Решение по делу № 33-598/2024 (33-11505/2023;) от 20.11.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

№ 33-598/2024 (2-892/2023) УИД 91RS0007-01-2023-000895-21 судья суда первой инстанции Соколовский И.С. судья-докладчик Кирюхина М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Кирюхиной М.А.,

судей:     Заболотной Н.Н.,

                    Синани А.М.,

при секретаре Абкаировой З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смаглюк Людмилы Николаевны к Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третьи лица - нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики Крым Копылова Елена Владимировна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, Земляничненский сельский совет Белогорского района Республики Крым, Белогорский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности,

по апелляционной жалобе Смаглюк Людмилы Николаевны на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

в мае 2023 г. Смаглюк Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о включении в наследственную массу после смерти Филатовой Г.А. квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> признании за истцом права собственности на указанную квартиру.

Требования мотивированы тем, что 17.05.2022 умерла мать истца Филатова Галина Андреевна. Истец является единственным наследником после смерти Филатовой Г.А., в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде квартиры. Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по причине отсутствия в ЕГРН зарегистрированного права собственности на жилое помещение и непредставления документов о возникновении до 21.03.2014 г. ранее возникшего права наследодателя.

При этом мать Филатова Г.А. проживала в квартире с 10.08.1973 г., 10.09.2019 г. между Администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым и Филатовой Г.А. заключен договор социального найма указанного жилого помещения № 5. 03.09.2019 г. между Администрацией и Филатовой Г.А. заключен договор № 2 на приватизацию жилого помещения.

При жизни Филатова Г.А. пыталась самостоятельно на основании договора на приватизацию зарегистрировать право собственности на квартиру в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако ей было отказано по причине отсутствия зарегистрированного права собственности муниципального образования на квартиру, которому объект был передан.

Решением суда по делу № 2-440/2019 по иску Филатовой Г.А. к Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым установлен факт передачи жилого помещения из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность.

Истец считает, что при жизни мать Филатова Г.А. выразила свое волеизъявление на приватизацию квартиры, подала в Администрацию заявление о предоставлении жилого помещения, подписала с органом местного самоуправления договор на приватизацию жилого помещения, однако умерла до государственной регистрации права собственности.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 11.09.2023 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Смаглюк Л.Н., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение суда об удовлетворении исковых требований.

Указывает, что судом первой инстанции отказано в удовлетворении иска по причине того, что воля нанимателя жилого помещения Филатовой Г.А. на приватизацию жилого помещения в установленном законом порядке выражена не была. При этом судом было установлено, что орган местного самоуправления заключил с Филатовой Г.А. договор от 03.09.2019 г. № 2 на приватизацию жилого помещения. Также апеллянт приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления.

В письменных возражениях Администрация Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым против доводов апелляционной жалобы возражает, просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Полагает, что воля нанимателя жилого помещения Филатовой Г.А. на его приватизацию в установленном порядке выражена не была, спорное жилое помещение не является наследственным имуществом, на которое в порядке наследования может быть признано право собственности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, Администрации Белогорского района Республики Крым, Земляничненского сельского совета Белогорского района Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Белогорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики Крым Копылова Е.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменном ходатайстве Администрация Белогорского района Республики Крым просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Заслушав доклад судьи, пояснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

    Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции пришел к выводу о том, что воля нанимателя жилого помещения Филатовой Г.А. на приватизацию жилого помещения в установленном законом порядке при жизни выражена не была; спорное жилое помещение не является наследственным имуществом, оставшимся после смерти Филатовой Г.А., на которое в порядке наследования может быть признано право собственности.

    Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, Филатова Галина Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора социального найма от 10.06.2019 г. № 5, заключенного с Администрацией Земляничненского сельского поселения, занимала жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 8,2 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 37-43).

Указанный договор социального найма заключен во исполнение решения Белогорского районного суда Республики Крым от 30.04.2019 г. по гражданскому делу № 2-440/2019, которым на Администрацию Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым возложена обязанность заключить с Филатовой Г.А. договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Данным судебным решением от 30.04.2019 г. установлено, что Филатова Г.А. зарегистрирована в спорной квартире с 10.08.1973 г., проживает в квартире с 1972 года, квартира является для нее единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает самостоятельным правом пользования (гражданское дело № 2-440/2019).

