Решение по делу № 33-3-6455/2022 от 14.06.2022

Судья Корниенко А.В. дело № 33-3-10210/2021,

№ 2-653/2021

УИД 26RS0020-01-2021-000873-21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 30 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Трушкина Ю.А.

судей Шурловой Л.А, Муратовой Н.И.

при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Киви А.Э. на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Шишкиной С.С., Черняевой Т.С. к министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Шишкина С.С., Черняева Т.С. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, т.к. ДД.ММ.ГГГГ умер Шишкин С.В., в наследство вступил истцы (супруга и дочь), выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

На момент смерти в пользовании наследодателя Шишкина С.В. находился земельный участок площадью 21400 кв.м., «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенного по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район на основании решения президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 № 75 и от 30.08.1991 года № 125.

Шишкину С.В. был выдан государственный акт от 30.08.1991 года А-1 № 186697 на право пользования данным земельным участком площадью 21.4 га, в котором вид права был установлен как «бессрочное и постоянное пользование».

Сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН 30.08.1991 года как «постоянное (бессрочное) пользование», в ранее полученной выписке по состоянию на 12.07.2017 вид права значился как «собственность», дата регистрации 30.08.1991, номер регистрации 56.

Попытка внести изменения в сведения ЕГРН путем исправления технической ошибки положительных результатов не принесли.

Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка Шишкину С.В., земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и республик, входящих в состав РСФСР.

Считают, что документы, удостоверяющие право гражданина на землю, после вступления в действие Земельного кодекса РФ – решение президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 № 75, решение президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 № 125, государственный акт от 30.08.1991 А-1 № 186697 являются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН, то есть к истцам перешло право владения земельным участком в том же объеме и на тех же условиях, которыми обладал наследодатель.

Истцы просили суд: признать за Шишкиной С.А. право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения и за Черняевой Т.С. в размере 1\3 доли в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью 214000 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» расположенного по <адрес>. в порядке наследования после смерти Шишкина С.В., умершего 03.02.2000 года.

Обжалуемым решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18.06.2021 признано за Шишкиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью 214000 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» расположенного по адресу: <адрес>., в порядке наследования после смерти Шишкина С.В., умершего 03.02.2000. Суд признал за Черняевой Т.С., 30.11.1983 года рождения, право на 1\3 долю в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью 214000 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» расположенного по адресу: <адрес>., в порядке наследования после смерти Шишкина С.В., умершего 03.02.2000.

В апелляционной жалобе представитель ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Киви А.Э. просит отменить решение суда, указывает, что решениями Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 года № 75, от 30.08.1991 года № 125 Шишкину С.В. предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 21,16 га, расположенный в границах землепользования совхоза «Кочубеевский» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, глава КФХ Шишкин С.В. Судом не учено, что иск связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, ст.ст. 27, 28 АПК РФподлежит рассмотрению арбитражным судом. Министерством по делу права и законные интересы истцов не нарушались (ст.ст.3,4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ). Согласно выписке из ЕГРН от 04.06.2021 земельный участок с кадастровым номером № имеет иной почтовый адрес и ориентир, чем в решениях Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов, граница земельного участка не установлена,сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка отсутствуют, право наследодателя Шишкина С.В. на указанный земельный участок не зарегистрировано. По состоянию на 15.05.2020 в ЕГРН по спорному земельному участку указаны сведения о праве Шишкина С.В. на постоянное (бессрочное) пользование.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истцы Шишкина С.С., Черняева Т.С. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23.11.2021 решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18.06.2021 –отменено с новым решением об отказе истцам в иске. Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.04.2022 апелляционное определение от 23.11.2021 -отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции с оказанием содействия в предоставлении сторонам дополнительных доказательств иска, возражений.

