УИД 13RS0025-01-2020-002039-59
Дело №2-1066/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 22 сентября 2020 г.
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П.,
при секретаре судебного заседания Лысенковой Ю.П.,
с участием в деле:
истца – Парфенова М.Н,
ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Все туры»,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – индивидуального предпринимателя Ботвич С.В.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Объединенный центр бронирования»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова Максима Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Все туры» о взыскании денежных средств, уплаченных за туристскую услугу, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда
установил:
Парфенов М.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Все туры» (далее - ООО «Все туры»), с учетом уточнения и изменения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд взыскать с ООО «Все туры» стоимость туристского продукта в размере 108 600 рублей, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате стоимости туристского продукта в размере 22 806 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей.
В обоснование своих требований с учетом уточнения указал, что 23 января 2020г. между ним и индивидуальным предпринимателем Ботвич С.В. заключен договор №6691-65 реализации туристского продукта, согласно которому последняя оказала услуги по бронированию и оплате туристского продукта у туроператора ООО "Все туры", в страну Турция в период с 10 мая по 17 мая 2020г. Стоимость тура составила 108 600 рублей, оплата произведена в полном объеме. 6 мая 2020г. через смс ему сообщили о том, что произошло изменение срока поездки, тур перенесен на май 2021 г, мотивируя ситуацией с COVID 19. Фактически он не получал соглашения об изменении условий договора, туроператор в одностороннем порядке изменил условия договора. 10 мая 2020г. им в ООО "Все туры и ИП Ботвич С.В. направлена претензия с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств в полном объеме, ответ на которую туроператор предложил перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок. В соответствие со статьей 10 Закона "О защите прав потребителей" у него как туриста и потребители был выбор требовать либо изменения договора, либо его расторжения. В рассматриваемом случае им было выбрано расторжение договора, поскольку он утратил интерес к его исполнению.
Считая нарушенными свои права, ссылаясь на положения статьей 9, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статей 7, 10, 13, 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», истец заявил вышеуказанные требования.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 июля 2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Объединенный центр бронирования» (далее – ООО «Объединенный центр бронирования», ООО "ОЦБ").
В судебное заседание истец Парфенов М.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Все туры» не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя в суд общество не известило, в письменных объяснениях просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Объединенный центр бронирования» не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило.
В судебное заседание третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ИП Ботвич С.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменной позиции пояснила, что считает подлежащими взысканию денежных средств, уплаченных истцом по договору реализации туристского продукта от 23 января 2020г. с туроператора ООО "Все туры", просит признать турагента ИП Ботвич С.В. надлежаще исполнившим обязанности.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Парфенова М.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при подготовке к путешествию, во время его совершения, турист имеет право на обеспечение своих потребительских прав, возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абзац 3 статьи 9 вышеуказанного Закона предусматривает, что туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
В соответствии с абзацем 4 статьи 9 Закона по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007г. №452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).
В силу правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Как следует из материалов дела, 23 января 2020г. между ИП Ботвич С.В. (турагентом) и Парфеновым М.Н. (заказчиком) заключен договор №6691-65 реализации туристского продукта.
В соответствии с договором турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору в порядке и сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик передает турагенту денежные средства, предоставляет сведения и документы, необходимые для оказания услуг (пункт 1.1 договора).
Услуги, входящие в тур, оказываются туроператором (полные сведения о туроператоре содержаться в Приложении №2 к настоящему договору) непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику во время путешествия услуг, входящих в тур, и, с момента подтверждения бронирования и получения полной оплаты за тур, туроператор несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в тур, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (пункт 1.4 договора).
Согласно Приложению №1 к договору №6691-65 туристический продукт – поездка: страна Турция, Кизилагач, с 10 мая 2020г. по 17 мая 2020г. на 4 человека (трое взрослых и один ребенок в возрасте до 18 лет). Общая стоимость составила 108 600 рублей.
Из письменных объяснений сторон, из материалов дела следует, что данный документ имеет отношение к договору, который состоялся между сторонами, о предоставлении туристского продукта по поступившей заявке №6691-65 (номер заявки в системе туроператора 7276085), по которой произведена оплата в общей сумме 108 600 руб.
Платежи по договору внесены следующим образом: аванс в сумме 33 000 рублей с датой платежа 23 января 2020г. и доплата в сумме 75 600 рублей с датой платежа 24 января 2020г.
Со своей стороны Парфенов М.Н. выполнил договорные обязательства в полном объеме – оплатил туристский продукт в полном объеме согласно условиям договора и приложения к нему, что подтверждается кассовыми чеками и не оспаривается ответчиком и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
Согласно Приложению №2 к договору №6691-65 туроператором является ООО «Все туры».
