Решение по делу № 2-1554/2019 от 03.10.2019

Гр.дело №2-1554/2019

УИД 21RS0006-01-2019-001873-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Алексеевой И.В.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова Виталия Леонидовича к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности восстановить на таком учете и предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

установил:

Ефимов В.Л. обратился в суд с иском к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, возложении обязанности восстановить на таком учете и предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди ( л.д. 2-3 т.1).

Обосновывая свои исковые требования, Ефимов В.Л. указал, что постановлением администрации г.Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьей принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с включением в список внеочередного предоставления жилья в связи с наличием у него тяжелой формы хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире. Однако постановлением администрации г.Канаш от ДД.ММ.ГГГГ он снят с такого учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения.

Названное постановление истец считает незаконным, поскольку он до настоящего времени страдает заболеванием, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире. Поэтому никаких оснований для снятия его с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не имелось.

В судебном заседании истец Ефимов В.Л. свой иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель истца - адвокат Шошмарин М.С. иск Ефимова В.Л. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - администрации г. Канаш Чувашской Республики, Прохорова С.В. иск Ефимова В.Л. не признала, пояснив, что постановлением администрации г.Канаш от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов В.Л. обоснованно снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, поскольку он утратил статус малоимущего.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

       Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в иске Канашского межрайпрокурора Чувашской Республики в интересах Ефимова Виталия Леонидовича к администрации г. Канаш Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить ему с семьей, состоящей из четырех человек, жилое помещение по договору социального найма вне очереди отказано ( л.д.12-13 т.2).

Между тем, по настоящему делу в своем иске Ефимов В.Л. указывает на наличие у него права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма в связи с незаконным, по его мнению, снятию ДД.ММ.ГГГГ с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Основания и законность снятия Ефимова В.Л. с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, наличие или отсутствие у Ефимова В.Л. статуса малоимущего и в связи с этим наличие или отсутствие у него права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не являлись предметом судебной проверки по ранее вынесенному судом решению.

Следовательно, оснований для прекращения производства по делу по настоящему иску Ефимова В.Л. на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ не имеется.

Ефимов В.Л. является собственником жилого <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ( л.д. 42-43 т.1), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества ( л.д.172 т.1), копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 191 т.1), копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.192 т.1), копией технического паспорта ( л.д. 185-190 т.1).

Ефимов В.Л. проживает в указанном доме со своей семьей, состоящей из четырех человек, в том числе женой Г., дочерьми Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается адресными справками ( л.д. 217-220 т.1).

Постановлением главы администрации г. Канаш Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов В.Л. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «малоимущие» ( л.д.101 т.1).

Постановлением и.о.главы администрации г. Канаш Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов В.Л. принят на учет граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире ( л.д.102 т.1).

Постановлением главы администрации г. Канаш Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов В.Л. снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории «страдающий тяжелой формой хронического заболевания, входящего в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире» в связи с утратой оснований, дающих ему право на получение жилого помещения, а именно в связи с тем, что Ефимов В.Л. малоимущим не является, размер среднемесячного совокупного дохода его семьи позволяет ему приобрести жилое помещение по норме предоставления по средней рыночной стоимости по г.Канашу             ( л.д.150 т.1, 151 т.1).

Ефимов В.Л. страдает заболеванием, которое входит в Перечень соответствующих заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (действовавший до 1 января 2018 года), и Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения от 30 ноября 2012 года №987н, действующий с 1 января 2018 года ( л.д. 117 т.1, 11 т.2).

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 49Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексом порядке

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении по основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются граждане (и члены их семей), проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно, из числа заболеваний, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части первой статьи 57Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьислучаев.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, право Ефимова В.Л. на обеспечение жилой площадью в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит реализации при соблюдении общих требований жилищного законодательства: признания его малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, а также наличия у него заболевания, входящего в установленный Правительством РФ перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ В. был принят администрацией <адрес> на учет граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, а ДД.ММ.ГГГГ - на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «малоимущие».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году семья Ефимова В.Л. в установленном законом порядке малоимущей не признана, он перестал быть в соответствии с Жилищным кодексом РФ малоимущим ( л.д. 238-239 т.1).

Данный расчет Ефимовым В.Л. не оспорен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановлением администрации г.Канаш № от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов В.Л. правильно снят с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Изменение материального положения семьи Ефимова В.Л. (его семья перестала быть малоимущей) свидетельствует об отсутствии у истца права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что истец, будучи с ДД.ММ.ГГГГ года малоимущим, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ не был обеспечен органом местного самоуправления жилым помещением, не может рассматриваться как обстоятельство, возлагающее на ответчика обязанность по предоставлению Ефимову В.Л. жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» перед принятием органом местного самоуправления решения о предоставлении малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в обязательном порядке производится перерасчет размера доходов и стоимости имущества принятых на учет малоимущих граждан за период, равный одному календарному году, предшествовавшему месяцу принятия такого решения.

Следовательно, в иске Ефимова В.Л. к администрации г.Канаш Чувашской Республики о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, возложении обязанности восстановить на таком учете и предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

       В иске Ефимова Виталия Леонидовича к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Ефимова Виталия Леонидовича с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, возложении обязанности восстановить на таком учете и предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди отказать.

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                           Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.