Судебная коллегия в порядке ст.327.1 ГПК РФ приняла дополнительные доказательства по делу, дав оценку по правилам ст.67 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях, пояснения представителя ответчика- Киви А.Э. об удовлетворении доводов жалобы, истца Черняеву Т.С. и представителя истца Шишкиной С.А.-Швецову Е.Н. об отклонении необоснованных доводов жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в отсутствие извещенных в порядке ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 167 ГПК РФ, но неявившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству о смерти, выданному 04.02.2000 Отделом ЗАГС администрации г. Невинномысска Ставропольского края Шишкин С.В., 03.12.1958 года рождения, умер 03.02.2000г. Наличие родственных отношений истцов Шишкиной С.А. (супруга наследодателя), Черняевой Т.С. (дочь наследодателя) с наследодателем Шишкиным С.В. подтверждена документами (свидетельство о рождении, свидетельство о вступлении в брак). Истцам выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 28.04.2001, как наследникам имущества наследодателя Шишкина С.В., а именно: Шишкина С.А. 2/3 доли в праве и дочь Шишкина Т.С. в 1/3 доле в праве на наследственное имущество: денежные вклады, автомобиля, квартиры. Иных наследников не установлено, имеется отказ Шишкиной Е.С. от наследства в пользу в пользу истца Шишкиной С,А. (супруги наследодателя) (наследственное дело № л.д.80). 22.05.2020г. ( л.д.104) на заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество: права пожизненно наследуемого владения земельный участок площадью 21,16 га, расположенный в границах землепользования совхоза «Кочубеевский» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства Постановлением нотариуса от 22.05.2020 отказано в совершении нотариального действия.

Как следует из материалов дела, земельный участок, в границах землепользования совхоза «Кочубеевский» площадью 21,16 га на основании решения Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.04.1991 № 75 был предоставлен Шишкину С.В. в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского хозяйства. Возложено на Георгиевский сельский Совет народных депутатов внести крестьянское фермерское хозяйство в похозяйственную книгу.

Впоследствии, решением Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 № 125 площадь предоставленного в пожизненное наследуемое владение земельного участка была увеличена до 21.40 га.

Согласно представленному в материалы дела государственному акту на право пользования землей от 30.08.1991 А-1 № 186697 Шишкину С.В. предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 21.4 га, в границах совхоза «Кочубеевский» восточнее х.Привольный для организации крестьянского фермерского хозяйства.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН от 14.05.2020 земельный участок был поставлен на кадастровый учет 30.08.1991, площадью 214000 кв.м., вид права: постоянное бессрочное пользование: номер регистрации 186697, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения КФХ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, расположение установлено относительно ориентира, расположенного в <адрес>.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 1154,1152,1181 ГК РФ, нормами Земельного кодекса РСФСР, Законом РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» исходил из того, что документы, удостоверяющие право гражданина на землю - решение Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 г. № 75, решение Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 г. № 125, государственный акт от 30.08.1991 г. А-I № 186697, после вступления в действие Земельного кодекса РФ, являются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, что дает основания полагать, что в соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», регламентирующего сохранение у граждан или юридических лиц права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшими до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Шишкину С.В. на момент смерти на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал спорный земельный участок, в связи с чем пришел к выводу, что к Шишкиной С.А. и Черняевой Т.С. перешло право владения земельным участком в том же объеме и на тех же условиях, которыми обладал наследодатель.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагая необоснованными доводы жалобы об отказе истцам в иске.

В силу ст. 1152 и 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцами представлены доказательства принятия ими наследства к имуществу наследодателя Шишкина С.В. (наследственное дело № 48-2000).

Судебная коллегия в порядке ст.327.1, ст.67 ГПК РФ приняла дополнительные доказательства по делу: ответ Межрайонной ИФНС № 8 по СК № 05-05/006208 от 14.07.2022, выписку из ЕГРН от 02.08.2022 на земельный участок, ответ УФНС № 21-1//016692 от 13.07.2022, ответ ГКАУ «ГАСК» № 1645 от 11.07.2022 с архивными копиями решений Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 года № 75, от 30.08.1991 года № 125 Шишкину С.В. предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 21,16 га, расположенный в границах землепользования совхоза «Кочубеевский» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, глава КФХ Шишкин С.В., копию решения № 75 от 23.04.1991, ответ ФСГРКиК № 012558 от 05.07.2022 с приложением выписки из ЕГРН и уведомления от 04.07.2022, ответ ФСГРКиК № 013531 от 19.07.2022 с приложением копии реестрового дела, ответ ГКАУ «ГАСК» № 1609 от 04.07.2022.

Судом установлено, что земельный участок, в границах землепользования совхоза «Кочубеевский», площадью 21,16 га на основании решения Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.04.1991 № 75 был предоставлен Шишкину С.В. в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского хозяйства. Впоследствии, решением Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 №125 площадь предоставленного в пожизненное наследуемое владение земельного участка была увеличена до 21.40 га. Выдан государственный акт на право пользования землей от 30.08.1991 А-1 № 186697 Шишкину С.В. (право указано «постоянного бессрочного пользования»).