В соответствии с Публичной офертой ООО «ОЦБ» (субагентский договор) указанный документ, опубликованный в свободном доступе в сети Интернет по адресу: www.sletat.ru, представляет собой официальное предложение (публичную оферту) и содержит существенные условия агентского договора на реализацию туристского продукта и/или отдельных туристских услуг.
Согласно указанному договору, ООО «ОЦБ» (наименование на английском языке «Lets Fly» Co.Ltd.), далее именуемое «агент», предлагает неопределенному кругу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, далее именуемых «субагенты», в соответствии с пунктом 2 статьи 437 ГК РФ заключить настоящий договор оферты на условиях, указанных ниже.
По настоящему договору субагент обязуется от своего имени и за счет агента реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором, а также отдельные туристские услуги, оказываемые туроператором, и предоставляемый/ые субагенту через агента, а агент - предоставлять субагенту субагентское вознаграждение на условиях настоящего договора.
По сделкам, совершенным субагентом с третьими лицами, права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для турагента, возникают у субагента, даже в том случае, если агент и/или туроператор и были названы в сделке, или вступили с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Услуги, как реализуемые отдельно, так и входящие в туристский продукт, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание субагенту услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, и несет перед субагентом, туристом и/или иным заказчиком туристского продукта и/или отдельных туристских услуг, ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Агент осуществляет бронирование тура, сформированного туроператором. При этом, агент ответственности за качество тура не несет, агент не несёт ответственности за потребительские свойства туристских услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в состав туристских продуктов, и не несёт ответственности за любые действия и/или бездействия, осуществлённые туроператорами. Сведения о туроператоре, сформировавшем соответствующий туристский продукт и/или оказывающем отдельные туристские услуги, сообщаются агентом субагенту по каждому забронированному туристскому продукту и/или отдельной туристской услуге в заявке на бронирование и/или иными способами по дополнительному запросу субагента.
Агент предоставляет туристский продукт и/или туристские услуги по поручению туроператора, сформировавшего соответствующий туристский продукт и/или оказывающего соответствующие туристские услуги, и при заключении настоящего договора подтверждает, что имеет все необходимые полномочия для осуществления деятельности в рамках настоящего договора.
Субагент подтверждает и гарантирует, что имеет все надлежащие полномочия для осуществления своих обязательств по настоящему договору.
3 октября 2019г. ИП Ботвич С.В. акцептирована оферта ООО «ОЦБ», опубликованная на официальном сайте оферента в сети Интернет по адресу: https://pro.sletat.ru/offer/, в порядке, предусмотренном статьей 428 ГК РФ.
В свою очередь между ООО «Все туры» (принципалом) и ООО «ОЦБ» (агентом) 19 октября 2018г. заключен агентский договор, согласно которому агент обязуется от своего имени и за счет принципала реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором, а также отдельные туристские услуги, оказываемые туроператором, и предоставляемый агенту через принципала, а принципал - выплачивать агенту агентское вознаграждение на условиях настоящего договора (пункт 1.1 агентского договора).
По сделкам, совершенным агентом с третьими лицами, права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для турагента, возникают у агента даже в том случае, если принципал и/или туроператор были названы в сделке, или вступили с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Услуги, как реализуемые отдельно, так и входящие в туристский продукт, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание агенту услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, и несет перед агентом, туристом и/или иным заказчиком туристского продукта и/или отдельных туристских услуг, ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Принципал осуществляет бронирование тура, сформированного туроператором. При этом, принципал ответственности за качество тура не несет, принципал не несёт ответственности за потребительские свойства туристских услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в состав туристских продуктов, и не несёт ответственности за любые действия и/или бездействия, осуществлённые туроператорами. Сведения о туроператоре, сформировавшем соответствующий туристский продукт и/или оказывающем отдельные туристские услуги, сообщаются принципалом агенту по каждому забронированному туристскому продукту и/или отдельной туристской услуге в заявке на бронирование и/или иными способами по дополнительному запросу агента (пункт 1.2 агентского договора).
Принципал предоставляет туристский продукт и/или туристские услуги по поручению туроператора, сформировавшего соответствующий туристский продукт и/или оказывающего соответствующие туристские услуги, и при заключении настоящего Договора подтверждает, что имеет все необходимые полномочия для осуществления деятельности в рамках настоящего договора (пункт 1.3 агентского договора).
Из сообщения туроператора ООО «Все туры» от 22 июля 2020г. следует, что договорных отношений с ИП Ботвич С.В. у него нет, указанное лицо не выступает в качестве турагента туроператора. Однако туроператор подтверждает, что заявка на бронирование туристского продукта в отношении Парфенова М.Н. поступала туроператору. Заявке присвоен номер 7276085. Бронирование заявки осуществило ООО «ОЦБ» на основании агентского договора №19_10/2018 от 19 октября 2018г.
