Решение по делу № 33-15971/2018 от 07.08.2018

Судья Гребенщикова Н. А. Дело № 33-15971/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21.09.2018

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Москаленко Ю. П., судей Лимоновой Л. Ф., Коренева А. С. при секретаре судебного заседания Верещагиной Э. А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к Климову А. В., товариществу собственников недвижимости «Таватуйская 1г» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, ликвидации товарищества собственников недвижимости «Таватуйская 1г»

по апелляционной жалобе истца в лице представителя Хитрина Ю. С. на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23.05.2018.

Заслушав доклад судьи Коренева А. С., объяснения ответчика, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что по обращению собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, была проведена проверка в отношении ТСН «Таватуйская 1г» на предмет соблюдения закона при создании ТСН. 07.07.2016 был составлен акт, в котором отражены нарушения закона при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в период с 12.03.2016 по 21.03.2016 в форме очно-заочного голосования, инициатором которого являлся Климов А. В. Данное собрание проведено с нарушением требований закона: не соблюдены обязательные требования к порядку уведомления о проведении общего собрания собственников; при принятии решения отсутствовал необходимый кворум.

Истец просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1 от 22.03.2016, ликвидировать товарищества собственников недвижимости «Таватуйская 1г» (ИНН 6678070278); обязать председателя правления ТСН «Таватуйская 1г» осуществить ликвидационные процедуры, предусмотренные законодательством, в отношении ТСН «Таватуйская, 1г».

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что Жилищный кодекс РФ не содержит указания о сроке исковой давности к требованиям истца, осуществляющего государственный жилищный надзор в соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, подлежит применению общий трехлетний срок исковой давности, который начал течь 07.07.2016 после того как по результатам проверки были установлены нарушения при создании ТСН.

В судебное заседание явился ответчик. Остальные участники процесса не явились. Судебная коллегия установила, что участники процесса были надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства, при этом истец, являющийся юридическим лицом, извещен посредством размещения информация о слушании по настоящему делу на официальном сайте Свердловского областного суда в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений и ходатайство об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а жалобу истца подлежащей отклонению.

Так, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании (ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что Департамент обратился в суд за защитой прав собственников помещений многоквартирного дома, не согласных с оспариваемым решением, о котором узнали в июне 2016 г., соответственно, для данных требований Департамента в связи с заявлением ответчика о применении срока исковой давности подлежит применению шестимесячный срок исковой давности, установленный для собственников при оспаривании решений общего собрания собственников помещений ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия находит указанный вывод правильным, поскольку собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная в том числе на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами создания и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами (часть 1). Основаниями для проведения внеплановой проверки являются обращения и заявления граждан о нарушениях требований к порядку создания товарищества собственников жилья (часть 4.2); орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса (пункт 1 части 6); о ликвидации товарищества собственников жилья (пункт 2 части 6).

Срок оспаривания решения общего собрания для собственников, не согласных с данным решением, согласно ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет шесть месяцев со дня когда собственники узнали или должны были узнать о принятом решении. Департамент при реализации своих функций государственного надзора в силу ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации выступает в защиту всех собственников помещений многоквартирного дома. Поскольку для оспаривания решения общего собрания установлен специальный срок, соответственно, для Департамента, защищающего интересы собственников, срок исковой давности не может превышать тот срок, который установлен непосредственно для собственников.

Из заявления собственников квартир следует, что они узнали о принятом решении в июне 2016 г., соответственно, срок обжалования решения общего собрания истек в декабре 2016 г., тогда как исковое заявление подано в суд 12.02.2018, то есть истечении установленного законом шестимесячного срока. Закон не ставит в зависимость порядок исчисления срока давности для обжалования решения общего собрания от субъекта, обращающегося с таким иском.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23.05.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий	Ю. П. Москаленко
Судья	Л. Ф. Лимонова
Судья	А. С. Коренев