Решение от 13.07.2022 по делу № 2-923/2022 от 08.06.2022

Уид 05RS0013-01-2022-003392-69 №2-923/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 г. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

с участием истца представителя истца Алифхановой Г.А. по доверенности Алифханова П.А., представителя Комитета по лесному хозяйству РД по доверенности Омарова О.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-923/2022 г. по иску Алифхановой Гюрюбике Ахмедовны к Комитету по лесному хозяйству РД, третьи лица Филиал ФГБУ " Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД», Администрация МР Дербентского района, об исправлении реестровой ошибки, изменении данных в ЕРГН о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

установил:

Алифханова Г.А. обратилась в суд с иском к Комитету по лесному хозяйству РД, третьи лица Филиал ФГБУ " Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД», Администрация МР Дербентского района, исправить реестровую ошибку и исключить из земель госфонда в кварталах 6 и 7 Мамедкалинского лесничества Дербентского лесхоза земельный участок площадью 3 га по следующим коор-динатам поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера.

В обоснование иска указано, что распоряжением Администрации Дербентского района №88 от 2 июня 1995 года ФИО10, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Адаш», было предоставлено 3 гектара из земель Дербентского мехлесхоза Мамедкалинского лесничества. Распоряжением Правительства Республики Дагестан №228-р от 13 июня 1996 года предложение Госкомзема РД, Комитета РД по лесному хозяйству РД и Администрации Дербентского района об изъятии 3 га земель гослесфонда в кварталах 6 и 7 Мамедкалинского лесничества Дербентского лесхоза и предоставлении их ФИО2 для организации КФХ «Адаш» принято.

ФИО2 умер 2 мая 2020 года и наследницей участка на праве пожизненного наследуемого владения является истец Алифханова Г.А.

При проведении землеустроительных работ для уточнения границ участка оказалось наложение границ на земли лесного фонда. Ответчику представлено заключение кадастрового инженера со всеми координатами на земельный участок 05:07:000016:597 для ознакомления и принятия решения в порядке досудебного урегулирования вопроса. Однако ответчик не ответил на предложение, хотя прошло после отправки заказного письма более двух месяцев

Просит установить факт наличия реестровой ошибки и исключить из земель гослесфонда в кварталах 6 и 7 Мамедкалинского лесничества Дербентского лесхоза земельный участок площадью 3 га по следующим координатам поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера.

Установить уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанным координатам.

В судебном заседании представитель истца Алифхановой Г.А. по доверенности Алифханов П.А. исковые требования поддержал, в подтверж-дение своих доводов привел обстоятельства, изложенные в иске. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по лесному хозяйству РД по доверенности Омаров О.А. разрешение спора оставил на усмотрение.

Представители третьих лиц Филиала ФГБУ " Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД», Администрации МР Дербентского района, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей: третьих лиц Филиала ФГБУ " Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД», Администрации МР Дербентского района.

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прессе-чения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, сущес-твовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением Администрации Дербентского района №88 от 2 июня 1995 года ФИО11, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Адаш», было предоставлено 3 гектара из земель Дербентского мехлесхоза Мамедкалинского лесничества.

Распоряжением Правительства Республики Дагестан №228-р от 13 июня 1996 года предложение Госкомзема РД, Комитета РД по лесному хозяйству РД и Администрации Дербентского района об изъятии 3 га земель гослесфонда в кварталах 6 и 7 Мамедкалинского лесничества Дербентского лесхоза и предоставлении их ФИО12. для организации КФХ «Адаш» принято.

02.02.1996 года ФИО6 главе КФХ «Адаш» был выдан государственный акт №РД-07-05 на право пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 3 га для сельскохозяйственного использования.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону сер № от 18.11.2021г. наследницей имущества ФИО2 умершего 2 мая 2020 года, земельного участка площадью 30000 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу<адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения, на праве пожизненного наследуемого владения является супруга (истец) Алифханова Г.А.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.06.2022 г. земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет,

Согласно выписке из ЕГРН от 23.11.2021 г. земельный участок с кадастровым номером № площадью 30000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, для ведения «КФХ» поставлен на кадастровый учет 28.12.2015 года, и 23.11.2021 года зарегистрировано право пожизненно наследуемого владения истца Алифхановой Г.А.

При этом ограничения, обременения права на земельный участок отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от 21.02.2022г., при проведении измерений по определению координат узловых поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, выявлен факт наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровым инженером выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на границы лесного фонда, что является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

        В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

         Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

        Правильность определения кадастровым инженером местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения истцу, лицами, участвующими в деле, не оспорена, ходатайств о назначении по делу землеустроительной экспертизы по установлению границ земельного участка не заявлено.     

        До 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались нормами Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ).
        С 01 января 2017 года указанные отношения регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистра-ции недвижимости"(далее - Закон № 218-ФЗ).

         Исходя из ч. 1 ст. 45 Закона № 221-ФЗ, ч. 4 ст. 69 Закона № 218 –ФЗ, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.

        В силу положений ч. 9 ст.38 Закона № 221-ФЗ, ч. 10 ст. 22 Федераль-ного закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их место-положение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

        Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ, внес изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому статьей 60.2 установлено, что, если при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

     Процедура приведения в соответствие сведений государственных реестров проводится, в том числе, на основании сведений о границах земельных участков, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

     Также Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

     В силу ст. 14 указанного Закона отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

     В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

     В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.     Таким образом, согласно изменениям, внесенным вышеназванным Законом в законодательные акты, сведения, внесенные в ЕГРН, являются приоритетными по отношению к сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта РФ.

     Принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН даже в том случае, если земельный участок, согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Федерации, относится к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на него – к иной категории земель.

     Для применения этого правила необходимо, чтобы права правообладателя на земельный участок возникли до 01 января 2016 года, а также, чтобы земельные участки не относились к перечисленным в законе видам земель.

     Как установлено судом, сведения о правах на спорный земельный участок собственника Алифхановой Г.А. внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 01.01.2016.

    Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок Алифхановой Г.А. отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения «КФХ». Указанные сведения о категории и виде разрешенного использования земли внесены в ЕГРН 28.12.2015 г., т.е. до 01.01.2016г. на основании имеющихся у наследодателя ФИО2 правоустанав-ливающих и правоудостоверяющих документов. Образованный земельный участок Алифхановой Г.А. сформирован из земельного участка, имеющего ту же категорию и вид разрешенного использования, что подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривалось ответчиком.

     Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются положения Федерального Закона № 280-ФЗ от 29.07.2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившего в силу с 04.08.2017 г.

     В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

     Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

     Правильность определения кадастровым инженером местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения истцу, лицами, участвующими в деле, не оспорена, ходатайств о назначении по делу землеустроительной экспертизы по установлению границ земельного участка не заявлялось.     

     Согласно представленным в суд документам, установлено, что произошло наложение границ фактически используемого с 1995 года для организации КФХ «»Адаш» земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000000:1504, находящийся в федеральной собственности.

     Установленное в ходе натурного исследования картографическое наложение на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № собственника Алифхановой Г.А. на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 05:07:000000:1504 на площади 30000 кв.м., свидетельствует о допущенной в ходе кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ ошибке при определении координат характерных точек границы земельного участка.

    В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

     Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

     В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

    В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

    В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование содержится в ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 ЗК РФ).

Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлечет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.

Поскольку допущенные при установлении координат границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № кадастровая ошибка ведет к искажению сведений об объеме прав истца на земельный участок с кадастровым номером №, требования об их исправлении подлежат удовлетворению на основании ст.304 ГК РФ.

     Судом установлено, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Российской Феде-рации, произошло частичное наложение кадастровых границ земельного участка ответчика на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения истцу.

        В соответствии с положениями ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в сведенииях ЕГРН о площади и местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, поскольку воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, является реестровой ошибкой.

    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении факта реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка №, земель лесного фонда и об устранении этой ошибки посредством внесения изменений в сведения о земельном участке.

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление произ-водится только по решению суда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 6 ░ 7 ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 30103 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ «░░░»; ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░, ░
X	Y
1	2	3
1	131643.01	397305.85
2	131789.03	397490.26
3	131746.99	397526.41
4	131629.43	397366.68
5	131572.25	397286.00
6	131571,17	397277.17
7	131603.78	397248.22
8	131612.13	397259.16
9	131606,53	397264.16
1	131643.01	397305.85
10	131415,35	397193.73
11	131327.98	397125.72
12	131382.31	397067.50
13	131553.62	397228.79
14	131499,49	397288.93
15	131498.12	397283.60
16	131503,30	397276.34
17	131501,49	397264,10
18	131498,79	397243.42
19	131446,92	397196,21
10	131415,35	397193,73

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:07:000016:597, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ «░░░»; ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: № ░ №.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 18.07.2022 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░