дело № 2а-1-95/2022
12RS0016-01-2022-000023-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 02 февраля 2022 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зубковой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Горномарийского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что Горномарийской межрайонной прокуратурой в ходе проверки установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц адрес страницы под доменным именем https://xn----btbicdapfu0adebgyzp6e.xn--plai/kirov/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=67498727&utm_content=11403953999&utm_term=%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B4%D1%84%D0%BB%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C&yclid=7№. �����������������������������������������������������������������������������������������������0 �40==>< �A09B5 �A>45@68BAO �8=D>@<0F8O �> �2>7<>6=>AB8 �?>;CG5=8O �?>445;L=KE �4>:C<5=B>2,� �0 �8<5==> �A?@02>: �?> �D>@<5 �2�-�$,� �A?@02>: �> �4>E>40E �4;O �>D>@<;5=8O �287K,� �4>:C<5=B>2 �4;O �:@
В судебное заседание представитель прокуратуры не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство, в котором указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме и просит рассмотреть дело в своё отсутствие.
Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управление Роскомнадзора по <адрес> Эл явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Частями 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл в ходе проведенной проверки выявлен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт https://xn----btbicdapfu0adebgyzp6e.xn--plai/kirov/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=67498727&utm_content=11403953999&utm_term=%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B4%D1%84%D0%BB%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C&yclid=7№ на странице которого размещена информация о реализации поддельных справок по форме 2-НДФЛ, справок о доходах для оформления визы, документов для кредита, справок с места работы, трудовых книг и выписок из банков. Доступ к сайту является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, неограниченное количество людей могут ознакомиться с содержанием размещенной на сайте информации.
Из акта осмотра Интернет-ресурса https://xn----btbicdapfu0adebgyzp6e.xn--plai/kirov/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=67498727&utm_content=11403953999&utm_term=%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B4%D1%84%D0%BB%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C&yclid=7№ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вход на сайт свободный, не требующий специальных познаний, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь. На данной странице Интернет-сайта имеется информация с предложением приобрести документы об образовании.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте https://xn----btbicdapfu0adebgyzp6e.xn--plai/kirov/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=67498727&utm_content=11403953999&utm_term=%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B4%D1%84%D0%BB%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C&yclid=7№ носит противоправный характер, поскольку подделка, изготовление и сбыт поддельных документов влечет уголовную ответственность. Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права неопределенного круга лиц.
С учетом вышеприведенного правового регулирования в совокупности с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://xn----btbicdapfu0adebgyzp6e.xn--plai/kirov/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=67498727&utm_content=11403953999&utm_term=%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0%20%D0%BD%D0%B4%D1%84%D0%BB%20%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C&yclid=7№ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, по адресу: Управление Роскомнадзора по <адрес> Эл, 424006 <адрес>, в формате PDF на электронный адрес rsockanc 12@rkn.gov.ru, для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и иным лицам, участвующим в деле.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия.
Судья Мельников С.Е.