Решение по делу № 2-6419/2018 от 24.07.2018

Дело № 2-6419/18 (17) 66RS0004-01-2018-005998-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 29.10.2018 года)

г. Екатеринбург 23 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ивановой О.А. при секретаре судебного заседания Романычевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любушкина Анатолия Алексеевича к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной защиты Министерства социальной политики Свердловской области по Октябрьскому району г. Екатеринбурга об установлении статуса участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, выдаче удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Любушкин А.А. обратился в суд с иском к ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга об установлении статуса участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, выдаче удостоверения. В обоснование заявленных требований указал, что с 19.08.1986 по 27.10.1986 он принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС в 30-километровой зоне и получил дозу облучения 25 рентген, что подтверждается справкой войсковой части 74313 от 27.10.1986 № 1821, удостоверением войсковой части 74313 от 15.09.1986 № 121, записями в военном билете, награждением орденом «За службу Родине в ВС СССР» 3 степени за мужество и самоотверженные действия, проявленные при ликвидации аварии на ЧАЭС в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 01.08.1988. Первое удостоверение об участии в ликвидации аварии на ЧАЭС было выдано в войсковой части 74313 от 27.10.1986 № 1821. Затем было выдано удостоверение Управлением кадров военного образования УрВО от 20.12.1998 № 788889. Впоследствии выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС нового образца от 14.07.2010 № 123871. Однако 16.03.2011 сотрудником ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга удостоверение № 123871 было изъято и уничтожено в связи с расследование уголовного дела, в ходе которого следователем по особо важным делам СУ Главное военной прокуратуры были изъяты и уничтожены из личного дела истца экземпляры справок от 24.11.1986 № 342 и от 27.10.1986 № 1821, которые подтверждали факт участия истца в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 30-километровой зоны и получения им дозы облучения в 25 рентген. Справка от 24.11.1986 № 342 подтверждала причинно-следственную связь заболеваний и инвалидности с последствиями аварии на ЧАЭС. В результате указанных действий органами МСЭ 28.05.2011 была изменена установленная ему причина инвалидности на инвалидность по общему заболеванию. Однако в ходе прокурорских проверок было установлено допущение прокурорской ошибки при изъятии и уничтожении справок. Помощником Главного военного прокурора от 28.02.2005 было вынесено постановление об удовлетворении жалобы истца и дано указание военному комиссару Свердловской области о восстановлении справок в личном деле истца. 13.12.2017 истцом в ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга было подано заявление о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Однако в выдаче указанного удостоверения истцу было отказано. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Учитывая изложенное, просил установить факт участия в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 30-километровой зоне отчуждения в период с 19.08.1986 по 27.10.1986; признать за ним право на получение удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС; обязать ответчика выдать ему удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 18.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» и Министерство социальной политики Свердловской области.

В судебном заседании истец Любушкин А.А. и его представитель Кантеев Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга Левчук Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в представленном в суд отзыве на исковое заявление. Полагала, что представленными документами не подтверждается факт участия истца в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» Байбуз С.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, также указав, что полагает, что факт участия истца в ликвидации последствий аварии на АЭС не подтверждается.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области Кучина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что поддерживает позиция ответчика ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Коковин Н.Л. указал, что является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Работал с августа 1986 года по октябрь 1986 года на автомобиле «Камаз» водителем. Истец ему знаком по службе во время ликвидации аварии на ЧАЭС. Службу он проходил в в/ч 74313, истец проходил службу в той же военной части. Его работа заключалась в том, что при охлаждении станции они перекрывали бетонные люки. Чтобы зараженная вода не выходила за пределы канала. Он возил грунт, чтобы перекрывать эти каналы, а истец Любушкин А.А. являлся руководителем при выполнении данных работ, по приезду на объект он показывал, куда выгружать грунт. Его должность он не знал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Стремоусов Л.Л. пояснил, что является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Службу проходил в войсковой части 74313. Истец ему знаком, он являлся главным инженером, следил за состоянием машин, доставал запасные части. В ликвидации последствий аварии на ЧАЭС участвовал с 15.09.1986 по 03.10.1986. Стремоусов Л.Л приехал туда в командировку, истец у него принял груз. Более с истцом не общался. В г. Екатеринбурге истец служил в войсковой части 42354, она располагалась в Кольцово. При направлении в командировку привез сначала трансформаторы в в/ч 74313, затем остальной груз доставил в в/ч 44322, затем вернулся в в/ч 42354.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства заблаговременного размещения на сайте Ленинского районного суда г. Екатеринбурга сведений о месте и времени судебного заседания, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 13 вышеуказанного закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.

Согласно ч. 4 ст. 15 названного Закона гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.

Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Приказом МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Министерства финансов России № 165н от 8 декабря 2006 года утверждены Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым установлены единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1).

В силу п. 4 Порядка для оформления и получения удостоверения по форме согласно приложениям № 1 или № 2 к настоящему Порядку участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обращаются в уполномоченный орган по месту жительства (работы, службы) с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются:

паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В случае первичного обращения гражданина за получением удостоверения, а также при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется кроме вышеперечисленных один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

Согласно п.6 Приказа МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н, документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются:

командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;

табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

Вышеуказанный перечень является закрытым.