Из письменных объяснений и объяснений, данных в ходе судебного заседания, третьего лица турагента ИП Ботвич С.В., не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика следует, что агентское вознаграждение, полученное ИП Ботвич С.В. (рассчитанное как разница между суммами в размере 108 600 рублей и 102 600 руб.) возвращено истцу в полном объеме.
Из уплаченной истцом по договору реализации туристского продукта №6691-65 ИП Ботвич С.В. перечислены ООО «ОЦБ» суммы в размере 71 735 руб. 99 коп. (по платежному поручению №14 от 27 января 2020г.), 30 845 руб. 02 коп. (по платежному поручению №3 от 23 января 2020г.), всего 102 581 руб. 01 коп.
После заключения договора реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 возникли обстоятельства, угрожающие безопасности жизни и здоровью истца и членов его семьи.
24 января 2020г. вступило в силу зарегистрированное в Минюсте России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», в котором определен перечень мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Пандемия COVID-19 - текущая глобальная пандемия коронавирусной инфекцииCOVID-19, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2. 30 января 2020г. Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020г. - пандемией.
11 марта 2020г. Россия начала ограничивать авиасообщение с ЕС из-за пандемии COVID-19, а с 30 марта 2020г. полностью закрыла свои границы как для россиян, так и для иностранных граждан. Исключения были предусмотрены для ограниченной категории лиц.
В целях борьбы с распространением пандемии COVID-19 с 30 марта по 11 мая 2020 г. в Российской Федерации действовал режим нерабочих дней (Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
При расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (часть 5 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).
10 мая 2020г. Парфенов М.Н., приняв решение о расторжении договора, обратился к туроператору ООО «Все туры» и турагенту ИП Ботвич С.В. с претензией, в которой, ссылаясь на то, что 6 мая 2020г. ему посредством смс сообщено об изменении срока поездки, переносе тура на май 2021г., просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 23 января 2020г. и вернуть ему уплаченную по договору денежную сумму в размере 108 600 рублей в полном объеме, поскольку требование предъявлено до начала путешествия.
Согласно ответу турагента ИП Ботвич С.В., в котором сообщено о том, что является агентом туроператора ООО "Все туры", действует по поручению и за счет ООО "Все туры" и не имеет полномочий и возможности по возврату третьим лицам денежных средств до получения соответствующих указаний от туроператора и до уточнения его позиции по рассматриваемому вопросу, из чего следует, что по мнению третьего лица ИП Ботвич С.В. требование о возврате денежных средств должно быть адресовано туроператору.
Из сообщения туроператора ООО «Все туры» без даты, согласно которому, основываясь на рекомендациях Ростуризма и на положениях действующего законодательства о том, что невозможность исполнения договора обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы, общество предлагает рассмотреть возможность переноса сроков совершения путешествия на более поздний срок; использовать оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства для приобретения тем же туристам туристского продукта по согласованию с туроператором.
Данный ответ получен Парфеновым М.Н., поскольку приложен им к исковому заявлению.
Согласно письменным объяснениям в порядке статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) представитель ООО «Все туры», являясь туроператором по заявке № 6691-65, гарантирует заказчику туристского продукта Парфенову М.Н., что по аннулированному вследствие обстоятельств непреодолимой силы туру денежные средства истца, перечисленные в пользу зарубежного туроператора ANEX TOURISM, задепонированы, истцу была предоставлена возможность бронирования равнозначного туристического продукта, либо гарантирован возврат денежных средств в полном объеме до 31 декабря 2021г. Кроме того, согласно представленному ООО "Все туры" проекту мирового соглашения, ответчик признает, что в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-19) у туроператора возникли обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие возврат денежных средств в размере 102 581 рублей 01 коп.
Таким образом, туроператор ООО «Все туры» подтвердил поступление к нему суммы в размере 102 581 руб. 01 коп.
Доводы ответчика о том, что не установлен факт расторжения договора о реализации туристского продукта по требованию истца, в связи с чем у туроператора не имелось законных оснований для возврата денежных средств, судом отклоняется, поскольку в претензии от 10 мая 2020г., требуя возврата денежных средств, истец фактически принял решение о расторжении договора. Кроме того, возврат турагентом ИП Ботвич С.В. агентского вознаграждения в размере 6 000 рублей свидетельствует о подтверждении последней факта расторжения договора №6691-65 о реализации туристического продукта.
