Решение по делу № 33-544/2020 от 14.07.2020

Судья Буджаева С.А. дело № 33-544/2020

№ 2-1021/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Элиста 06 августа 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова Н.А.

судей Андреевой А.В. и Цакировой О.В.

при секретаре Чимидовой Я.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» к Четыреву П<…> П<…> о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и по встречному исковому заявлению Четырева П<…> П<…> к обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» о перерасчете задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Четырева П.П. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 июня 2020 г.

Заслушав доклад председательствующего, выслушав объяснения Четырева П.П. и его представителя Сангаджиевой Б.У., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (далее – ООО «Вертикаль», управляющая компания, общество) обратилось в суд с иском к Четыреву П.П. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указало, что на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от 26 сентября 2018 г. ООО «Вертикаль» выбрано управляющей организацией по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <…>. У ответчика Четырева П.П., являющегося собственником квартиры № <…>, расположенного в указанном многоквартирном жилом доме, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 сентября 2018 г. по 31 января 2020 г. в размере <…> руб.

В ходе рассмотрения дела ООО «Вертикаль» произведен перерасчет взыскиваемой задолженности путем его уменьшения на сумму <…> руб.

С учетом уточненных исковых требований истец просил взыскать с Четырева П.П. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 сентября 2018 г. по 31 января 2020 г. в общем размере 20 513,93 руб., в том числе плату за содержание жилого помещения - 14 558,43 руб.

Ответчик Четырев П.П. предъявил встречные исковые требования к ООО «Вертикаль» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной задолженности по оплате за содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирного дома за период с 1 сентября 2018 г. по 31 января 2020 г. в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, взыскать с ООО «Вертикаль» компенсацию морального вреда в размере <…> руб.

В судебном заседании представитель истца Степанов С.Ю. поддержал уточненные исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать. Пояснил, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги за спорный период Четыревым П.П. не производилась. Управляющей компанией во исполнение предписания Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия был произведен перерасчет выставляемой ответчику задолженности, в результате чего задолженность по статье «содержание жилого помещения» была уменьшена с 15 537 руб. до 14 558,43 руб.

Ответчик Четырев П.П. исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал.

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия Сарангова А.Б. согласилась с уточненными исковыми требованиями ООО «Вертикаль», в удовлетворении встречных исковых требований Четырева П.П. просила отказать. Пояснила, что ООО «Вертикаль» исполнило предписание Инспекции, произвело перерасчет задолженности по статье «содержание и ремонт общего имущества» за период с 16 июля 2019 г. по 21 января 2020 г. Полагает, что оснований для полного списания задолженности не имеется, поскольку управляющая компания осуществляло содержание и ремонт многоквартирного дома в спорный период.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 июня 2020 г. исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» к Четыреву П<…> П<…> о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворены. С Четырева П<…> П<…> в пользу истца взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 сентября 2018 г. по 31 января 2020 г. в размере 20 513,93 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 815,42 руб.

Встречные исковые требования Четырева П<…> П<…> к обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» о перерасчете задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и компенсации морального вреда удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» в пользу Четырева П<…> П<…> взыскана компенсация морального вреда в размере 500 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 руб. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» в доход бюджета г. Элисты государственная пошлина в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ответчик Четырев П.П. просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить. Полагает отказ в удовлетворении встречного иска при наличии факта выявления предоставления истцом услуги ненадлежащего качества незаконным. При этом ООО «Вертикаль» не представило доказательств, опровергающих факты нарушения прав потребителя в части ненадлежащего оказания ему жилищно-коммунальных услуг по статье «содержание и ремонт». Факт допущенных управляющей компанией нарушений отражен в акте проверки Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия от 21 января 2020 г. Суд необоснованно принял во внимание расчет истца, не проверив его. Полагает, что сам по себе факт обязанности ответчика нести бремя оплаты коммунальных услуг по содержанию и ремонту помещения не исключает право на уменьшение задолженности ввиду предоставления услуг ненадлежащего качества.