Из анализа указанных выше нормативных актов следует, что необходимым условием отнесения лиц к категории граждан, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, является выполнение ими в 1986 - 1990 годы работ в пределах зоны отчуждения независимо от того, где дислоцировалась их войсковая часть, и какие работы в зоне отчуждения ими выполнялись.

Суду в материалы дела представлены, копия приказа командира войсковой части 42354 от 15.08.1986 № 100 о направлении командировку в в/ч 74313 главного инженера майора Любушкина А.А. для выполнения работ на аварийном блоке в третьей зоне опасности, связанных с аварией на ЧАЭС с 19.08.1986 по 27.10.1986 сроком на 70 дней. Данная копия имеет следы заверения ее подлинности Центром социального обеспечения ВК Свердловской области.

Также в материалы дела истцом представлена аналогичным образом заверенная копия справки войсковой части 74313 от 27.10.1986 № 1821, согласно которой Любушкин А.А. в период с 19.08.1986 по 27.10.1986 действительно принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в тридцатикилометровой зоне и получил дозу облучения 25 рентген.

Аналогичные сведения отражены и в военном билете Любушкина А.А., копия которого представлена в материалы дела, оригинал обозревался в судебном заседании. А также в послужном списке истца, где также указано, что в период с 19.08.1986 по 27.10.1986 истец принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в тридцатикилометровой зоне.

Сведения, указанные в военном билете и послужном списке истца ответчиком и третьими лицами в судебном заседании не оспаривались.

Судом также установлено, что истец был награждением орденом «За службу Родине в ВС СССР» 3 степени за мужество и самоотверженные действия, проявленные при ликвидации аварии на ЧАЭС в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 01.08.1988. Первое удостоверение об участие в ликвидации аварии на ЧАЭС было выдано истцу в войсковой части 74313 от 27.10.1986 № 1821. Затем было выдано удостоверение Управлением кадров военного образования УрВО от 20.12.1998 № 788889. Впоследствии выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС нового образца от 14.07.2010 № 123871.

В декабре 2010 года Любушкин А.А. обратился в ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга для постановки на учет как участник ликвидации аварии на АЭС и представил удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС нового образца от 14.07.2010 № 123871.

22.01.2011 в ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга поступила информация от Управления социальной защиты населения по Кировкому району г. Екатеринбурга о признании удостоверения серии Р № 123871 от 14.07.2010 недействительным, а также протокол заседания комиссии УСЗН по Кировскому району г. Екатеринбурга от 1.02.2011 и распоряжение от 03.02.2011 № 2р о признании удостоверения недействительным, копии писем исполняющего обязанности военного комиссара Свердловской области от 14.07.2010 № КА-88830пр, Главной Военной Прокуратуры Российской Федерации от 28.05.2004.

На основании указанных документов комиссией Управления было принято решение об изъятии удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС серии Р № 123871, о чем истец был извещен, получил на руки 18.03.2011 акт об изъятии удостоверения.

12.12.2017 истец обратился в ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче удостоверения, приложив копию приказа командира войсковой части 42354 № 100. Вместе с тем, поскольку согласно ответу Центрального военного округа от 07.02.2018 № 25/302 было указано, что убытие Любушкина А.А. в командировку в войсковую часть 74313 не отражено, а в поступивших на хранение приказов командира войсковой части приказ № 100 не значится, ответчиком не был принято решение о выдаче истцу спорного удостоверения.

В декабре 2018 года на устной консультации истцом был представлен оригинал справки восковой части 74313 № 1821 от 27.10.1986. Однако ответчик указал. Что данная справка была признана недействительной согласно данным Военного комиссариата Свердловской области.

23.01.2018 Любушкин А.А. вновь обратился с заявление о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, представив справку Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от 20.07.2016 № ОГ/89668 о том, что архив воинской части 74313 утрачен, а также справку Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины от 22.11.2017 № 51/15287, согласно которой истец по документам войсковой части 74313 был призван на сборы и в составе части принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период с 19.08.1986 по 27.10.1986 с указанием дат выезда в н.п. Припять.

Однако поскольку архивом Министерства обороны Украины был дан ответ о том, что подтвердить участие истца в ликвидации аварии на ЧАЭС не представляется возможным, так как документы войсковой части 74313 на хранение не поступали, место нахождения документов неизвестно, а справка от 24.11.2017 № 51/1/5287Любушкину А.А. не выдавалось, ответчиком было отказано в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд приходит к выводу о доказанности истцом факта участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 30-километровой зоне в период с 19.08.1986 по 27.10.1986.