Более того, доводы ООО "Все туры" о несоблюдении истом досудебного порядка, в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. №1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", суд признает несостоятельной в силу того, что право туриста на возврат денежных средств, уплаченных по договору реализации туристского продукта прямо предусмотрено ГК РФ, статьей 14 ФЗ "Об основах туристической деятельности".
В связи с тем, что тур не состоялся, уплаченные истцом по договору денежные средства, подлежат возврату турагентом и туроператором за вычетом фактически понесенных затрат, подтвержденных ответчиками.
При этом, требования истца подлежат удовлетворению за счет ответчика ООО "Все туры", поскольку в силу вышеизложенных норм права ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, взаимоотношения между турагентом и туроператором на права потребителя в данном случае не влияют.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Информации о том, каким образом были распределены денежные средства, полученные от турагента по договору о реализации туристского продукта от 23 января 2020г. от туроператора не поступило.
Турагент ИП Ботвич С.В. вернул полученные им денежные средства в размере 6 000 рублей (агентское вознаграждение) от суммы реализации туристского продукта, что подтверждается платежным поручением №118 от 15 июля 2020г.
Таким образом, суд считает, что с туроператора ООО «Все туры» в пользу Парфенова М.Н. подлежит взысканию сумма в размере 102 581 рубль 01 коп. – в пределах размера требований, заявленных истцом, поскольку несение каких-либо затрат (расходы на оплату гостиничных номеров, оформление страховых полисов и т.д.) на дату отказа от тура по указанному договору от 23 января 2020г. (заявка № 6691-65, она же заявка № 7276085 от 23 января 2020г.) туроператор не подтвердил.
При этом при разрешении требования о взыскании указанной суммы следует исходить из Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. №1073 (далее – Положение).
Настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (пункт 1 Положения).
При исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021г.
Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором (пункт 2 Положения).
При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020г. (пункт 7 Положения).
Поскольку предложение о переносе тура и об использовании денежных средств, поступивших по заявке №6691-65, до 31 декабря 2021г., поступило от туроператора по электронной почте турагенту, но своевременно не доведено до Парфенова М.Н. не по вине туроператора, в данном случае с учетом пункта 5 указанного Положения денежные средства подлежат возврату Парфенову М.Н. туроператором в срок не позднее 31 декабря 2021г.
С учетом установленного Положением срока возврата денежных средств, обязательство по возвращению денежных средств, полученных туроператором по заявке №6691-65, не просрочено, нарушений сроков по возврату денежных средств в сумме 102 581 рублей из сохраняемых на депозите туроператора не допущено, в этой связи оснований для взыскания неустойки, штрафа, компенсации морального вреда в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) не имеется.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020г. №898-р туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, предоставлена возможность использовать накопленные средства фонда персональной ответственности туроператора (далее - ФПО) для возврата денежных средств туристам за туристские продукты в страны, в которых введены ограничения по причине эпидемиологической ситуации, связанной с коронавирусной инфекцией (период путешествия - с даты введения ограничений до 1 июня 2020г.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020г. №461 утверждены «Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» (далее - Правила, средства ФПО).
Непосредственное решение об использовании средств ФПО принимает сам туроператор посредством направления соответствующего уведомления в Ассоциацию «Турпомощь».
Туроператоры, которые не проинформировали об использовании ФПО, осуществляют возврат денежных средств туристам или иным заказчикам из собственных средств в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сведения о том, что туроператором принято решение об использовании средств ФПО, суду не представлены.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.
В этой связи с учетом положений статьей 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Все туры» в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации,
Одновременно судом учитывается, что размер заявленных исковых требований определен истцом в сумме 108 600 000 руб., суд признал обоснованными требования истца на сумму 102 581 руб. Таким образом, процент удовлетворенных требований составляет 94,47% согласно следующему расчету (102 581 руб. х 100 % : 108 581 руб.).
С частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины по делу в сумме 3 252 руб. согласно следующему расчёту: (102 581 руб. – 100 000 руб.) х 2% + 3 200 руб.).
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Парфенова Максима Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Все туры» о взыскании 108 600 рублей, оплаченных по договору от 23 января 2020 г. о реализации туристского продукта, неустойки, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Все туры» в пользу Парфенова Максима Николаевича сумму в размере 102 581 (сто две тысячи пятьсот восемьдесят один) руб., уплаченную по договору от 23 января 2020г. о реализации туристского продукта (заявка №6691-65, она же заявка №7276085 от 23 января 2020 г.), установив срок уплаты указанной суммы не позднее 31 декабря 2021г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Все туры» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 3 252 ( три тысячи двести пятьдесят два) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Парфенова М.Н. отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.П. Артемьев
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2020г.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.П. Артемьев
УИД 13RS0025-01-2020-002039-59
Дело №2-1066/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 22 сентября 2020 г.