В возражениях на жалобу представитель истца Степанов С.Ю. указывает на несостоятельность доводов жалобы, ссылаясь на то, что управляющая компания произвела перерасчет задолженности во исполнение предписания жилищной инспекции от 21 января 2020 г. Данный расчет проверен судом и является правильным. Учитывая, что управляющая компания в целом оказывало услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате за период с 1 сентября 2018 г. по 31 января 2020 г.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по оплате жилищно-коммунальных платежей, в связи с чем взыскал в пользу истца образовавшуюся задолженность с учетом уточненных исковых требований. При этом суд пришел к выводу, что управляющей компанией в соответствии с предписанием Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия был осуществлен перерасчет задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по статье «содержание и ремонт», который является обоснованным и арифметически верным.

Установив факт необоснованного начисления платы за содержание общего имущества в размере 978,57 руб., которое было устранено в период судебного разбирательства, суд взыскал с истца в пользу ответчика компенсацию морального вреда и штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Отказывая в удовлетворении остальной части встречного иска, суд пришел к выводу о том, что ООО «Вертикаль» в целом оказывало услуги по содержанию и ремонту имущества общего пользования, в связи с чем правовых оснований для перерасчета путем полного списания задолженности по оплате коммунальных услуг, как заявлено ответчиком, за период с 1 сентября 2018 г. по январь 2020 г. не имеется.

С выводами суда первой инстанции в части надлежащего исполнения истцом обязанности по уменьшению платы за содержание и ремонт, взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в заявленном истцом размере судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

Согласно абзацу первому части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу абзаца третьего части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме.

На основании статьи 161 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее- Правила № 491), установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8).

В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (пункт 10).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу вышеприведенной нормы обязанность по доказыванию надлежащего исполнения обязанностей по содержанию многоквартирного дома в данном случае возложено на ООО «Вертикаль».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12 июля 2019 г. произошел прорыв трубопровода ливневой канализации, что нашло отражение в акте от 16 июля 2019 г. о ненадлежащем оказании услуг, составленного собственниками квартир№№ <…> подъезда № <…> многоквартирного дома № <…>, расположенного на <…> г. Элисты.

По факту обращения Четырева П.П. с жалобами на предоставление ООО «Вертикаль» жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества Инспекцией государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее - Инспекция) проведена внеплановая выездная проверка ООО «Вертикаль», по итогам которой составлены акт и предписание.

В акте проверки № <…> от 21 января 2020 г. Инспекция пришла к выводу, что поскольку имел место факт прорыва трубопровода ливневой канализации 12 июля 2019 г., зафиксированный в акте от 16 июля 2019 г., на ООО «Вертикаль» возлагается обязанность произвести перерасчет по статье «содержание и ремонт общего имущества» собственникам квартир, в том числе Четыреву П.П. Зафиксированы иные нарушения: отсутствие надлежащей тепловой изоляции на трубопроводах горячей воды, неудовлетворительное состояние стояка горячего водоснабжения квартиры № <…>, принадлежащей Четыреву П.П.

В отношении ООО «Вертикаль» Инспекцией вынесено предписание № <…> от 21 января 2020 г. с указанием в срок до 31 марта 2020 г. произвести перерасчет по статье «содержание и ремонт общего имущества» собственникам квартир№№ <…> подъезда № <…> многоквартирного дома№<…> за период с 16 июля 2019 г. по 21 января 2020 г., а также довести до проектной мощности дома массовый расход теплоносителя, произвести: косметический ремонт подъезда № <…> многоквартирного дома<…>, теплоизоляцию на трубопроводах горячей воды, принять меры по устранению нарушения на стояке горячего водоснабжения в квартире№<…> многоквартирного дома<…>.

В соответствии с пунктом 7.1.5 «Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 23 февраля 1999 г. № 9, ремонт конструктивных элементов жилых зданий (ст. 0300) отражает затраты на проведение работ по обеспечению сохранности жилищного фонда: профилактический ремонт, включая подготовку жилищного фонда к зиме, технические осмотры и текущий ремонт конструктивных элементов зданий (фасадов, крыш (кровель), межэтажных лестничных клеток, лестниц, чердачных помещений, технических подвалов, мусоросборных камер и др.). В статью себестоимости ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования (ст. 0400) включаются затраты на ремонт и обслуживание водоотводящих устройств, систем водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции и другого инженерного оборудования жилого дома.

Согласно размеру оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № <…>, расположенного на <…> г. Элисты, утвержденному генеральным директором ООО «Вертикаль» <…> 9 января 2020 г., ремонт конструктивных элементов жилых зданий составляет 1,98 руб. на 1 кв.м., ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования, кроме лифтов – 5,03 руб. (л.д. <…>).

