Решение по делу № 2-1835/2024 от 13.02.2024

дело № 2-1835/2024

74RS0001-01-2024-000755-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля2024 года    город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Коростине Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Созвездие», ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» об обязании оборудовать контейнерную площадку,

УСТАНОВИЛ:                 

Прокурора Советского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением ( с учетом уточненных исковых требований от 06.06.2024) к ООО УК «Созвездие», ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» об обязании в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку, расположенную на придомовой территории по <адрес>, пандусом, исключающим возможность скатывания контейнеров на колесиках, и провести работы по восстановлению кирпичного ограждения.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Советского района г. Челябинска проведена проверка по обращению Смирнова С.В., поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бурматова В.В. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для эксплуатации многоквартирных домов с придомовой территорией по <адрес> расположена контейнерная площадка. Согласно паспорту контейнерной площадки, данная площадка имеет адрес: <адрес>, площадь сооружения составляет 33,8 кв.м., площадка имеет кирпичное ограждение и бетонное основание, также имеются асфальтовые подъездные пути, на площадке расположено 7 контейнеров на колесиках. Кроме того, в паспорте контейнерной площадки указаны сведения об организациях, ответственных за обустройство, содержание и уборку указанной площадки - ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района», ООО УК «Созвездие», Детский сад № № ОАО «РЖД». Контейнерная площадка включена в территориальную схему в области обращения с отходами Челябинской области, утвержденную Министерством экологии Челябинской области. По результатам ранее проведенной проверки по обращению Смирнова С.В., поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бурматова В.В., установлено, что состояние контейнерной площадки не отвечает предъявляемым требованиям в части ее оборудования пандусом, исключающем возможность скатывания контейнеров на колесиках. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 17.01.2023 руководителям    ООО У О «Ремжилзаказчик    Советского района» и ООО УК «Созвездие» внесены представления об устранении нарушений закона. ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» представление прокуратуры района рассмотрено 15.02.2023, удовлетворено в части очистки контейнерной площадки от отходов. Управляющей организацией работы по оборудованию контейнерной площадки пандусом были запланированы совместно с ООО УК «Созвездие» в течение II квартала 2023 года. ООО УК «Созвездие» до настоящего времени представление прокуратуры района не рассмотрено. В ходе проверки 24.01.2024 установлено, что управляющими компаниями меры по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с действующим законодательством не приняты.

Помощник прокурора Советского района г.Челябинска Назарова Т.С. поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» по доверенности Пономарева Р.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв на иск, указала, что контейнерная площадка находится за пределами дома, который обслуживает УК. Данная площадка обслуживает несколько домов, которые обслуживает УК «Созвездие».

Представитель третьего лица администрации г. Челябинска по доверенности Фомина Т.В. в судебном заседании поддержала доводы иска, указала, что требования обоснованны и законны.

Третье лицо Смирнов С.В. и представитель третьего лица Детский Сад № № по доверенности Ширяева Л.М. в судебном заседании поддержали исковые требования прокурора.

    Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 утверждены Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному    воздуху, почвам, жилым помещениям,    эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - СанПиН№ 2.1.3684-21).

Судом установлено, что Прокуратурой Советского района г. Челябинска проведена проверка по обращению Смирнова С.В., поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бурматова В.В. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для эксплуатации многоквартирных домов с придомовой территорией по <адрес>, расположена контейнерная площадка. Согласно паспорту контейнерной площадки, данная площадка имеет адрес: <адрес> площадь сооружения составляет 33,8 кв.м., площадка имеет кирпичное ограждение и бетонное основание, также имеются асфальтовые подъездные пути, на площадке расположено 7 контейнеров на колесиках. Кроме того, в паспорте контейнерной площадки указаны сведения об организациях, ответственных за обустройство, содержание и уборку указанной площадки - ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района», ООО УК «Созвездие», Детский сад № № ОАО «РЖД». Контейнерная площадка включена в территориальную схему в области обращения с отходами Челябинской области, утвержденную Министерством экологии Челябинской области. По результатам ранее проведенной проверки по обращению Смирнова С.В., поступившему от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бурматова В.В., установлено, что состояние контейнерной площадки не отвечает предъявляемым требованиям в части ее оборудования пандусом, исключающем возможность скатывания контейнеров на колесиках.

Согласно п. 3 СанПиН №    2.1.3684-21, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В силу п. 8 СанПиН № 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.

Пункт 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 устанавливает, что площадки для контейнеров на колесиках должны оборудоваться пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7 - 10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону.

В соответствии с п. 69 Правил благоустройства территории города Челябинска,    утвержденных    решением    Челябинской    городской    Думы    

от 22.12.2015№ 16/32, юридические и физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории города Челябинска, обеспечивают содержание отведенной и прилегающей территории, объектов и элементов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами и правилами благоустройства территории внутригородских районов.

Согласно пп. 1 п. 141 Правил благоустройства территории города Челябинска,    утвержденных    решением    Челябинской    городской    Думы    

От 22.12.2015 № 16/32, создание и содержание контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), образующихся в многоквартирных домовладениях, осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме (организации, обслуживающие жилищный фонд, если собственниками заключен договор на управление/эксплуатацию многоквартирным домом) на придомовых территориях, вне зависимости от постановки данного земельного участка на кадастровый учет.

Из материалов дела следует, что в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 17.01.2023 руководителям     ООО УО «Ремжилзаказчик     Советского района» и ООО УК «Созвездие» внесены представления об устранении нарушений закона.

Ответчиком ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» представление прокуратуры района рассмотрено 15.02.2023, удовлетворено в части очистки контейнерной площадки от отходов. Управляющей организацией работы по оборудованию контейнерной площадки пандусом были запланированы совместно с ООО УК «Созвездие» в течение II квартала 2023 года. ООО УК «Созвездие» до настоящего времени представление прокуратуры района не рассмотрено.

В ходе проверки 24.01.2024 установлено, что управляющими компаниями меры по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с действующим законодательством не приняты. Также установлено, что с правой боковой стороны кирпичное ограждение контейнерной площадки частично разрушено, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.

Прокуратурой района 12.03.2024 в адрес руководителей управляющих компаний    ООО УК «Созвездие», ООО У О «Ремжилзаказчик Советского района» внесены представления о выявленном нарушении закона.

Ответчиками меры по оборудованию контейнерной площадки в соответствии с действующим законодательством до настоящего времени не приняты.

Поскольку бездействием ООО УК «Созвездие», ООО У О «Ремжилзаказчик Советского района» нарушаются права граждан на благоприятные условия проживания, суд возлагает на ответчиков обязанность в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку, расположенную на придомовой территории по <адрес> пандусом, исключающим возможность скатывания контейнеров на колесиках, и провести работы по восстановлению кирпичного ограждения

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Советского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО УК «Созвездие» и ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку, расположенную на придомовой территории по <адрес> пандусом, исключающим возможность скатывания контейнеров на колесиках, и провести работы по восстановлению кирпичного ограждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                  Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2024 года.

Судья: Л.В. Хабарова