В частности, никем из лиц, участвующих в деле не оспорен оригинал справки от 27.10.1986 № 1821, имеющейся у истца. Ответы Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации о том, что архивы войсковой части 74313 утрачены, а также Архива Министерства обороны Украины о том, что такие документы войсковой части 74313 в архив на хранение не передавались в связи с чем не представляется возможным подтвердить факт участия истца в ликвидации аварии на ЧАЭС, подлинность данной справки не опровергает, а лишь свидетельствует, что архивы данной восковой части не сохранились в настоящее время. Аналогично, по мнению суда, не опровергнут и факт издания приказа от 15.08.1986 № 100 о командировании истца в войсковую часть 74313 для выполнения работ на аварийном блоке в третьей зоне опасности, связанных с аварией на ЧАЭС.

Вместе с тем, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27.03.2003 № 88 «О мерах по обеспечению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» утвержден перечень воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Вооруженных Сил СССР и КГБ СССР, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в котором войсковая часть 74313 указана.

Также архивной справкой ФКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 20.07.2016 № ОР89668 также подтверждено, что воинская часть 74313 с 01.07.1986 по апрель 1989 дислоцировалась в селе Страхолесье Чернобыльского района Киевской области.

Данные обстоятельства подтвердили и допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Стремоусов Л.Л. и Коковин Н.Л., которые указали и место дислокации войсковой части, а именно в селе Страхолесье, а также указали должность и какие именно работы осуществлял истец при ликвидации последствий на ЧАЭС. Оснований не доверять данным свидетельским показаниям у суда не имеется, поскольку они не противоречат материалам дела, подтверждаются ими. Кроме того, оба из допрошенных свидетелей имеют удостоверения участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в вышеуказанной войсковой части 74313.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.04.2005 № 7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", следует, что факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы может доказываться любыми средствами из числа названных в части 1 статьи 55 ГПК РФ, в том числе и показаниями свидетелей. Вместе с тем, если заявитель ссылается только на свидетельские показания, необходимо выяснить, имеются ли письменные доказательства, подтверждающие указанный выше факт, и, если они имеются, предложить представить их суду либо в необходимых случаях оказать содействие заявителю в истребовании таких доказательств.

Помимо этого, как было указано выше, запись об участии истца в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в спорный период отражена в его военном билете и послужном списке. Указанные записи лицами, участвующими в деле, не оспаривались, подтверждаются иными материалами дела и свидетельскими показаниями.

Также не может суд согласиться и с доводами ответчика и третьих лиц о недействительности представленной истцом справки от 27.10.1986 № 1821 в соответствии с информацией поступившей из Главной Военной прокуратуры Российской Федерации в письме от 28.05.2004 № 29/00/0030-02.

Так, материалами дела установлено, что по обращению истца в Главную Военную Прокуратуру Российской Федерации, к Уполномоченному по правам человека Российской Федерации, военную прокуратуру ПУрВО по поводу незаконного изъятия и уничтожения справок от 27.10.1986 № 1821 и от 24.11.1986 № 342.

Так, постановлением от 28.02.2005 помощника Главного военного прокурора Российской Федерации установлено, что в ходе расследования уголовного дела были незаконно изъяты из личного дела Любушкина А.А. и уничтожены справка от 27.10.1986 № 1821, выданная войсковой частью 74313, и справка от 24.11.1986 № 342, выданная Центральным межведомственным экспертным советом по установлении причинной связи заболеваний и инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Архив утрачен в УрВО, но это не вина Любушкина А.А., что документы уничтожены, тем самым следователь по ОВДСУГВП совершил превышение своих полномочий и допустил прокурорскую ошибку. Учитывая данные обстоятельства, жалоба Любушкина А.А. была удовлетворена путем направления указания военному комиссару Свердловской области по восстановлению двух указанных справок в личном деле истца.

Из ответа Военной прокуратуры Приволжско-Уральского военного округа от 09.04.2007 № 2/6/6276 также следует, что в ходе расследования достоверно установлено, что справки, изъятые из личного дела, были вложены, и записи сделаны в 1986 году при старом Уральском военном округе, который был расформирован и объединен в Приволжским военным округом в августа 1989 года. На тот момент строительное управление Уральского военного округа (войсковая часть 52725) переподчинили Главному управлению специального строительства МО Российской Федерации – войсковая часть 52690 и по ошибке кадровых работников не была сделана запись в личном деле, в том экземпляре, который находился в Управлении кадров Уральского военного округа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности истцом факта участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 30-киометровой зоне.

Установление данного факта, а именно участие истца в ликвидации последствий аварии на САЭС в 30-километровой зоне, является основанием для возложения на ТОИОГВ – УСЗН по Октябрьскому району г. Екатеринбурга обязанности по выдаче истцу удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Любушкина Анатолия Алексеевича к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной защиты Министерства социальной политики Свердловской области по Октябрьскому району г. Екатеринбурга об установлении статуса участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, выдаче удостоверения удовлетворить.

Установить факт участия Любушкина Анатолия Алексеевича в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в тридцатикилометровой зоне в период с 19.08.1986 по 27.10.1986.

Признать за Любушкиным Анатолием Алексеевичем право на получение удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты Министерства социальной политики Свердловской области по Октябрьскому району г. Екатеринбурга обязанность выдать Любушкину Анатолию Алексеевичу удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.А. Иванова