков, третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое Второе Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании ордера № 213 от 09.06.1994 года Камынину В.Е. (супругу истца) на состав семьи, в том числе супругу Камынину М.Ю. и сыновей предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Истец зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении.

Также в квартире зарегистрированы и проживают Камынин С.Е. (супруг истца), Камынин Е.С., Камынин А.С. (дети истца), которые участвовать в приватизации не желают и не возражают, чтобы договор был заключен с Камыниной М.Ю.

Данные обстоятельства подтверждаются: талоном к ордеру, выписками из домовой книги и лицевого счета, нотариальным согласием Камынина Е.С., заявлениями Камынина С.Е., Камынина Е.С., Камынина А.С. об отказе от участия в приватизации.

Согласно сообщению архивного отдела администрации Тоцкого района № 618 от 07.11.2019 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1990-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных подтверждается также ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 25.03.2020 года, представленного по запросу суда.

Более того, в материалы дела представлены ответы Министерства обороны РФ от 21.02.2020 года №141/ДИ-00069/718, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от 17.02.2020 года № 141/4//07- 1661 на обращения Камыниной М.Ю., в которых указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства.

Таким образом, указанные ответы также не содержат сведений о наличии оснований, препятствующих приватизации спорного жилого помещения.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимала.

Из сведений, представленных ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от 14.05.2020 года следует, что за истцом объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории Тоцкого района Оренбургской области не значится.

Согласно уведомлению, представленному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.03.2020 года в отношении Камыниной М.Ю. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации, приобретенных в порядке приватизации.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец и члены ее семьи на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение, проживают, осуществляют права и обязанности нанимателя.

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцами жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Камыниной М.Ю. удовлетворить.

Признать за Камыниной М.Ю. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Признать за Камыниной М.Ю. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2020 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова