Дело № 12-363/2021
УИД 47RS0005-01-2021-004941-18
РЕШЕНИЕ
г. Выборг 30 августа 2021 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Скиба Анны Викторовны, ее защитников Таташвили Д.Г., Коновалова С.С.,
рассмотрев жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Скиба Анны Викторовны – Таташвили Д.Г. на постановление № по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное старшим ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области Фокиным И.В. в отношении Скиба Анны Викторовны по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенным старшим ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области Фокиным И.В., Скиба А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Скиба Анны Викторовны – Таташвили Д.Г., подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Скиба Анны Викторовны – Таташвили Д.Г. в обоснование жалобы указала, что ему как защитнику не были разъяснены права, ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства не рассмотрено, дело фактически рассмотрено без участия привлекаемого лица, требование о прекращении противоправных действий также считает не законным. Кроме того, указал, что в связи с вынесением указанного требования в отношении должностного лица в настоящее время проводится проверка следственными органами.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Скиба А.В. и ее защитник Коновалов С.С. поддержали доводы жалобы.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положения ст. 25.5. КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что Таташвили Д.Г. был допущен должностным лицом в качестве защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Скиба А.В.
Вместе с тем, должностным лицом защитнику Таташвили Д.Г. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Дата не разъяснены права защитника, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 24.4 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Из протокола об административном правонарушении № от Дата следует, что защитником заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства в ОГИБДД Петродворцового района Санкт-Петербурга, однако, данное ходатайство должностным лицом не рассмотрено, что является существенным нарушением требований ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.
С учетом изложенного, постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы на указанное постановление срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам данной категории, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
Вопрос о законности требования о прекращении противоправных действий надлежит решить при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Скиба Анны Викторовны – Таташвили Д.Г., удовлетворить частично.
Постановление № по делу об административном правонарушении от Дата, вынесенное старшим ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области Фокиным И.В. в отношении Скиба Анны Викторовны по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Р.Ю. Петров