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П.,
при секретаре судебного заседания Лысенковой Ю.П.,
с участием в деле:
истца – Парфенова М.Н,
ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Все туры»,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – индивидуального предпринимателя Ботвич С.В.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Объединенный центр бронирования»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова Максима Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Все туры» о взыскании денежных средств, уплаченных за туристскую услугу, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда
установил:
Парфенов М.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Все туры» (далее - ООО «Все туры»), с учетом уточнения и изменения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд взыскать с ООО «Все туры» стоимость туристского продукта в размере 108 600 рублей, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате стоимости туристского продукта в размере 22 806 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей.
В обоснование своих требований с учетом уточнения указал, что 23 января 2020г. между ним и индивидуальным предпринимателем Ботвич С.В. заключен договор №6691-65 реализации туристского продукта, согласно которому последняя оказала услуги по бронированию и оплате туристского продукта у туроператора ООО "Все туры", в страну Турция в период с 10 мая по 17 мая 2020г. Стоимость тура составила 108 600 рублей, оплата произведена в полном объеме. 6 мая 2020г. через смс ему сообщили о том, что произошло изменение срока поездки, тур перенесен на май 2021 г, мотивируя ситуацией с COVID 19. Фактически он не получал соглашения об изменении условий договора, туроператор в одностороннем порядке изменил условия договора. 10 мая 2020г. им в ООО "Все туры и ИП Ботвич С.В. направлена претензия с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств в полном объеме, ответ на которую туроператор предложил перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок. В соответствие со статьей 10 Закона "О защите прав потребителей" у него как туриста и потребители был выбор требовать либо изменения договора, либо его расторжения. В рассматриваемом случае им было выбрано расторжение договора, поскольку он утратил интерес к его исполнению.
Считая нарушенными свои права, ссылаясь на положения статьей 9, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статей 7, 10, 13, 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», истец заявил вышеуказанные требования.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 июля 2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Объединенный центр бронирования» (далее – ООО «Объединенный центр бронирования», ООО "ОЦБ").
В судебное заседание истец Парфенов М.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Все туры» не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя в суд общество не известило, в письменных объяснениях просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Объединенный центр бронирования» не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило.
В судебное заседание третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ИП Ботвич С.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменной позиции пояснила, что считает подлежащими взысканию денежных средств, уплаченных истцом по договору реализации туристского продукта от 23 января 2020г. с туроператора ООО "Все туры", просит признать турагента ИП Ботвич С.В. надлежаще исполнившим обязанности.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Парфенова М.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при подготовке к путешествию, во время его совершения, турист имеет право на обеспечение своих потребительских прав, возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абзац 3 статьи 9 вышеуказанного Закона предусматривает, что туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
В соответствии с абзацем 4 статьи 9 Закона по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007г. №452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).
В силу правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Как следует из материалов дела, 23 января 2020г. между ИП Ботвич С.В. (турагентом) и Парфеновым М.Н. (заказчиком) заключен договор №6691-65 реализации туристского продукта.
В соответствии с договором турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору в порядке и сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик передает турагенту денежные средства, предоставляет сведения и документы, необходимые для оказания услуг (пункт 1.1 договора).
Услуги, входящие в тур, оказываются туроператором (полные сведения о туроператоре содержаться в Приложении №2 к настоящему договору) непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику во время путешествия услуг, входящих в тур, и, с момента подтверждения бронирования и получения полной оплаты за тур, туроператор несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в тур, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (пункт 1.4 договора).
Согласно Приложению №1 к договору №6691-65 туристический продукт – поездка: страна Турция, Кизилагач, с 10 мая 2020г. по 17 мая 2020г. на 4 человека (трое взрослых и один ребенок в возрасте до 18 лет). Общая стоимость составила 108 600 рублей.
Из письменных объяснений сторон, из материалов дела следует, что данный документ имеет отношение к договору, который состоялся между сторонами, о предоставлении туристского продукта по поступившей заявке №6691-65 (номер заявки в системе туроператора 7276085), по которой произведена оплата в общей сумме 108 600 руб.
Платежи по договору внесены следующим образом: аванс в сумме 33 000 рублей с датой платежа 23 января 2020г. и доплата в сумме 75 600 рублей с датой платежа 24 января 2020г.
Со своей стороны Парфенов М.Н. выполнил договорные обязательства в полном объеме – оплатил туристский продукт в полном объеме согласно условиям договора и приложения к нему, что подтверждается кассовыми чеками и не оспаривается ответчиком и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
Согласно Приложению №2 к договору №6691-65 туроператором является ООО «Все туры».
