Решение по делу № 2а-310/2020 от 13.03.2020

Дело № 2а-310/2020

Поступило в суд 13.03.2020

УИД 54RS0026-01-2020-000237-22

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 августа 2020 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи         Баева Ю.П.,

при секретаре         Жук Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Новосибирской области к Азарёнок С. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 14 по Новосибирской области) обратилась в суд с иском к Азарёнок С.В. о взыскании обязательных платежей.

В обоснование исковых требований (с учетом уточнения к административным исковым заявлениям) указано, что Азарёнок С.В. состоит в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области, является собственником:

1. объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц, а именно:

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

2. земельных участков, а именно:

- земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый №, площадью <......>, дата регистрации права <.....>;

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

3. объектов, облагаемых транспортным налогом физических лиц, а именно:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ПАТРОЛ 5,6, VIN:№, год выпуска 2011, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ИКС-ТРЕЙЛ, VIN:№, год выпуска 2005, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА МАРК 2, VIN: отсутствует, год выпуска 1992, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТАГАЗ KJ ТАГЕР, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МИЦУБИСИПАДЖЕРО 3.8L WB, VIN:№, год выпуска 2007, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21150, VIN:№, год выпуска 2004, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ШЕВРОЛЕТКРУЗ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: ШКОДА СУПЕРВ, VIN:№, год выпуска 2012, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ХОНДА КРОССТУР, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: КИА TF OPTIMA, VIN:№, год выпуска 2016, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>.

Налоговым органом в отношении Азарёнок С.В. выставлены требования от <.....> №, от <.....> № об уплате налога и пени. Указанные требования были направлены в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) в адрес налогоплательщика по почте заказными письмами.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Азарёнок С.В. налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В связи с поступившими возражениями налогоплательщика определениями мирового судьи от <.....> вынесенные <.....> и <.....> судебные приказы отменены.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в общем размере 101330,06 руб., из которых:

- 2, 88 руб. – пеня по налогу на имущество физических лиц по требованию № от <.....> за 2017 год (с <.....> по <.....>);

- 41453 руб. – транспортный налог с физических лиц за 2016 год по требованию № от <.....>;

- 136,79 руб. – пеня по транспортному налогу с физических лиц по требованию № от <.....> за 2017 год (с <.....> по <.....>);

- 0,82 руб. – пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений по требованию № от <.....> за 2017 год (с <.....> по <.....>);

- 250 руб. – земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год по требованию № от <.....>;

- 59163,47 руб. – транспортный налог с физических лиц за 2015 год по требованию № от <.....>;

- 322,01 руб. – пеня по транспортному налогу с физических лиц по требованию № от <.....> за 2016 год (с <.....> по <.....>);

- 01,09 руб. – пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений по требованию № от <.....> за 2016 год (с <.....> по <.....>), которую административный истец просит взыскать с Азарёнок С.В..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На поступившее от административного ответчика возражение, в котором последний ссылался на пропуск административным истцом срока на обращение в суд, направил отзыв, в котором указал, что налоговый орган не согласен с доводами, изложенными в возражении, ссылаясь при этом на п.3 ст.48 НК РФ. Определениями мирового судьи от <.....> в связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебные приказы от <.....>, <.....> о взыскании задолженности по обязательным платежам, отменены, таким образом, предельный срок обращения в суд по данному делу составляет не позднее <.....>, а налоговый орган обратился в суд с требованиями в марте 2020 года, на основании чего доводы, указанные в возражении, являются необоснованными и не подтверждаются материалами дела.

