Решение по делу № 2-307/2021 от 23.04.2021

Дело №2-307/2021

УИД: 21RS0003-01-2021-000378-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Елдратова В.В., при секретаре ФИО7, с участием истца ФИО6 И.П., его ФИО2 ФИО8, ФИО2 ответчика – ФИО2 ГУ-УПФ РФ в <адрес> ЧР-ФИО4 ФИО9, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республике-ФИО4 о признании незаконным и об отмене решения и включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО6 И.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – ФИО2 Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - ФИО4 (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в <адрес> ЧР-ФИО4 (межрайонное)) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости указав, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> ЧР-ФИО4 (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик не включил в специальный стаж работы истца следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Дорожник» (Чувашская Республика, <адрес>) оператором асфальтобетонного завода (далее – АБЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском дорожном ремонтно-строительном ФИО2 Чувашского производственного ФИО2 строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» (далее – Батыревское ДРСУ «Чувашавтодор») оператором АБЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дробильной установки Канашского ТПУ филиала ГУПЧР «Чувашавтодор». Считает, что решение ответчика незаконно и подлежит отмене.

В судебном заседании истец ФИО6 И.П. и его ФИО2 ФИО8, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просили их удовлетворить.

ФИО2 фонда РФ в <адрес> ЧР ФИО9, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

ФИО2 третьих лиц - ОАО «Буинскагрохимсервис», ОАО «Чувашавтодор», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на дату обращения истца с заявлением к ответчику) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО2 коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены асфальтобетонщики, асфальтобетонщики-варильщики, машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, машинисты укладчиков асфальтобетона.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 И.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Из специального стажа были исключены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора Батыревского ДРСУ «Чувашавтодор», с ДД.ММ.ГГГГ по 17.18.2002 г. в должности оператора дробильно-сортировочных установок, АООТ «Агрохимсервис»<адрес> РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста дробильной установки, Канашское ТПУ филиал ГУП ЧР «Чувашавтодор».

Таким образом, учтенный пенсионным органом специальный стаж ФИО6 И.П., дающий право на досрочное ФИО2 обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 0 лет 11 месяцев 07 дней (при требуемом 6 лет 3 месяца специальном стаже для мужчин в возрасте 58 лет), страховой стаж – 39 лет 10 месяца 19 дней.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 И.П. работал в малом предприятии «Дорожник» (Чувашская Республика, <адрес>) оператором асфальтобетонного завода, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 И.П. принят на работу в ДРСУ «Чувашавтодор» с переводом на работу в качестве оператора V разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят оператором дробильно-сортировочных установок М. Савельевского карьера. ДД.ММ.ГГГГ преобразован в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> Республики Татарстан». Уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят сторожем I разряда в Яманчуринский карьер. 21.06.20210 года переведен машинистом дробильной установки 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста вращающихся печей 4 разряда.

При рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «МБУ «Батыревский райархив» <адрес> Чувашской Республики, имеются сведения о приказах Батыревскиий ДРСУ «Чувашавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в качестве оператора 5 разряда на АБЗ (асфальто-бетонный завод) т. ФИО5, и №-а от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении оператора ФИО6 И.П. по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из личной карточки работника ОАО «Агрохимсервис» следует, что ФИО6 И.П. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ оператор-дробильщиком (Приказ 32 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.81 п.6а ТкРФ (Приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ).

    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Батыревский райархив» <адрес> Чувашской республики следует, что в документах объединенного фонда архивного фонда «Батыревское дорожное ремонтно-строительное ФИО2» филиал открытого акционерного общества «Чувашавтодор» («Батыревское ДРСУ» ОАО «Чувашавтодор», в ведомостях начисления заработной платы «Батыревское дорожное ремонтно-строительное ФИО2» филиал государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтодор» («Батыревское ДРСУ» ГУП «Чувашавтодор») за 1992-1994 гг. имеются сведения о заработной плате ФИО6 И., (так в документе, отчество, год рождения не указаны), за 1995-1996 гг. ФИО6 И.П..

В ведомостях начисления заработной платы за 1992-1994 гг. ФИО6 И., за 1995-1996 гг. ФИО6 И. за 1995-1996 гг. ФИО6 И.П. значится в единственном числе.

Как следует из свидетельства №, ФИО6 И.П. с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии оператор АБЗ окончил «УПЧ ФИО2 учебных заведений» по профессии оператор АБЗ.

Из пояснений истца и его ФИО2 следует, что ФИО6 И.П. работал не как оператором котельной, а как оператор варщик асфальто-бетонщик.

Из устава Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтодор» Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики, следует, что предприятие является правопреемником республиканского государственного унитарного предприятия «Чувашавтодор» Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики, реорганизованного в соответствии с Постановлением ФИО3 строительства Чувшской Республики, путем присоединения к нему дочерних предприятий, в том числе: ГУП «Батыревское дорожное ремонтно-строительное ФИО2», ГУП «Канашское дорожное-ремонтно-строительное ФИО2».Таким образом, подтверждается работа истца в спорные периоды в Батыревском ДРСУ «Чувашавтодор» в должности оператора АБЗ, деятельность которого была связана в выпуском асфальтобетонной смеси.

