Решение по делу № 2-1832/2022 от 20.04.2022

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Дело № 2-1832/2022

УИД: 50RS0044-01-2022-002264-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года                                                    г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой И.А.,

с участием:

адвоката Коннова А.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рустамова Ибаш Рустам оглы к Волошкову Вадиму Владимировичу и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве об отмене запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Рустамов И.Р.о. обратился в суд с иском, в котором просит отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенного по <адрес>, наложенный на основании:

- постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя ДЮБО Р.А., исполнительное производство <номер> от 31.05.2021 года, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОСИИ по г. Москве),

- постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя ЛЕШАНОВОЙ М.П.., исполнительное производство <номер> от 04.09.2019 года, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОССИИ по г. Москве).

Свои требования истец мотивирует тем, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ГОЛОЛОБОВА А.А. от 18 мая 2021 года о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, передан РУСТАМОВУ И.Р.о. нереализованный в принудительном порядке земельный участок кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая, принадлежащий должнику Волошкову В.В. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобова А.А. от 18 мая 2021 года о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника, по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, регистрирующий орган Межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской обязан провести государственную регистрацию права взыскателя РУСТАМОВА И.Р.о, <дата>.р., на имущество, зарегистрированное на должника - земельный участок кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по <адрес>; регистрация перехода права собственности на вышеуказанное имущество поручена Рустамову И.Р.о. По акту о передаче документов на нереализованное имущество должника взыскателю и имущества должника взыскателю от 19 мая 2021 года, истцу передан земельный участок кадастровый <номер> и документы к нему. 18 июня 2021 года приостановлена государственная регистрация прав в отношении земельного участка кадастровый <номер> в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничении (обременении) в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 18 июня 2021 года <номер>. Записи об ограничении земельного участка кадастровый <номер> в виде запрета на совершение действий по регистрации были внесены на основании:

- постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя ДЮБО Р.А., исполнительное производство <номер> от 31.05.2021 года, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОСИИ по г. Москве),

- постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя ЛЕШАНОВОЙ М.П.., исполнительное производство <номер> от 04.09.2019 года, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОССИИ по г. Москве). Истец не имеет возможности реализовать права владения и распоряжения имуществом, в связи с наличием запрета на регистрационные действия.

Истец Рустамов И.Р.о. судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель истца по доверенности адвокат Кононнов А.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их.

Ответчик Волошков В.В. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к их надлежащему извещению по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представители третьих лиц Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из имеющихся в материалах дела почтовых конвертов в адрес ответчиков были направлены судебные извещения о дате судебного заседания, однако почтовые конверты были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание положение ст. 35 ГПК РФ о добросовестном пользовании лицами, участвующие в деле, процессуальными правами, суд полагает, что в данном случае ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых судом извещений, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является их риском, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на них самих.

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования об отмене запрета на совершение регистрационных действий подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.11-12 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Как установлено материалами дела, в производстве Серпуховского городского суда находилось гражданское дело № №-2-359/2022 по иску Рустамова Ибаш Рустам Оглы к Волошкову Вадиму Владимировичу об обращении взыскания на земельный участок, по решению, которого от 0203.2020 года было обращено взыскание на земельный участок - <номер>, общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д.Новая, принадлежащий на праве собственности Волошкову Вадиму Владимировичу, в пользу взыскателя Рустамова Ибаш Рустам оглы в рамках сводного исполнительного производства <номер>-СД в отношении должника Волошкова В.В., в состав которого включены пять исполнительных производств, в том числе, исполнительное производство <номер>-ИП от 05.06.2019 о взыскании с Волошкова В.В. в пользу Рустамова И.Р.Оглы долга в размере 113 40.00 руб.; исполнительное производство <номер>-ИП от 19.02.2019 о взыскании с Волошкова В.В. в пользу Рустамова И.Р.Оглы долга в размере 514 072.36 руб.; установив начальную продажную цену земельного участка <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, район д.Новая, в размере 525 000 рублей 00 копеек, определенную заключением эксперта от 11.02.2020г. <номер>о-01/2020 (л.д. 8-10).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобова А.А. от 18 мая 2021 года о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, передан Рустамову И.Р.о. нереализованный в принудительном порядке земельный участок кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая, принадлежащий должнику Волошкову В.В. (л.д. 11-12).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобова А.А. от 18 мая 2021 года о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника, по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, регистрирующий орган Межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской обязан провести государственную регистрацию права взыскателя Рустамова И.Р.о, <дата>р., на имущество, зарегистрированное на должника - земельный участок кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая; регистрация перехода права собственности на вышеуказанное имущество поручена Рустамову И.Р.о. (л.д.13-14).

Согласно акту о передаче документов на нереализованное имущество должника взыскателю и имущества должника взыскателю от 19 мая 2021 года, истцу передан земельный участок кадастровый <номер> и документы к нему (л.д. 15).

В соответствии уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 18 июня 2021 года <номер> приостановлена государственная регистрация прав в отношении земельного участка кадастровый <номер> в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничении (обременении) в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений (л.д. 16).

Согласно выписки из ФССП записи об ограничении земельного участка кадастровый <номер> в виде запрета на совершение действий по регистрации были внесены на основании: постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя Дюбо Р.А., исполнительное производство <номер> от <дата>, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОСИИ по г. Москве); постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя Лешановой М.П.., исполнительное производство <номер> от 04.09.2019 года, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОССИИ по г. Москве) (л.д. 17-19,20-22).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобова А.А. от 21.10.2020 года о передаче арестованного имущества на торги по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, земельный участок был передан на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона (л.д. 33-34).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобова А.А. от 27.01.2021 года о снижении цены на переданное на реализацию имущества на 15% по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, стоимость земельного участка переданного на реализацию была снижена на 15% (л.д. 35-36).

15.04.2021 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобовым А.А. истцу было направлено предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущество за ним (л.д. 37).

Истцом было направлено заявление от 22.04.2021 года о передаче ему не реализованного имущества должника (л.д. 38).

Согласно акту о наложении ареста от 05.10.2020 года ведущим судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобовым А.А. по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП был наложен арест на земельный участок кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая (л.д. 42-44).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобова А.А. от 27.04.2021 года по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, был снят арест с земельного участка кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая (л.д. 39).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Гололобова А.А. от 18.05.2021 года по материалам исполнительного производства от 14.08.2020 года <номер>-ИП, были отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий с земельного участка кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая (л.д. 40-41).

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 этого Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим: к числу таких действий относится также установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства (абзац первый).

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества (абзац третий).

Как разъяснено в абзаце втором 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.

Следовательно, исковой порядок установлен и для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что истец является собственником земельного участка с кадастровым <номер> на основании акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 19 мая 2021 года, запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Рустамова Ибаш Рустам оглы удовлетворить.

Отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка кадастровый <номер> общей площадью 1516 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Новая, наложенный на основании:

- постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя ДЮБО Р.А., исполнительное производство <номер> от 31.05.2021 года, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОСИИ по г. Москве),

- постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 17.06.2021 года судебного пристава-исполнителя ЛЕШАНОВОЙ М.П.., исполнительное производство <номер> от 04.09.2019 года, отдел судебных приставов – МОСП по ВАШ <номер> (Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов <номер> ГУ ФССП РОССИИ по г. Москве).

    Копию решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                                         Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2022 года.