В соответствии с Публичной офертой ООО «ОЦБ» (субагентский договор) указанный документ, опубликованный в свободном доступе в сети Интернет по адресу: www.sletat.ru, представляет собой официальное предложение (публичную оферту) и содержит существенные условия агентского договора на реализацию туристского продукта и/или отдельных туристских услуг.
Согласно указанному договору, ООО «ОЦБ» (наименование на английском языке «Lets Fly» Co.Ltd.), далее именуемое «агент», предлагает неопределенному кругу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, далее именуемых «субагенты», в соответствии с пунктом 2 статьи 437 ГК РФ заключить настоящий договор оферты на условиях, указанных ниже.
По настоящему договору субагент обязуется от своего имени и за счет агента реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором, а также отдельные туристские услуги, оказываемые туроператором, и предоставляемый/ые субагенту через агента, а агент - предоставлять субагенту субагентское вознаграждение на условиях настоящего договора.
По сделкам, совершенным субагентом с третьими лицами, права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для турагента, возникают у субагента, даже в том случае, если агент и/или туроператор и были названы в сделке, или вступили с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Услуги, как реализуемые отдельно, так и входящие в туристский продукт, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание субагенту услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, и несет перед субагентом, туристом и/или иным заказчиком туристского продукта и/или отдельных туристских услуг, ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Агент осуществляет бронирование тура, сформированного туроператором. При этом, агент ответственности за качество тура не несет, агент не несёт ответственности за потребительские свойства туристских услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в состав туристских продуктов, и не несёт ответственности за любые действия и/или бездействия, осуществлённые туроператорами. Сведения о туроператоре, сформировавшем соответствующий туристский продукт и/или оказывающем отдельные туристские услуги, сообщаются агентом субагенту по каждому забронированному туристскому продукту и/или отдельной туристской услуге в заявке на бронирование и/или иными способами по дополнительному запросу субагента.
Агент предоставляет туристский продукт и/или туристские услуги по поручению туроператора, сформировавшего соответствующий туристский продукт и/или оказывающего соответствующие туристские услуги, и при заключении настоящего договора подтверждает, что имеет все необходимые полномочия для осуществления деятельности в рамках настоящего договора.
Субагент подтверждает и гарантирует, что имеет все надлежащие полномочия для осуществления своих обязательств по настоящему договору.
3 октября 2019г. ИП Ботвич С.В. акцептирована оферта ООО «ОЦБ», опубликованная на официальном сайте оферента в сети Интернет по адресу: https://pro.sletat.ru/offer/, в порядке, предусмотренном статьей 428 ГК РФ.
В свою очередь между ООО «Все туры» (принципалом) и ООО «ОЦБ» (агентом) 19 октября 2018г. заключен агентский договор, согласно которому агент обязуется от своего имени и за счет принципала реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором, а также отдельные туристские услуги, оказываемые туроператором, и предоставляемый агенту через принципала, а принципал - выплачивать агенту агентское вознаграждение на условиях настоящего договора (пункт 1.1 агентского договора).
По сделкам, совершенным агентом с третьими лицами, права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для турагента, возникают у агента даже в том случае, если принципал и/или туроператор были названы в сделке, или вступили с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Услуги, как реализуемые отдельно, так и входящие в туристский продукт, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание агенту услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, и несет перед агентом, туристом и/или иным заказчиком туристского продукта и/или отдельных туристских услуг, ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Принципал осуществляет бронирование тура, сформированного туроператором. При этом, принципал ответственности за качество тура не несет, принципал не несёт ответственности за потребительские свойства туристских услуг, как реализуемых отдельно, так и входящих в состав туристских продуктов, и не несёт ответственности за любые действия и/или бездействия, осуществлённые туроператорами. Сведения о туроператоре, сформировавшем соответствующий туристский продукт и/или оказывающем отдельные туристские услуги, сообщаются принципалом агенту по каждому забронированному туристскому продукту и/или отдельной туристской услуге в заявке на бронирование и/или иными способами по дополнительному запросу агента (пункт 1.2 агентского договора).
Принципал предоставляет туристский продукт и/или туристские услуги по поручению туроператора, сформировавшего соответствующий туристский продукт и/или оказывающего соответствующие туристские услуги, и при заключении настоящего Договора подтверждает, что имеет все необходимые полномочия для осуществления деятельности в рамках настоящего договора (пункт 1.3 агентского договора).
Из сообщения туроператора ООО «Все туры» от 22 июля 2020г. следует, что договорных отношений с ИП Ботвич С.В. у него нет, указанное лицо не выступает в качестве турагента туроператора. Однако туроператор подтверждает, что заявка на бронирование туристского продукта в отношении Парфенова М.Н. поступала туроператору. Заявке присвоен номер 7276085. Бронирование заявки осуществило ООО «ОЦБ» на основании агентского договора №19_10/2018 от 19 октября 2018г.