По выписке из ЕГРН от 14.05.2020 земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет 30.08.1991, площадью <адрес>

По выписке ЕГРН на 04.07.2022г. указаны аналогичные сведения, обременения/правопритязания в графе «отсутствуют», правообладатель Шишкин С.В. (основание: государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-1 №) л.д.10 т.2.

Согласно ответа МИФНС № по СК от ДД.ММ.ГГГГ по налогоплательщику Шишкину С.В. сведения о начислении имущественных налогов отсутствуют. В базе Государственного архива Ставропольского края документов содержащих кадастровые номера земельных участков не поступали.

По пояснениям стороны истцов земельный участок использовался КФХ Шишкина С.В. по назначению им и членами его семьи (истцами), без регистрации кооператива и членства в нем, после смерти главы КФХ земельный участок обрабатывается истцами с помощью их родственников самостоятельно для производства сельхозпродукции, закупают семена, несут затраты.

Согласно Федеральному закону "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (статья 5) по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V "Наследственное право" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации (пункт 12 постановления от 29.05.2012 N 9), состав наследства, круг наследников, порядок и сроки принятия наследства регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9).

До вступления в силу части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование КФХ (в том числе вопросы наследования) содержалось в Законе РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Земельном кодексе РСФСР, части первой ГК РФ (с 01.01.1995).

Если земельный участок для ведения КФХ предоставлен по правилам Земельного кодекса РСФСР и наследодатель умер до введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ, а наследники обратились к нотариусу за оформлением наследства в настоящее время, наследование такого земельного участка осуществляется согласно правовым нормам, действовавшим на день смерти наследодателя.

Согласно статье 58 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287) гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки передавались в собственность или в аренду.

При этом имущество КФХ и земельный участок принадлежат его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное (статья 257 ГК РФ, в редакции от 30.11.1994). Статьей 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (утратил силу 16.06.2003 с момента опубликования Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ), далее - Закон РСФСР, предусматривалось, что имущество КФХ принадлежит его членам на праве общей долевой собственности, а в случае единогласного решения членов КФХ может быть введен режим их общей совместной собственности. Доли членов КФХ в праве совместной собственности на имущество признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное (статья 258 ГК РФ).

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта на право собственности на землю была утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493.

Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю и было установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство о праве собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Как предусмотрено в названном Указе, документы, выданные органами исполнительной власти и местного самоуправления после вступления в силу Указа и не зарегистрированные в комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными; государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие Указа, имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом.

Указом Президента Российской Федерации от 25.11.1999 N 112 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.03.2003 N 370), которым, в частности, признан утратившим силу абзац седьмой пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767, установлено, что признаются действительными свидетельства на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767, а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493, выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В Указе от 25.11.1999 N 112 также предусмотрено, что выдача свидетельств на право собственности на землю и государственных актов на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей прекращается со дня начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав; до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав применяется ранее установленный порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю и государственных актов на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации (от 25.10.2001 N 136-ФЗ) права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом в Федеральном законе от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 9 статьи 3) установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 9 Закона РСФСР КФХ подлежало регистрации районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка. После регистрации КФХ приобретало статус юридического лица. Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (пункт 3 статьи 23) установлено, что КФХ, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР, вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2021 года.

В соответствии со статьей 258 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, установленным статьями 252, 254 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы полагали, что спорный земельный участок был предоставлен наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, приняли наследство, имеются основания для признания за ними права пожизненного наследуемого владения в порядке наследования на земельный участок.

Как следует из представленного государственного акта, имеющего равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и удостоверяющего право Шишкина С.В. на землю, за Шишкиным С.В. внесена запись регистрации права (КФХ) 30.08.1991 года № 186697, дата и номер регистрации государственного акта.

По выписке из ЕГРН от 14.05.2020 на земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет 30.08.1991, площадью 214000 кв.м., «для ведения КФХ». По выписке ЕГРН на 04.07.2022г. обременения/правопритязания в графе «отсутствуют», правообладатель Шишкин С.В. (основание: государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-1 №) л.д.10 т.2. Не влечет отказ в иске то обстоятельство, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Учитывая непогашенную по настоящее время запись регистрации права за Шишкиным С.В., такое право признано как пожизненное наследуемое владение, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов в порядке наследования.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, правильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела и применении норм материального права, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы за несостоятельностью, решение суда не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ коллегия

определила:

решение Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.