Решение от 20.07.2024 по делу № 05-0516/2024 от 14.05.2024

№ 5-516/2024

77RS0005-02-2024-007110-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес                                                                       21 июня 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Свое дело» (далее ООО «Свое дело»), юридический адрес: адрес, ИНН 7743320902, ОГРН 1197746647251, дата присвоения ОГРН 05.11.2019, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Свое дело» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного начальником отдела камеральных проверок №9 ИФНС России №43 по адрес фио должностным лицом в адрес ООО «Свое дело», расположенного по адресу: адрес, адрес было направлено определение №77432407200080100002 от 12.03.2024 об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому ООО «Свое дело» в трехдневный срок со дня получения определения необходимо направить в адрес должностного лица, вынесшего определение, сведения о трудовых договорах, заключенных с иностранными гражданами – нерезедентами, документы о наличии у указанных граждан вида на жительство либо паспорта гражданина Российской Федерации; расчетно-платежных ведомостях, реестрах переводов денежных средств для зачисления на текущие счета физических лиц в банках, а также платежных поручениях за период 2022 года, подтверждающих осуществление расчетов с иностранными гражданами. Вышеуказанное определение возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения» 29.03.2024, в срок до 02.04.2024 00 час. 01 мин. ООО «Свое дело» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и не представило сведения, запрашиваемые в определении №77432407200080100002 от 12.03.2024 и необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ООО «Свое дело» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, явку защитника не обеспечил, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника юридического лица.

Исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ООО «Свое дело» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 77432411700014700001 от 26.04.2024, согласно которому ООО «Свое дело» не выполнило законные требования должностного лица ИФНС России №43 по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

-  определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проведении административного расследования от 12.03.2024;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 12.03.2024 у ООО «Свое дело» с приложением;

- списком отправлений, согласно которому определением об истребовании сведений было направлено в адрес ООО «Свое дело» почтовым отправлением, которому присвоен идентификатор № 80095994004291;

- отчетом об отслеживании отправления, имеющимся на официальном интернет-сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе с почтовым идентификатором № 80095994004291, согласно которому определение было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 29.03.2024;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 06.05.2024, согласно которой ООО «Свое дело» зарегистрировано по адресу: адрес.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «Свое дело» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Свое дело» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица.

По смыслу закона юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Действия работников при получении почтовой корреспонденции от имени юридического лица влекут за собой возникновение соответствующих прав и обязанностей у юридического лица, от имени которого они действуют (абзац 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совокупность исследованных доказательств, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «Свое дело» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженную в умышленной форме, поскольку ООО «Свое дело» получило определение об истребовании сведений, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по направлению ответа в течение 3 дней со дня получения определения.

Из материалов дела следует, что определение об истребовании сведений от 12.03.2023 было возвращено в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения» 29.03.2024. На основании ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ предусмотренный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок для предоставления Обществом истребуемых сведений (документов) начал исчисляться с 30.03.2024 и истек 01.01.2024, следовательно, датой совершения ООО «Свое дело» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является 02.04.2024 00 час. 01 мин., в связи с чем дата правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении подлежит уточнению.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Действия ООО «Свое дело» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку ООО «Свое дело» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по административному делу, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований для признания содеянного малозначительным, для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении ООО «Свое дело» наказания учитываю положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, санкция ст. 17.7 КоАП РФ не предусматривает.

Поскольку ООО «Свое дело» является микропредприятием, с 10.07.2021  включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф подлежит назначению с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░), ░░░: 18211601171010007140, ░░░: 7727406020, ░░░: 770801001, ░░░: 017003983, ░░░░░ ░░░░░: 40102810445370000059, ░░░░░ ░/░: 03100643000000018500, ░░░░░: 45338000.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░, ░.31, ░.2, (░░░░░░░░░░░ ░░░░░:
sostav-adm@05.msksud.ru). ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░