Решение по делу № 8Г-20899/2023 [88-22000/2023] от 25.08.2023

16RS0040-01-2022-005162-37

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-22000/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

кассационного суда общей юрисдикции

25 сентября 2023 г.                                                                       г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И.,

судей Фокеевой Е.В., Антошкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Залялиевой Розы Фарисовны на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июня 2023 г. по гражданскому делу № 2-134/2023 по иску Гайнутдиновой Алины Рустамовны, Зайпиной Алсу Зиннуровны, Зиннурова Зульфата Шамиловича, Гайнутдиновой Альбины Рустамовны, Журавлевой Гюзели Азатовны, Гариповой Гузял Мансуровны, Ахметова Фаиля Рафаэлевича, Ахметова Надиля Рафаиловича, Залялиевой Розы Фарисовны, Штыковой Елизаветы Владимировны к СНТ "Сигнал", Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района», Рахимову Халилу Мубаракзяновичу, Седовой Татьяне Степановне, Семагину Михаилу Павловичу, Саушкиной Ольге Ивановне, Михайлову Анатолию Николаевичу, Куроедову Александру Геннадьевичу, Шарафееву Рафаэлю Султановичу о признании права собственности на садовые земельные участки,

заслушав доклад судьи Серебряковой О.И., проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гайнутдинова А.Р. обратилась в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - ИКМО), МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> указав, что с 2015 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ей была выдана членская книжка.

Зайпина А.З. обратилась в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, указав, что с 2019 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ей была выдана членская книжка.

Гайнутдинова Альбина Р. обратилась в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, указав, что с 2015 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ей была выдана членская книжка.

Зиннуров З.Ш. обратился в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, указав, что является членом садового товарищества «Сигнал», ему была выдана членская книжка.

Штыкова Е.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, указав, что с 2015 года является членом садового товарищества «Сигнал», ей была выдана членская книжка.

Гарипова Г.М. обратилась в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, указав, что с 2017 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ей была выдана членская книжка.

Ахметов Ф.Р. обратился в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельные участки с кадастровым номером № и № по адресу: <адрес>, указав, что с 2015 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ему была выдана членская книжка.

Ахметов Н.Р. обратился в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № адресу: <адрес> указав, что с 2015 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ему была выдана членская книжка.

Залялиева Р.Ф. обратилась в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> указав, что с 2015 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ей была выдана членская книжка.

Журавлева Г.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Сигнал», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР Республики Татарстан» о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, указав, что с 2015 г. является членом садового товарищества «Сигнал», ей была выдана членская книжка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по названным искам были объединены в одно производство.

Все истцы в обосновании иска указали, что они владеют земельными участками на территории СНТ «Сигнал» (КПОГАТ-6), являются членами СНТ «Сигнал», о чем им выданы членские книжки. Спорные земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного КПОГАТ № 6 для организации коллективного сада рабочих и служащих на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Исполнительный комитет ЗМР Республики Татарстан отказал в предоставлении в собственность земельных участков, мотивировав тем, что Исполком ЗМР Республики Татарстан не наделен полномочиями по распоряжению земельным участком, который ранее уже был передан в собственность КПОГАТ № 6 ассоциации «Татавтотранс».

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителей истцов в качестве соответчиков были привлечены граждане - члены СНТ «Сигнал», в пользовании которых находились спорные земельные участки - Рахимов Х.М., Седова Т.С., Семагин М.П., Саушкина О.И., Михайлов А.Н., Куроедов А.Г., Шарафеев Р.С.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2023 г. отказано в удовлетворении исковых требований: Гайнутдиновой Алины Рустамовны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Зайпиной Алсу Зиннуровны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Зиннурова Зульфата Шамиловича о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Гайнутдиновой Альбины Рустамовны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Журавлевой Гюзели Азатовны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Гариповой Гузял Мансуровны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Ахметова Фаиля Рафаэлевича о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером №, Ахметова Надиля Рафаиловича о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, Залялиевой Розы Фарисовны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № Штыковой Елизаветы Владимировны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июня 2023 г. решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2023 г. отменено в части отказа в удовлетворении исков Гайнутдиновой Длины Рустамовны, Зайпиной Алсу Зиннуровны, Зиннурова Зульфата Шамиловича, Гайнутдиновой Альбины Рустамовны, Журавлевой Гюзели Азатовны, Гариповой Гузял Мансуровны, Ахметова Фаиля Рафаэлевича, Ахметова Надиля Рафаиловича, Залялиевой Розы Фарисовны, Штыковой Елизаветы Владимировны к Рахимову Халилу Мубаракзяиовичу, Седовой Татьяне Степановне, Михайлову Анатолию Николаевичу, производство по делу в этой части прекращено.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Залялиева Роза Фарисовна не согласилась с принятыми судебными постановлениями и обратилась в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 3 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июня 2023 г. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Залялиева Роза Фарисовна в кассационной жалобе заявила ходатайство о проведении судебного заседания с использованием видеоконференц-связи при содействии Московского районного суда г. Казани.

Шестой кассационный суд общей юрисдикции удовлетворил данное ходатайство, поручил организацию видеоконференц-связи Московскому районному суду г. Казани.

Между тем Залялиева Р.Ф., либо ее представители в суд, исполняющий поручение по организации видеоконференц-связи, не явились, что подтверждается сообщением Московского районного суда г. Казани, в связи с чем судебное заседание суда кассационной инстанции было проведено в общем порядке.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность обжалованных по делу судебных постановлений, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что постановлением Главы администрации г. Зеленодольска и Зеленодольского района от ДД.ММ.ГГГГ № изъята земельная площадь в количестве 20 га пахотных угодий из земель совхоза «Бишнинский» и передана Казанскому производственному объединению грузового автотранспорта № 6 под коллективный сад рабочих и служащих.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлен Казанскому производственному объединению грузового автотранспорта № 6 в собственность.