2 июня 2020 г. управляющей компанией во исполнение предписания Инспекции произведен перерасчет взыскиваемой с ответчика задолженности путем исключения в составе ежемесячной платы за ремонт конструктивных элементов жилых зданий, в результате чего задолженность по оплате за содержание и ремонт уменьшена с <…> руб. до <…> руб., то есть на <…>руб.

Вместе с тем в судебном заседании нашел подтверждение факт предоставления обществом жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества по содержанию и ремонту не только по статье «содержание и ремонт конструктивных элементов жилых зданий», но и по статье «ремонт и обслуживание инженерного оборудования, кроме лифтов», имевший место в период образования задолженности. Указанные недостатки нашли отражение в акте жильцов от 16 июля 2019 г., акте и предписании Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия.

Однако в нарушение предписания Инспекции от 21 января 2020 г. и Правил № 491, произведенный истцом перерасчет платы за содержание и ремонт не коснулся статьи расходов «ремонт и обслуживание инженерного оборудования, кроме лифтов».

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что управляющая компания не в полной мере выполнила обязанность по уменьшению платы за содержание и ремонт.

В соответствии с размером платы за содержание и ремонт по статье «ремонт и обслуживание инженерного оборудования, кроме лифтов» (5,03 руб. на 1 кв.м.), площади помещения ответчика (79,8 кв.м.), а также периода, в течение которого имело место нарушение (с 16 июля 2019 г. по 21 января 2020 г.), размер платы по указанной статье составляет 2460,14 руб.

При этом, как указал суд первой инстанции, доказательств составления актов о предоставлении обществом услуг ненадлежащего качества, обращения в ООО «Вертикаль» с заявлениями об изменении размера платы до 16 июля 2019 г. стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах решение суда в части удовлетворения исковых требований ООО «Вертикаль» подлежит изменению путем снижения общего размера задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с 20513,93 руб. до 18053,79 руб.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении в суд, пропорционально удовлетворенным судом требованиям в размере 717,56 руб.

Четыревым П.П. заявлены встречные требования о перерасчете задолженности за период с 1 сентября 2018 г. по 31 января 2020 г. в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, взыскании с ООО «Вертикаль» компенсации морального вреда в размере 25 000 руб.

Учитывая, что в рамках заявленных исковых требований судом апелляционной инстанции произведен перерасчет задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 16 июля 2019 г. по 21 января 2020 г. в соответствии с пунктом 10 вышеназванных Правил № 491, правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований в части возложения обязанности на управляющую компанию произвести перерасчет задолженности не имеется.

Поскольку ООО «Вертикаль» представлены в суд акты о произведенных работ по содержанию и ремонту (л.д. <…>), а также учитывая, что у ответчика не имелось претензий к качеству предоставленных иных услуг по содержанию и ремонту за спорный период, основания для полного списания задолженности по оплате отсутствуют.

Установив факт нарушения управляющей компанией прав Четырева П.П. как потребителя, выраженного в предоставлении услуг ненадлежащего качества и необоснованном начислении платы за содержание общего имущества, суд первой инстанции взыскал с истца в пользу ответчика компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. Данный размер компенсации морального вреда соответствует характеру причиненных потребителю нравственных и физических страданий, степени вины управляющей компании, принципам разумности и справедливости.

Между тем, с выводом суда о взыскании с истца в пользу ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 250 руб. судебная коллегия не может согласиться.

Частью 11 статьи 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Поскольку в данном случае основанием встречного иска является нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, к спорным правоотношениям применяются нормы жилищного законодательства.

Таким образом, решение суда в части взыскания штрафа подлежит изменению.

С учетом того, что в судебном заседании установлено необоснованное начисление ответчику платы по содержанию и ремонту в сумме 3438,71 руб. (978,57 руб. + 2460,14 руб.), с истца в пользу ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от указанных сумм, который составит 1719,35 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а :

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 июня 2020 г. в части взыскания с Четырева П<…> П<…> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов изменить.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» удовлетворить частично.

Взыскать с Четырева П<…> П<…> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 18053,79 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 717,56 руб.

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 июня 2020 г. в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» в пользу Четырева П<…> П<…> штрафа изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» в пользу Четырева П<…> П<…> штраф в размере 1719, 35 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Н.А. Басангов

Судьи А.В. Андреева

О.В. Цакирова