Административный ответчик Азарёнок С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В возражении на административное исковое заявление от <.....> указал что, согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Статьей 45 НК РФ предусмотрено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (абз. 4 п.4 ст.69 НК РФ). Согласно списку почтовых направлений Межрайонной ИФНС №14 по НСО, на который ссылается административный истец, ему были направлены требования по уплате налога и пени от <.....> № и от <.....> №. В указанный в требованиях срок оплату налогов он не произвел. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, что не было сделано административным истцом в течение 6 месяцев, а только в 2020 году. По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам. Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями в 2020 году, просит взыскать задолженность и пеню по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы, хотя срок исковой давности истек в 2018 и 2019 годах соответственно. На основании изложенного, административный ответчик просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с истечением установленного срока их взыскания и просит применить срок исковой давности в отношении него требований о взыскании 41453 рубля – транспортного налога с физических лиц за 2016 год по требованию № от <.....>; 136,79 руб. – пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год по требованию № от <.....>; 59163,47 руб. – транспортного налога с физических лиц за 2015 года по требованию № от <.....>; 322,01 руб. - пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год по требованию № от <.....>.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах до дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обязанность владельцев имущества, по уплате налога на имущество физических лиц установлена главой 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность владельцев земельных участков по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Обязанность владельцев транспортных средств по уплате транспортного налога установлена главой 28 НК РФ.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, Азарёнок С.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области и является налогоплательщиком. Азарёнок С.В. является собственником имущества:

1. объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц, а именно:

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

2. земельных участков, а именно:

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

- квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью <......>, кадастровый №, дата регистрации права <.....>;

3. объектов, облагаемых транспортным налогом физических лиц, а именно:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ПАТРОЛ 5,6, VIN:№, год выпуска 2011, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН ИКС-ТРЕЙЛ, VIN:№, год выпуска 2005, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА МАРК 2, VIN: отсутствует, год выпуска 1992, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТАГАЗ KJ ТАГЕР, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МИЦУБИСИПАДЖЕРО 3.8L WB, VIN:№, год выпуска 2007, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21150, VIN:№, год выпуска 2004, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ШЕВРОЛЕТКРУЗ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: ШКОДА СУПЕРВ, VIN:№, год выпуска 2012, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ХОНДА КРОССТУР, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: КИА TF OPTIMA, VIN:№, год выпуска 2016, дата регистрации права <.....>, дата утраты права <.....>.

Административный истец в адрес Азарёнок С.В. направил требования от <.....> №, от <.....> № об уплате налогов и пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, о чем свидетельствуют списки заказных писем, представленные административным истцом.

Определениями мирового судьи 1-го судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области от <.....> в связи с поступившими возражениями Азарёнок С.В. относительно исполнения судебных приказов, были отменены судебные приказы от <.....> и от <.....>, вынесенные по заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области о взыскании обязательных платежей и санкций с должника Азарёнок С. В..

Руководствуясь нормами абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ административный истец обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением, срок на обращение в суд по определениям об отмене судебных приказов, вынесенных мировым судьей 1-го судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области – <.....>.

Административное исковое заявление поступило в суд <.....>, принято судьей к производству <.....>.

Таким образом, административным истцом срок обращения в суд, вопреки доводам ответчика, не пропущен.

Административный ответчик принадлежность объектов налогообложения, на который налоговым органом исчислены налоги, не оспаривал, доказательств оплаты по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу, пени, не представил.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3226 рублей 60 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с Азарёнок С. В., <.....> года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Новосибирской области недоимки по

- 2 рубля 88 копеек – пеня по налогу на имущество физических лиц по требованию № от <.....> за 2017 год (с <.....> по <.....>);

- 41453 рубля – транспортный налог с физических лиц за 2016 год по требованию № от <.....>;

- 136 рублей 79 копеек – пеня по транспортному налогу с физических лиц по требованию № от <.....> за 2017 год (с <.....> по <.....>);

- 82 копейки – пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений по требованию № от <.....> за 2017 год (с <.....> по <.....>);

- 250 рублей – земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год по требованию № от <.....>;

- 59163 рубля 47 копеек – транспортный налог с физических лиц за 2015 год по требованию № от <.....>;

- 322 рубля 01 копейка – пеня по транспортному налогу с физических лиц по требованию № от <.....> за 2016 год (с <.....> по <.....>);

- 01 рубль 09 копеек – пеня по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений по требованию № от <.....> за 2016 год (с <.....> по <.....>),

Всего на общую сумму 101330 рублей 06 копеек.

Взыскать с Азарёнок С. В. государственную пошлину в доход государства в размере 3226 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.

Председательствующий: