Решение по делу № 2-13649/2022 от 27.10.2022

     Дело № 2-13649/2022

50RS0031-01-2022-017876-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» декабря 2022 года                                                          г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                     Захаровой Л.Н.

при секретаре                                         Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городилова Андрея Викторовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Московской области об исправлении реестровой ошибки,

                                               УСТАНОВИЛ:

    Истец, уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области о признании в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: № зона минимальных расстояний газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (первая нитка), газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (вторая нитка) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м., реестровой ошибкой и исправлении указанной ошибки. Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: № и внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в сведения о местоположении границы зоны минимальных расстояний магистрального газопровода «КРП-14 - Серпухов» с реестровым номером № путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости части границы в указанных коррдинатах.

В обоснование требований указал, что является собственником земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС: с кадастровым номером №, площадью 20 388 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, площадью 43 401 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, площадью 1 130 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером № площадью 6 592 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. На смежном с земельным участком истца с кадастровым номером №, проходит магистральный газопровод, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м. принадлежащем ООО «ПАРЦЕЛЬ», на котором установлена зона с особыми условиями использования территории с реестровым номером: №. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 90 от 02.02.2022 было утверждено новое местоположение границ минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод-отвод к КРП-14 (1-я и 2-я нитки)». В последующем указанные изменения были направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС. Управлением Росреестра по Московской области вышеуказанные изменения были приняты с присвоением зоне с особыми условиями использования территории реестрового номера № Управлением Росреестра по Московской области при внесении изменений в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 90 от 02.02.2022 не была исключена прежняя охранная зона инженерных коммуникаций с особыми условиями использования территорий с реестровым номером №, утратившая свою актуальность/действительность, на новую охранную зону инженерных коммуникаций газопровода «Газопровод-отвод к КРП-14 (1-я и 2-я нитки)» с реестровым номером №.

В судебное заседание представитель истца явился, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Московской области в судебное заседания явилась, представила письменный отзыв.

Представитель ответчика филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в судебное заседания явилась, представила письменный отзыв.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным названным Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном указанным Кодексом для охранных зон.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно статье 104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан; безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечения сохранности объектов культурного наследия; охраны окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ)).

Пунктом 3 ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 10 Закона №218-ФЗ предусмотрено внесение в реестр ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с частью 1 статьи 71.1 Закона № 218-ФЗ до 1 января 2025 года в реестр границ наряду со сведениями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, также вносятся сведения о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Для внесения сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в реестр границ уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, утвердивший описание местоположения границ указанных минимальных расстояний и перечень координат характерных точек этих границ, в срок не более чем пять рабочих дней со дня их утверждения направляет данные описание и перечень координат в орган регистрации прав. Внесение указанных сведений в реестр границ осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения сведений о зонах с особыми условиями использования территорий (часть 2 статьи 71.1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения к Приказу Росреестра от 30.07.2021 N П/0327 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельных полномочий органа регистрации прав и оказании отдельных государственных услуг" наделено полномочиями ФГБУ «ФКП Росреестра» ведения реестровых дел объектов реестра границ, предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее реестр границ, Федеральный закон N 218-ФЗ соответственно). (Аналогичное положение ранее содержалось в приказе Росреестра от 18.10.2016    N П/0515 "О наделении федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра отдельными полномочиями органа регистрации прав")

Таким образом внесение сведений и осуществление кадастрового учета изменений сведений об указанных охранных зонах осуществляется филиалом ФГБУ МФКП Росреестра" по Московской области.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Городилов А.В. является собственником земельных участков: с кадастровым номером №, расположенным по адресу: АДРЕС, площадью 20 388 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: АДРЕС, площадью 43 401 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: АДРЕС, площадью 1 130 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: АДРЕС, площадью 6 592 кв. м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости.

На смежном с земельным участком истца с кадастровым номером №, который принадлежит ООО «ПАРЦЕЛЬ», проходит магистральный газопровод, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м. (далее – «Земельный участок ООО «ПАРЦЕЛЬ»»), в связи с чем на Земельном участке ООО «ПАРЦЕЛЬ» установлена зона с особыми условиями использования территории с реестровым номером: №, что подтверждается выпиской Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о зоне с особыми условиями использования территории от 31.08.2022 № №.

Вышеуказанная зона с особыми условиями использования территории с реестровым номером: № отражена на публичной кадастровой карте Российской Федерации.

Сведения о границах зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), в том числе граница зоны с учетным номером № (актуальный реестровый номер №) внесены в Единый государственный реестр недвижимости в период с 25.11.2014 по 05.05.2017 и исключены из ЕГРН с присвоением сведениям статуса «Архивные» в соответствии с поручением Росреестра от 23.10.2018 № 19-10704- ВС/18 об исполнении пункта 9 протокола совещания у заместителя председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 08.10.2018 № ДК-П9-182пр.

Сведения о границах Минимальных расстояний восстановлены в ЕГРН в соответствии с решением Арбитражного суда Московской области от 18.07.2019 по делу № А41-39565/2019.

Сведения о зоне с особыми условиями использования территорий «Граница минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод-отвод к КРП-14 (1-я и 2-я нитки)» внесены в ЕГРН 08.02.2022 в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 02.02.2022 № 90 «Об утверждении графического описания местоположения границ минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод- отвод к КРП-14 (1-я и 2-я нитки)» с присвоением реестрового номера №.

Материалами дела подтверждается, что граница зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: 50:20-6.504: зона минимальных расстояний газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (первая нитка), газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (вторая нитка) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м., дублирует границы зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: №, которые были утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 90 от 02.02.2022.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности Городилову А.В. частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территорий с реестровым номером № с наименование «Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «КРП-14 - Серпухов».

Неучтеная зона (реестровый номером №), частично совпадает в своих границах с зоной с реестровым номером: №.

Границы частичного наложения:

№ п/п	Y	X	Номерточки
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....

Указанные обстоятельства сторона ответчика не отрицает, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы в адрес суда не поступало.

В силу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истец просит устранить реестровую ошибку относительно двойного учета границы зоны с особыми условиями использования территории на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м.

Приложением к приказу Министерства энергетики Российской Федерации № 90 от 02.02.2022 определены местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: №: зона минимальных расстояний газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (первая нитка), газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (вторая нитка) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м.

Поскольку Городиловым А.В. согласованы с уполномоченным органом исполнительной власти - Министерством энергетики Российской Федерации границы зоны с особыми условиями использования территории на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м., то отсутствуют правовые основания для дальнейшего сохранения в ЕГРН сведений о недействительной зоне с особыми условиями использования территории с реестровым номером №.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, которая подлежит исправлению, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: № и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о местоположении границы зоны минимальных расстояний магистрального газопровода «КРП-14 - Серпухов» с реестровым номером № путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости части границы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Городилова Андрея Викторовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Московской области об исправлении реестровой ошибки – удовлетворить.

Признать сведения в Едином государственном реестре недвижимости о границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: №: зона минимальных расстояний газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (первая нитка), газопровода-отвода к контрольно-распределительному пункту № (вторая нитка) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: АДРЕС, площадью 57 917 кв. м., реестровой ошибкой и исправить ее.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером: №;

Внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в сведения о местоположении границы зоны минимальных расстояний магистрального газопровода «КРП-14 - Серпухов» с реестровым номером № путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости части границы согласно следующему перечню координат:

Перечень координат характерных точек части границы зоны минимальных расстояний с реестровым номером №, подлежащих исключению из ЕГРН в соответствии с решением суда от №
№ п/п	Y	X	Номерточки
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....
.....	.....	.....	.....

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Федеральный судья                                                  Захарова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 года