Постановлением Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 02.09.2019 г. № 158 передано в порядке приватизации жилое помещение (квартира) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в собственность гражданке Филатовой Галине Андреевне. Заведующему сектора по финансам и бюджету – главному бухгалтеру поручено подготовить договор передачи жилого помещения в собственность гражданке Филатовой Г.А. Обеспечить хранение и передачу документов, связанных с приватизацией. Гражданке Филатовой Г.А. поручено обеспечить государственную регистрацию договора передачи жилого дома в частную собственность граждан в Белогорском районном отделе Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью перехода права собственности на передаваемое жилое помещение. После регистрации права собственности постановлено исключить указанное жилое помещение из состава муниципального жилищного фонда Земляничненского сельского поселения.

    Постановлением Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 20.11.2019 г. внесены изменения в постановление от 02.09.2019 г. № 158 «О передаче жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Земляничненское сельское поселение Белогорского района Республики Крым в собственность гражданке Филатовой Г.А. в порядке приватизации» в части указания кадастрового номера жилого помещения, пункт 1 постановлено читать в следующей редакции: Передать в порядке приватизации жилое помещение (квартиру) общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> в собственность гражданке Филатовой Галине Андреевне. Направить постановление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру для внесения соответствующих изменений.

    В материалы дела истцом представлена копия договора от 03.09.2019 г. № 1, заключенного между Администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым и Филатовой Г.А. на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>

    Вместе с тем,     Администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым сообщено о том, что предоставить копию указанного договора от 03.09.2019 г. № 1 на приватизацию жилого помещения не представляется возможным в связи с отсутствием договора.

    Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщено о том, что 28.11.2019 г. Филатова Г.А. совместно с представителем Администрации муниципального образования Земляничненского сельского поселения по доверенности ФИО12 обращались с заявлениями о государственной регистрации права собственности на имя Филатовой Г.А. на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> К заявлениям приложены копия доверенности, квитанция об оплате Филатовой Г.А. госпошлины, кадастровый паспорт помещения, договор от 03.09.2019 г. № 2 на приватизацию жилого помещения, постановления Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 02.09.2019 г. № 158 и от 20.11.2019 г. № 188, выписка из реестра муниципального имущества.

Уведомлениями Госкомрегистра от 10.12.2019 г., от 05.03.2020 г. и от 05.06.2020 г. Филатовой Г.А. сообщено о приостановлении регистрации сроком до 05.03.2019 г., сроком до 05.06.2020 г. и сроком до 07.07.2020 г. Основанием приостановления срока регистрации явилось отсутствие в ЕГРН зарегистрированного права собственности муниципального образования на жилое помещение и непредставление договора социального найма жилого помещения.

07.07.2020 г. Госкомрегистром на имя представителя Администрации муниципального образования Земляничненского сельского поселения Сейдалиевой Д.Н. сообщено об отказе в государственной регистрации в связи с неустранением причин приостановления регистрационных действий (л.д. 177-210).

    Филатова Г.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

    Единственным наследником Филатовой Г.А. является ее родная дочь Смаглюк Л.Н., которая 02.08.2022 г., т.е. в срок, установленный ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д. 68, 69).

    В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

    Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права.

    Какие-либо иные основания, исключающие передачу спорного объекта недвижимости в собственность Филатовой Г.А. в порядке приватизации ответчиком не приведены и судом не установлены.

    Филатова Г.А. проживает в квартире с 1972 года, получив ее в установленном законом порядке, ранее право на приватизацию жилого помещения не использовалось.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что указанная совокупность условий в данном рассматриваемом случае была соблюдена. Волеизъявление наследодателя Филатовой Г.А. на оформление спорного жилого помещения в собственность при жизни подтверждается представленными в материалы дела документами, при этом муниципальным образованием приняты соответствующие акты о передаче в собственность Филатовой Г.А. спорного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Принимая во внимание, что после смерти Филатовой Г.А. ее наследник Смаглюк Л.Н. реализовала право на принятие наследства путем своевременного обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, поскольку в наследственную массу наследодателя входила квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> поэтому судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Смаглюк Л.Н. права собственности на жилое помещение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия отменяет решение суда по основаниям п. 3, 4 ч. 1, п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ с принятием нового решения суда об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белогорского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2023 года отменить. Принять по делу новое решение суда.

Исковые требования Смаглюк Людмилы Николаевны к Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности удовлетворить.

Включить в наследственную массу после смерти Филатовой Галины Андреевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Признать за Смаглюк Людмилой Николаевной, 01 февраля 1967 года рождения, право собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья                 М.А. Кирюхина

Судьи                                Н.Н. Заболотная

А.М. Синани

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 января 2024 года.