Из письменных объяснений и объяснений, данных в ходе судебного заседания, третьего лица турагента ИП Ботвич С.В., не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика следует, что агентское вознаграждение, полученное ИП Ботвич С.В. (рассчитанное как разница между суммами в размере 108 600 рублей и 102 600 руб.) возвращено истцу в полном объеме.
Из уплаченной истцом по договору реализации туристского продукта №6691-65 ИП Ботвич С.В. перечислены ООО «ОЦБ» суммы в размере 71 735 руб. 99 коп. (по платежному поручению №14 от 27 января 2020г.), 30 845 руб. 02 коп. (по платежному поручению №3 от 23 января 2020г.), всего 102 581 руб. 01 коп.
После заключения договора реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 возникли обстоятельства, угрожающие безопасности жизни и здоровью истца и членов его семьи.
24 января 2020г. вступило в силу зарегистрированное в Минюсте России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», в котором определен перечень мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Пандемия COVID-19 - текущая глобальная пандемия коронавирусной инфекцииCOVID-19, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2. 30 января 2020г. Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020г. - пандемией.
11 марта 2020г. Россия начала ограничивать авиасообщение с ЕС из-за пандемии COVID-19, а с 30 марта 2020г. полностью закрыла свои границы как для россиян, так и для иностранных граждан. Исключения были предусмотрены для ограниченной категории лиц.
В целях борьбы с распространением пандемии COVID-19 с 30 марта по 11 мая 2020 г. в Российской Федерации действовал режим нерабочих дней (Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
При расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (часть 5 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).
10 мая 2020г. Парфенов М.Н., приняв решение о расторжении договора, обратился к туроператору ООО «Все туры» и турагенту ИП Ботвич С.В. с претензией, в которой, ссылаясь на то, что 6 мая 2020г. ему посредством смс сообщено об изменении срока поездки, переносе тура на май 2021г., просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 23 января 2020г. и вернуть ему уплаченную по договору денежную сумму в размере 108 600 рублей в полном объеме, поскольку требование предъявлено до начала путешествия.
Согласно ответу турагента ИП Ботвич С.В., в котором сообщено о том, что является агентом туроператора ООО "Все туры", действует по поручению и за счет ООО "Все туры" и не имеет полномочий и возможности по возврату третьим лицам денежных средств до получения соответствующих указаний от туроператора и до уточнения его позиции по рассматриваемому вопросу, из чего следует, что по мнению третьего лица ИП Ботвич С.В. требование о возврате денежных средств должно быть адресовано туроператору.
Из сообщения туроператора ООО «Все туры» без даты, согласно которому, основываясь на рекомендациях Ростуризма и на положениях действующего законодательства о том, что невозможность исполнения договора обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы, общество предлагает рассмотреть возможность переноса сроков совершения путешествия на более поздний срок; использовать оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт денежные средства для приобретения тем же туристам туристского продукта по согласованию с туроператором.
Данный ответ получен Парфеновым М.Н., поскольку приложен им к исковому заявлению.
Согласно письменным объяснениям в порядке статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) представитель ООО «Все туры», являясь туроператором по заявке № 6691-65, гарантирует заказчику туристского продукта Парфенову М.Н., что по аннулированному вследствие обстоятельств непреодолимой силы туру денежные средства истца, перечисленные в пользу зарубежного туроператора ANEX TOURISM, задепонированы, истцу была предоставлена возможность бронирования равнозначного туристического продукта, либо гарантирован возврат денежных средств в полном объеме до 31 декабря 2021г. Кроме того, согласно представленному ООО "Все туры" проекту мирового соглашения, ответчик признает, что в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-19) у туроператора возникли обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие возврат денежных средств в размере 102 581 рублей 01 коп.
Таким образом, туроператор ООО «Все туры» подтвердил поступление к нему суммы в размере 102 581 руб. 01 коп.
Доводы ответчика о том, что не установлен факт расторжения договора о реализации туристского продукта по требованию истца, в связи с чем у туроператора не имелось законных оснований для возврата денежных средств, судом отклоняется, поскольку в претензии от 10 мая 2020г., требуя возврата денежных средств, истец фактически принял решение о расторжении договора. Кроме того, возврат турагентом ИП Ботвич С.В. агентского вознаграждения в размере 6 000 рублей свидетельствует о подтверждении последней факта расторжения договора №6691-65 о реализации туристического продукта.
