Решение по делу № 2-7150/2022 от 28.02.2022

Копия                         2-7150/2022

УИД: 24RS0048-01-2022-003058-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Каледа Д.О.,

с участием представителя процессуального истца – ст. помощника прокурора Советского района г. Красноярска – Батуриной И.Н.,

представителя материального истца – Коноваловой О.В., доверенность от 26.02.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Красноярска, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения», к Терешкову Павлу Викторовичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Красноярска, действуя в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения», обратился в суд с иском к Терешкову П.В. о взыскании незаконно полученных денежных средств. Требования мотивированы тем, что 05.08.2021 года между КГКУ «Управление социальной защиты населения» и Терешковым П.В. заключен социальный контракт №№, согласно которого ответчику предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 250 000 руб. Согласно мероприятиям социальной адаптации, получатель обязан расходовать государственную помощь в объеме и на цели, указанные в социальном контракте. Согласно пп.11 п.4.1 контракта №№ заявитель обязан предоставлять ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных контрактом по программе социальной адаптации. Терешков П.В. был предупрежден о необходимости возмещения полученной финансовой помощи в случае представления документов с заведомо неполными и /или недостоверными сведениями, скрытых данных или несвоевременного уведомления об обстоятельствах, ведущих утрату права на получение государственной услуги. Согласно отчетам от 15.09.2021 года и 07.10.2021 года Терешков П.В. приобрел материально-производственные запасы на сумму, меньше суммы оказанной помощи, указал расходы, не предусмотренные программой социальной адаптации, т.е. использовал полученные денежные средства не по целевому назначению. 22.10.2021 года КГКУ «Управление социальной защиты населения» направлено в адрес Терешкова П.В. решение о прекращении оказания государственной социальной помощи, досрочном расторжении социального контракта и возвращении в бюджет Красноярского края необоснованно полученных денежных средств. Терешковым П.В. необоснованно полученные денежные средства в размере 250 000 руб. не возвращены. Истец просит суд взыскать с Терешкова П.В. незаконно полученную сумму единовременной финансовой помощи в размере 250 000 руб.

Представитель процессуального истца – ст. помощник прокурора Советского района г. Красноярска – Батурина И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель материального истца - КГКУ «Управление социальной защиты населения» - Коновалова О.В., действующая на основании доверенности от 26.02.2021 года (сроком на три года), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснила, что социальный контракт с Терешковым П.В. расторгнут 22.10.2021 года по причине «невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки», денежные средства Терешковым П.В. в краевой бюджет до настоящего времени не возвращены.

Ответчик Терешков П.В. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, однако конверт, содержащий судебное извещение, возвращен в суд за истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом мнения участников процесса и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав процессуального истца, представителя материального истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».

Согласно подпункта 2 пункта 8 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Порядок) (Приложение N 11 к подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности") малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление о назначении государственной помощи в соответствии с пунктом 14 Порядка от имени своей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 8 Порядка, заявителю предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 250000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения заявителем требований Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (п.10 Порядка).

Уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в случае использования денежных средств, предоставленных получателю (его семье), не по целевому назначению в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств (подпункт 2 пункта 35 Порядка).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 05.08.2021 года между КГКУ «Управление социальной защиты населения» и Терешковым П.В. заключен социальный контракт №№, согласно которого ответчику предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 250 000 руб. (п.2.1 контракта).

Денежные средства переведены на расчетный счёт Терешкова П.В. в <данные изъяты>

В силу пп.8 п.4.1 социального контракта заявитель обязан расходовать государственную помощь, полученную в объеме и на цели, указанные в разделе 2 социального контракта.

На основании пп.3 п.3.2.2 социального контракта лице КГКУ «Управление социальной защиты населения» имеет право принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления факта использования денежных средств не по целевому назначению.

Пунктом 6.1 социального контракта №№ ответственность сторон за нарушение взятых по настоящему контракту обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно мероприятиям программы социальной адаптации в период действия социального контракта (август-сентябрь 2021 года) Терешкову П.В. было необходимо приобрести материально-производственные запасы (планшет, сейф, клавиатура, мышь, устройство связи и атрибуты к нему) и представить подтверждающие документы.

Согласно отчетам от 15.09.2021 года и 07.10.2021 года Терешков П.В. приобрел материально-производственные запасы на сумму, меньше суммы оказанной помощи, указал расходы, не предусмотренные программой социальной адаптации, т.е. использовал полученные денежные средства не по целевому назначению.

22.10.2021 года КГКУ «Управление социальной защиты населения» направлено в адрес Терешкова П.В. решение о прекращении оказания государственной социальной помощи, досрочном расторжении социального контракта и возвращении в бюджет Красноярского края необоснованно полученных денежных средств.

По состоянию на 21.04.2022 года Терешковым П.В. необоснованно полученные денежные средства в размере 250 000 руб. не возвращены в бюджет Красноярского края.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит подлежащими удовлетворению требования Прокурора Советского района г. Красноярска, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения», о взыскании с Терешкова П.В. необоснованно полученной единовременной финансовой помощи в размере 250 000 руб., поскольку Терешков П.В. при заключении социального контракта был предупрежден об ответственности за нарушение обязательств, приобрел материально-производственные запасы на сумму, меньше суммы оказанной помощи, а также указал расходы, не предусмотренные программой социальной адаптации. Проверяя представленный истцом расчет суммы иска в размере 250 000 руб. за период с апреля 2020 года по ноябрь 2020 года, суд находит его верным и обоснованным. При этом судом принимается во внимание то, что ответчик не воспользовался представленным ему процессуальным правом, не представил суду возражений против заявленных требований, не опровергнул представленный расчет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 700 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Советского района г. Красноярска, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Управление социальной защиты населения», к Терешкову Павлу Викторовичу о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с Терешкова Павла Викторовича в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» денежные средства в виде единовременной финансовой помощи в размере 250 000 руб.

Взыскать с Терешкова Павла Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                 О.С. Заверуха

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2022 года.

Копия верна.

Судья         О.С. Заверуха