Решение по делу № 33-7054/2018 от 28.03.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-7054/2018

г. Уфа                             11 апреля 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей                     Александровой Н.А. и Минеевой В.В.

при секретаре     Кашапове Д.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 г., по иску Гафурова А.И. к Гаражному товариществу «Автогаражный кооператив «Вираж № 74», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., выслушав объяснения Гафурова А.И. и его представителя Бикбулатова Р.Т., председателя Гаражного товарищества «Автогаражный кооператив «Вираж № 74» – Ямилева М.М., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гафуров А.И. обратился в суд с иском к Гаражному товариществу «Автогаражный кооператив «Вираж № 74» (далее – Автогаражный кооператив № 74), Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация города) о признании права собственности на гаражный бокс №... общей площадью 16 кв. м, с кадастровым номером №... в кадастровом квартале №... по ул. адрес в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением мэра г. Уфы от 4 июля 1996 г. № 1778 под строительство капитальных гаражей – боксов в Орджоникидзевском районе г. Уфы по ул. адрес Автогаражному кооперативу № 74 отведен по акту в натуре земельный участок. На основании постановления мэра г. Уфы от 8 апреля 1994 г. № 650 по заказу Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы дано Архитектурно планировочное задание на разработку проекта капитальных гаражей-боксов. Проект был изготовлен творческим коллективом при институте ПКИ БПСП. Заключением Управления Государственной экологической экспертизы (Минприроды ЧС) проект утвержден. Гаражный кооператив построил гаражные боксы в течение двух лет, которые эксплуатируются с 1997 г. На гаражи имеется технический и кадастровый паспорт. В настоящее время договор аренды земли, договора на электричество и вывоз мусор заключены на кооператив.

В 2003 г. истец вступил в члены Автогаражного кооператива № 74 и в 2006 г. полностью внес паевой взнос, о чем имеется справка кооператива о выплате пая. На гаражный бокс оформлен кадастровый паспорт с кадастровым номером №... и технический паспорт инвентарный номер №.... Отметок о незаконном строительстве, арестах и запрещениях не иметься. Кооператив передал в пользование гаражный бокс, на основании чего Гафуров А.И. им пользуется и распоряжается. Истец своевременно оплачивает членские взносы и плату за содержание территории, иные обязательные платежи. Истец защитить свои права в ином порядке не имеет возможности в связи с отсутствием сформированной папки на данный объект в органах госрегистрации, а также отсутствия акта ввода в эксплуатацию. Гаражный бокс возведен на выделенном в установленном порядке земельном участке с утвержденным проектом, с целевым назначением - под строительство гаражных боксов. Эксплуатируя гараж, Гафуров А.И. не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс находится в составе общей гаражной линии. Органы власти и управления претензий к истцу по настоящее время не имели, т.е. он является добросовестным приобретателем прав на гаражный бокс.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 г. постановлено:

признать за Гафуровым Айдаром Ильшатовичем право собственности на гаражный бокс № №..., общей площадью 16 кв. м с кадастровым номером №... в кадастровом квартале №... по ул. адрес в Орджоникидзевском районе гор. Уфы.

В апелляционной жалобе Администрация города ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебное заседание представители Администрации города, Главархитектуры г. Уфы не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением мэра г. Уфы от 8 апреля 1994 г. № 650 разрешено проектирование гаражей-боксов по ул. адрес в Орджоникидзезсхом районе г. Уфы для индивидуальных легковых машин на земельном участке ориентировочной площадью 0,09 га (л.д.32).

16 апреля 1996 г. принято постановление главы Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы № 686 «О регистрации гаражного товарищества «Автогаражный кооператив № 74 «Вираж» по ул. адрес».

Согласно архитектурно - планировочному заданию № 97 от 7 мая 1994 г., выданному по заявке Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы (заказчик) на основании постановления мера г. Уфы № 650 от 8 апреля 1994 г., на земельном участке площадью 0,09 га, расположенном на ул. адрес в Орджоникидзевском районе г. Уфы в границах территории школы-интерната и трамвайного депо, запроектировано строительство капитальных гаражей-боксов для индивидуальных легковых машин.

Согласно акту об отводе границ участка, Автогаражному кооперативу № 74 отведен земельный участок площадью 0,23 га под строительство капитальных гаражей-боксов.

8 июня 2004 г. Автогаражный кооператив № 74 зарегистрирован в качестве юридического лица, внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения.

Постановлением главы Администрации города № 1778 от 4 июля 1996 г. Автогаражному кооперативу № 74 отведен земельный участок по ул. адрес Орджоникидзевского района г. Уфы площадью 0,23 га городских земель под строительство капитальных гаражей-боксов, во временное пользование (на период строительства) (л.д.35).

Земельный участок площадью 4127 кв. м, занимаемый гаражными боксами, предоставлен в аренду Автогаражному кооперативу № 74 на основании договора аренды № 1038-12 от 17 декабря 2012 г. сроком до 13 октября 2014 г. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 3 апреля 2014 г. договор аренды расторгнут.

19 декабря 2017 г. между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации города и Ямилевым М.М. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 4127 кв. м, и земельный участок передан по Акту приема-передачи под разрешенный вид использования - занимаемый гаражами-боксами.

Истец Гафуров А.И. является членом кооператива, владеет кирпичным гаражным боксом № №... площадью 16 кв. м с кадастровым номером №..., пай за гараж выплачен полностью, что подтверждается справкой от 11 сентября 2015 г.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Гафурова А.И., суд первой инстанции пришел к вывод у о том, что спорный гараж возведен на земельном участке, отведенным автогаражному кооперативу для этих целей, истец является владельцем гаражного бокса №..., паевой взнос оплатил полностью, нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм не установлено; соответствие размещения капитальных гаражей - боксов Автогаражного кооператива № 74 требованиям СанПин никем не опровергнуто.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведённое здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР».

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Вместе с тем приведённые положения гражданского процессуального закона не предполагают произвольной оценки доказательств судом.

Согласно взаимосвязанным положениям части 4 статьи 67 и части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан указать в мотивировочной части решения мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

По настоящему делу установлено, что Автогаражный кооператив № 74 создан в 1996 г. по решению Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы, ему было выдано разрешение на строительство гаражей-боксов в этом кооперативе, гараж построен в 1997 г., паевой взнос Гафуровым А.И. выплачен в полном объёме, строительство гаража на земельном участке разрешено уполномоченным органом государственной власти, каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки названное решение не содержит и суд наличие таких ограничений на момент строительства гаража не установил. Как следует из Акта санитарно-гигиенического обследования земельного участка № 2009 о/п от 28 мая 2007 г., размещение капитальных гаражей-боксов Автогаражного кооператива № 74 на земельном участка по адресу: Республика Башкортостан, ул. адрес, соответствует требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции соответствуют приведённым выше нормам материального права и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Ссылаясь в апелляционной жалобе на самовольное создание объекта капитального строительства, его отнесение к самовольной постройке по причине отсутствия разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, Администрация города не представила каких-либо доказательств нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, требований о признании гаража-бокса самовольной постройкой и его сносе не заявляла. Реализация же гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на гаражный бокс. Вместе с тем, в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получения разрешения на строительство гаража не требовалось; после возведения гаража значительный период времени никто из заинтересованных лиц, в том числе Администрация города, не сомневались в законности его возведения.

Апелляционная жалоба не содержит ссылок на доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

С учетом изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 198, 327 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Попенова Т.В.