Дело №2-2523/2024
21RS0025-01-2024-000935-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великанова Д.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить период работы в специальный стаж РКС и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Великанов Д.П. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить период работы в специальный стаж РКС и назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа РКС, ответчиком определена фактическая продолжительность специального стажа истца в РКС (МКС в переводе в РКС) – 14 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемой продолжительности стажа работы в РКС – 15 лет. В специальный стаж РКС ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда на уч. № АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж», в связи с отражением данного периода в ИЛС без кода территориального условия (РКС, МКС). ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно. Согласно уточненному иску, принятому к производству суда, истец просит: - признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж работы истца в РКС период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда на уч. № АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж»; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда на уч. № АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж», обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание Великанов Д.П. и его представитель не явились, извещены надлежащим образом, представитель Салеев М.А. просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии Якимов С.А. в судебное заседание не явился, ранее заявлением представитель просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.35,79).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу части 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Таким образом, речь идет о так называемом "двойном" снижении возраста-до 50 лет, при применении которого требуются следующие условия: страховой стаж, выработанный стаж с тяжелыми условиями труда- 12 лет 6 месяцев и стаж в районах Крайнего Севера - 15 лет (в МКС-20 лет).
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Пунктом 8 названных Правил определено, что в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа РКС, ответчиком определена фактическая продолжительность специального стажа истца в РКС (МКС в переводе в РКС) – 14 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемой продолжительности стажа работы в РКС – 15 лет (л.д.16-17).
В специальный стаж РКС ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда на уч. № АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж», в связи с отражением данного периода в ИЛС без кода территориального условия (РКС, МКС).
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно.
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям в электронной трудовой книжке (л.д.24-26), копии срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72 – оборотная сторона), копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ №п/к (л.д.75), истец принят с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной дуговой сварки пятого разряда на уч.№ в АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж» г. Сургут (в дальнейшем ОАО «Сибнефтькомплектмонтаж»), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной МКУ «Муниципальный архив города Сургута, в документах архивных фондов Передвижной механизированной монтажной колонны № филиала акционерного общества открытого типа «Сибнефтькомплектмонтаж» и Открытого акционерного общества «Сибнефтькомплектмонтаж», в личной карточке и приказах по личному составу, имеются сведения о трудовом стаже Великанова Д.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной дуговой сварки пятого разряда на уч. № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № бп/к);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст.80 Трудового кодекса Российской Федерации.
В личной карточке имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п/к).
Учебные отпуска, курсы повышения квалификации с отрывом от производства, нахождение на военных сборах, дни забастовок, а также прогулы в приказах по личному составу не указаны.
Основание: МКУ «Муниципальный архив города Сургута». Ф.З5 1 -л/174. Оп.2 Д.38. Л.7; Ф. 352-л/174. Оп.2. Д.31. Л.39; Д.34. Л. 106; Д.77. Л.94.
В лицевых счетах имеются сведения о заработной плате (в рублях и копейках) Великанова Д.П. с октября 1999 года по декабрь 2003 года.
В приказе от № указано: «...30 календарных дней (компенсация за неиспользованный отпуск).. .».
Основание: МКУ «Муниципальный архив города Сургута». Ф. 352-л/174. Оп.2. Д.ЗЗ. Л.61: Д.38. Л.18; Д.51. Л.62; Д.64. Л.23; Д.79. Л.58.
Передвижная механизированная монтажная колонна № филиала акционерного общества открытого типа «Сибнефтькомплектмонтаж» и Открытое акционерное общество «Сибнефтькомплектмонтаж» находились в городе Сургут Ханты-Мансийского автономного округа, Тюменской области.
Основание: МКУ «Муниципальный архив города Сургута». Дела фондов 351 -л/174 и 352-л/174.
Сведения в архивную справку внесены так, как они указаны в документах» (л.д.23).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 и Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 N 148 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, - Ханта-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, учитывая, что истец Великанов Д.П. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в Передвижную механизированную монтажную колонну № филиала акционерного общества открытого типа «Сибнефтькомплектмонтаж», что подтверждается записями в электронной трудовой книжке, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной МКУ «Муниципальный архив города Сургута, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №п/к, сам филиал территориально находился в г. Сургут, относящемся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда на уч. № АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж» подлежит включению в специальный стаж работы истца в РКС (МКС в переводе в РКС).
С учетом включения указанного периода, фактическая продолжительность специального стажа истца в РКС составляет более требуемых 15 лет.
Таким образом, истец, проработавший более 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющий при этом необходимый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда (не менее 12 лет 6 месяцев), вправе выйти на пенсию с 50 лет, поскольку в данном случае возраст, установленный для досрочного назначения пенсии как гражданину, проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, - 55 лет (для мужчин), уменьшается еще на 5 лет согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж работы истца в РКС период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки пятого разряда на уч. № АООТ «Сибнефтькомплектмонтаж» является незаконным, а требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ № ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. № ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ (░░░ №, ░░░░ №) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░░░░░ 32 ░░░░░░ № 400 – ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ №, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. № ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ (░░░ №, ░░░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░