Решение по делу № 2-3917/2019 от 14.10.2019

Дело № 2-3917/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

секретаря судебного заседания Нежмединовой Д.С.,

с участием:

представителя истца                    Бекаевой М.Р.,

ответчика                                     Юнашевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» к Юнашевой Ольге Ивановне о взыскании излишне уплаченной суммы,

у с т а н о в и л:

    В августе 2019 года Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» обратилось к мировому судье судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя с исковым заявлением к Юнашевой Ольге Ивановне о взыскании излишне уплаченной суммы. Просит суд взыскать с Юнашевой Ольги Ивановны в пользу ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» излишне уплаченную сумму 36 306 рублей 04 коп., образовавшуюся в результате неправомерной оплаты учебного отпуска, поскольку обучение по программе магистратуры является для истца обучением в рамках того же образовательного уровня и не может расцениваться как получение образовании данного уровня впервые.

    Определением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя – и.о. мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ города указанное дело передано по подсудности в Гагаринский районный суд г. Севастополя.

    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что при выходе в учебный отпуск право на его оплату не возникало, из чего следует, что заработанная плата, выплаченная за период нахождения данного сотрудника в учебном отпуска, выплачена излишне.

    В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

    Ответчик возражала на удовлетворении иска.

    Выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    Ответчик Юнашева Ольга Ивановна осуществляет трудовую деятельность в должности Экономиста 1 категории в структурном подразделении планово-экономического отдела Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства».

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчику предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 21 календарный день.

    Основанием для предоставления дополнительного учебного отпуска послужило заявление от ДД.ММ.ГГГГ ответчика, согласно которому ответчик просит предоставить ей учебный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в Севастопольском государственном университете.

    Согласно справке-вызову от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральным государственным автономным образовательным учреждение высшего образования «Севастопольский государственной университет» Ответчик обучается на заочной форме обучения 1 курса по направлению подготовки – финансы (магистратура).

    Приказом о предоставлении отпуска работнику от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику представлен дополнительный учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом перечислена на расчетный счет ответчика сумма отпускных в размере 36 306 рублей 04 коп.

    Согласно ответу Государственной инспекции труда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что прохождение обучения по программе «Магистратура» является обучением в рамках того же образовательного уровня, и является получение второго высшего образования.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено уведомление о задолженности перед учреждением, согласно которому Юнашевой О.И. предлагают погасить задолженность путем удержания указанной суммы из заработной платы. Ответ на данное уведомление истцом не получен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1).

    В соответствии с п.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование (часть 1); гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (часть 2); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3).

    Доступность образования связана, в том числе, с возможность получить его, совмещая учебу с работой.

    В этих целях для обучающихся работников установлены специальные гарантии. Так, частью первой статьи 173 и частью первой статьи 174Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работников, получающих высшее или среднее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию программам обучения, на дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка.

    Закрепляя в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 108 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в Российской Федерации» образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в частности: высшее профессиональное образование – подготовка специалиста или магистратура – к высшему образованию – специалитету или магистратуре.

Согласно части 1 статьи 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Действительно, в соответствии с пунктом 15 статьи 108 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (введенного в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 11-ФЗ) лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

Аналогичное положение содержалось и в пункте 5 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 260-ФЗ), согласно которому лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании, подтверждаемом присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право продолжить на конкурсной основе обучение по программе магистратуры соответствующего уровня высшего профессионального образования, которое не рассматривается как получение ими второго высшего профессионального образования.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что именно продолжение обучения на конкурсной основе в магистратуре дипломированным специалистом, уровень образования которого приравнивается к степени специалист, не является получением второго высшего профессионального образования. Специалист и магистр являются квалификациями в рамках одного уровня высшего профессионального образования. Для продолжения обучения по программе магистратуры необходимо наличие двух условий: получение диплома, подтверждающего присвоение лицу квалификации (степени) «бакалавр», прохождение конкурсного отбора.

Следовательно, лица, не являющиеся согласно имеющимся у них документам о высшем образовании бакалаврами, не могут продолжить обучение по программе магистратуры. При этом обучение в магистратуре лиц, имеющих диплом специалиста или диплом магистра, рассматривается как второе высшее образование.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для вывода о том, ответчик получал высшее образование впервые, поскольку имеет высшее образование, что подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

С учетом того, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а истец освобожден от уплаты госпошлины, то судебные расходы подлежат взысканию в пользу Федерального бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» о взыскании излишне уплаченной суммы - удовлетворить.

Взыскать с Юнашевой Ольги Ивановны в пользу Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» излишне уплаченную сумму 36 306 (тридцать шесть тысяч триста шесть) рублей 04 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины 1 289 (одна тысяча двести восемьдесят девять) рублей 18 копеек.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 25 ноября 2019 года.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя                                                           О.В. Гавура

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя                                                                  О.В. Гавура