Кроме того, нельзя согласиться с доводами ответчика о том, что в материалах дела не имеется достаточных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в должности машиниста дробильной установки, Канашского ТПУ филиала ГУП ЧР «Чувашавтодор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Каких-либо документально подтвержденных доводов о том, что ФИО6 И.П. в оспариваемый период имел занятость менее 80% рабочего времени ответчиком не представлено.

Материалами дела подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное ФИО2 обеспечение.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к спорным отношениям, установив, что истец в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работал в должности машиниста дробильной установки в Канашском ТПУ филиал ГУП ЧР «Чувашавтодор», а также (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности оператора Батыревского ДРСУ «Чувашавтодора», которые не предусмотрены вышеуказанным Списком N 2 от 1991 года, ошибочного указания работодателем наименования профессии или должности истца в трудовой книжке не установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж по Списку N 2 от 1991 года и признания за ФИО6 И.П. права на досрочное ФИО2 обеспечение.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Дорожник» оператором асфальтобетонного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском дорожном ремонтно-строительном ФИО2 Чувашского производственного ФИО2 строительства и эксплуатации автомобильных дорог «Чувашавтодор» оператором АБЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дробильной установки Канашского ТПУ филиала ГУПЧР «Чувашавтодор», в полном объеме.

В части включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 17.18.2002 г. в должности оператора дробильно-сортировочных установок, АООТ «Агрохимсервис» <адрес> РТ, суд приходит к следующему.

Как было указано выше, из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО6 И.П. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ оператором дробильно-сортировочных установок М. Савельевского карьера. ДД.ММ.ГГГГ преобразован в ОАО «Агрохимсервис» <адрес> Республики Татарстан». Уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Буинскагрохимсервис» следует, что ФИО6 И.П. действительно работал в ОАО «Агрохимсервис» в ДД.ММ.ГГГГ году (Приказ о принятии № к от ДД.ММ.ГГГГ) принят оператором дробильно-сортировочных установок Мокро-Савалеевского карьера;ДД.ММ.ГГГГ оператор ДСУ уволен по ст. 81 п.6а ТК РФ (Приказ на увольнение №а от ДД.ММ.ГГГГ). Справка выписана на основании книги приказов за 1997 г., 2002 г..

Согласно пояснениям истца, его работа в спорный период заключалась в ФИО2 агрегатом по переработке (дроблению) горной массы, фактически он выполнял работу дробильщика (машиниста дробильных установок) вне зависимости от указания его должности в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ директором ОАО «Буинскагрохимсервис» была утверждена типовая инструкции № по охране труда для дробильщика дробильно-сортировочных установок, в соответствии с которой к работе допускаются дробильщики, имеющие удостоверение на право выполнения данной работы.

Из удостоверения №, выданного учебно-производственным комбинатом ФИО4 И.П. ДД.ММ.ГГГГ окончил курсы машиниста, дробильщика установок.

Из удостоверения №, выданного ОАО «Яманчуринская сельхозхимия» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО6 И.П., занимающий должность машиниста допущен к самостоятельной работе.

Кроме того, факт работы истца в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости подтверждается имеющейся в деле справкой, уточняющей особый характер работ и условия труда, выданной № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Яманчуринская», из которой следует, что он постоянно полный рабочий день работал на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом в Яманчуринском карьере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом дробильных установок, что предусмотрено Списком №, разделом 1, код позиции 2010100а-13715 «Горные работы».

Таким образом, совокупность указанных доказательств подтверждает факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора дробильно-сортировочных установок, которая подлежит включению в специальный стаж работы.

Само по себе наименование должности "оператор" в приказе о приеме на работу и внесение ее в трудовую книжку истца, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", не может служить основанием для отказа в назначении работнику досрочной пенсии, поскольку право гражданина на досрочное получение трудовой пенсии ставится законодателем в зависимость от характера трудовой деятельности, а не от названия должности, либо наименования отделения и учреждения.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также, учитывая требования статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу, что в оспариваемый период истец работал в должности, дающей право для назначения льготной пенсии.

Истцом также заявлены требования о назначении пенсии со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим ФИО2 обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно Правил назначения досрочной страховой пенсии ФИО6 И.П. при наличии данного стажа, досрочная пенсия может быть назначена при достижении возраста 55 лет.

Учитывая, что ко дню обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж истца составил более 30 лет, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, право на пенсию у ФИО6 И.П. возникло ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать УПФ РФ в <адрес> ЧР назначить выплату досрочной страховой пенсии истцу со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - ФИО2 фонда РФ в <адрес> ЧР-ФИО4 (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО6 И.П. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Дорожник» (Чувашская Республика, <адрес>) оператором АБЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ оператором АБЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дробильной установки Канашского ТПУ филиала ГУПЧР «Чувашавтодор» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - ФИО2 фонда РФ в <адрес> ЧР-ФИО4 (межрайонное) обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО5 при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Дорожник» (Чувашская Республика, <адрес>) оператором АБЗ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Батыревском ДРСУ оператором АБЗ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дробильной установки Канашского ТПУ филиала ГУПЧР «Чувашавтодор» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение - ФИО2 фонда РФ в <адрес> ЧР-ФИО4 (межрайонное) обязанность назначить ФИО5 пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Судья: В.В. Елдратов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.