Более того, доводы ООО "Все туры" о несоблюдении истом досудебного порядка, в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. №1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", суд признает несостоятельной в силу того, что право туриста на возврат денежных средств, уплаченных по договору реализации туристского продукта прямо предусмотрено ГК РФ, статьей 14 ФЗ "Об основах туристической деятельности".
В связи с тем, что тур не состоялся, уплаченные истцом по договору денежные средства, подлежат возврату турагентом и туроператором за вычетом фактически понесенных затрат, подтвержденных ответчиками.
При этом, требования истца подлежат удовлетворению за счет ответчика ООО "Все туры", поскольку в силу вышеизложенных норм права ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, взаимоотношения между турагентом и туроператором на права потребителя в данном случае не влияют.
В соответствии с частью 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Информации о том, каким образом были распределены денежные средства, полученные от турагента по договору о реализации туристского продукта от 23 января 2020г. от туроператора не поступило.
Турагент ИП Ботвич С.В. вернул полученные им денежные средства в размере 6 000 рублей (агентское вознаграждение) от суммы реализации туристского продукта, что подтверждается платежным поручением №118 от 15 июля 2020г.
Таким образом, суд считает, что с туроператора ООО «Все туры» в пользу Парфенова М.Н. подлежит взысканию сумма в размере 102 581 рубль 01 коп. – в пределах размера требований, заявленных истцом, поскольку несение каких-либо затрат (расходы на оплату гостиничных номеров, оформление страховых полисов и т.д.) на дату отказа от тура по указанному договору от 23 января 2020г. (заявка № 6691-65, она же заявка № 7276085 от 23 января 2020г.) туроператор не подтвердил.
При этом при разрешении требования о взыскании указанной суммы следует исходить из Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. №1073 (далее – Положение).
Настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (пункт 1 Положения).
При исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021г.
Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором (пункт 2 Положения).
При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020г. (пункт 7 Положения).
Поскольку предложение о переносе тура и об использовании денежных средств, поступивших по заявке №6691-65, до 31 декабря 2021г., поступило от туроператора по электронной почте турагенту, но своевременно не доведено до Парфенова М.Н. не по вине туроператора, в данном случае с учетом пункта 5 указанного Положения денежные средства подлежат возврату Парфенову М.Н. туроператором в срок не позднее 31 декабря 2021г.
С учетом установленного Положением срока возврата денежных средств, обязательство по возвращению денежных средств, полученных туроператором по заявке №6691-65, не просрочено, нарушений сроков по возврату денежных средств в сумме 102 581 рублей из сохраняемых на депозите туроператора не допущено, в этой связи оснований для взыскания неустойки, штрафа, компенсации морального вреда в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) не имеется.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020г. №898-р туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, предоставлена возможность использовать накопленные средства фонда персональной ответственности туроператора (далее - ФПО) для возврата денежных средств туристам за туристские продукты в страны, в которых введены ограничения по причине эпидемиологической ситуации, связанной с коронавирусной инфекцией (период путешествия - с даты введения ограничений до 1 июня 2020г.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020г. №461 утверждены «Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» (далее - Правила, средства ФПО).
Непосредственное решение об использовании средств ФПО принимает сам туроператор посредством направления соответствующего уведомления в Ассоциацию «Турпомощь».
Туроператоры, которые не проинформировали об использовании ФПО, осуществляют возврат денежных средств туристам или иным заказчикам из собственных средств в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сведения о том, что туроператором принято решение об использовании средств ФПО, суду не представлены.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.
В этой связи с учетом положений статьей 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Все туры» в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации,
Одновременно судом учитывается, что размер заявленных исковых требований определен истцом в сумме 108 600 000 руб., суд признал обоснованными требования истца на сумму 102 581 руб. Таким образом, процент удовлетворенных требований составляет 94,47% согласно следующему расчету (102 581 руб. х 100 % : 108 581 руб.).
С частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины по делу в сумме 3 252 руб. согласно следующему расчёту: (102 581 руб. – 100 000 руб.) х 2% + 3 200 руб.).
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Парфенова Максима Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Все туры» о взыскании 108 600 рублей, оплаченных по договору от 23 января 2020 г. о реализации туристского продукта, неустойки, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Все туры» в пользу Парфенова Максима Николаевича сумму в размере 102 581 (сто две тысячи пятьсот восемьдесят один) руб., уплаченную по договору от 23 января 2020г. о реализации туристского продукта (заявка №6691-65, она же заявка №7276085 от 23 января 2020 г.), установив срок уплаты указанной суммы не позднее 31 декабря 2021г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Все туры» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 3 252 ( три тысячи двести пятьдесят два) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Парфенова М.Н. отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.П. Артемьев
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2020г.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия В.П. Артемьев