Постановлением Главы администрации г. Зеленодольска и Зеленодольского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки СТ «Сигнал» КПОГАТ № 6 ассоциации «Татавтотранс», зарегистрирован Устав СТ «Сигнал» КПОГАТ № 6 ассоциации «Татавтотранс» и списки членов общества в составе 264 человек.

Согласно спискам при создании СНТ «Сигнал», владельцем земельного участка № являлся ФИО29 участка № - ФИО30 участка № - ФИО31 участка № - ФИО14, участка № - ФИО3, участка № - ФИО15, участка № - ФИО17

На земельных участках №, на которые претендуют истцы Ахметов Ф.Р., Ахметов Н.Р. ранее располагались скважины. Земельный участок под номером № на который претендует Зайпина А.З., в списке отсутствовал, однако имелся на схеме, эти участки являлись землями общего пользования.

СНТ «Сигнал» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ По сведениям ЕГРЮЛ, СНТ «Сигнал» не является правопреемником СТ «Сигнал» или Казанского производственного объединения грузового автотранспорта № 6.

Согласно разделу III Устава СНТ «Сигнал», членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества. Вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены общим решением и на основании личного заявления владельца земельного участка. Заявление подается в правление Товарищества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок.

Каждому принятому члену товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий её документ в течение 3-х месяцев со дня приема в члены товарищества, лицам, подавшим заявление о приеме в члены товарищества, правление выдает временную членскую книжку.

Согласно пункту 51 Устава СНТ «Сигнал», имущество Товарищества включает земли общего пользования (дороги, проезды, пожарные водоемы, площадки и участки объектов общего пользования, недвижимые объекты общего пользования, движимое имущество).

Органами управления Товариществом являются общее собрание его членов, правление Товарищества, председатель правления (п. 69 Устава).

Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся кроме прочего, прием в члены Товарищества, исключение из членов, принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры.

Таким образом, Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим до 1 января 2019 г., Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действующим с 1 января 2019 г., уставом СНТ «Сигнал» предусмотрено, что вопросы распоряжения имуществом общего пользования, вопросы распределения земельных участков относятся к компетенции общего собрания членов СНТ «Сигнал».

По сведениям ЕГРН, права на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно справке председателя правления СНТ «Сигнал» от ДД.ММ.ГГГГ, Залялиева Р.Ф. является членом СНТ «Сигнал», номер участка 40, своевременно платит членские взносы.

Согласно копии членской книжки, Залялиева Р.Ф. принята в члены СНТ «Сигнал» протоколом (договором) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно предварительному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, СНТ «Сигнал» передало Залялиевой Р.Ф. в пользование садовый земельный участок №. Договор не основан на каком-либо решении общего собрания членов СНТ «Сигнал».

Решение общего собрания членов СНТ «Сигнал» о принятии               Залялиевой Р.Ф. в члены товарищества и о распределении ей земельного участка отсутствует. Такие документы в ИКМО для разрешения вопроса о предоставлении земельного участка суду не представлялись.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Сигнал»                    ФИО22 был осужден по части 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. При этом судом было установлено, что ФИО22 незаконно предоставлял гражданам земельные участки и фиктивные заключения правления СНТ «Сигнал» в целях регистрации права собственности граждан на земельные участки.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из того, что в силу закона и устава СНТ «Сигнал» распоряжение земельными участками на территории садоводческого объединения относится к компетенции общего собрания членов СНТ «Сигнал» в связи с чем заключение председателем СНТ «Сигнал» ФИО22 договора с Залялиевой Р.Ф. на право пользования земельными участками, выдача ей членской книжки и справки о ее членстве в отсутствие решения общего собрания членов не порождает соответствующих правовых последствий, включая право на предоставление земельного участка в собственность.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился.

Суд апелляционной инстанции отклонил довод апелляционной жалобы Зазялиевой Р.Ф. о том, что принятие ее в члены СНТ и предоставление ей земельного участка подтверждается предварительным договором о праве пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой, оплатой членских взносов, заявлением о принятии в члены СНТ «Сигнал», поскольку в силу статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 1, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 1 января 2019 г.), пункта 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующий с 1 января 2019 г.) и положений устава принятие граждан в члены СНТ и предоставление им земельных участков относится к компетенции общего собрания членов СНТ. К компетенции председателя СНТ разрешение указанных вопросов не относится. Заключив с Залялиевой Р.Ф. предварительный договор и выдав ей документы о членстве в СНТ в отсутствие решения общего собрания членов ФИО22 фактически превысил свои полномочия.

В этой связи согласие ФИО22 с иском Залялиевой Р.Ф. обоснованно не было принято судом первой инстанции, поскольку принятие такого признания иска повлечет нарушение прав и законных интересов граждан - членов СНТ «Сигнал».

Кроме того, СНТ «Сигнал» не является правопреемником СТ «Сигнал» или Казанского производственного объединения грузового автотранспорта № 6, земельный участок СНТ «Сигнал» органом местного самоуправления не предоставлялся.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции усмотрел основания для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении исков Гайнутдиновой Алины Рустамовны, Зайпиной Алсу Зиннуровны, Зиннурова Зульфата Шамиловича, Гайнутдиновой Альбины Рустамовны, Журавлевой Гюзели Азатовны, Гариповой Гузял Мансуровны, Ахметова Фаиля Рафаэлевича, Ахметова Надиля Рафаиловича, Залялиевой Розы Фарисовны, Штыковой Елизаветы Владимировны к Рахимову Халилу Мубаракзяновичу, Седовой Татьяне Степановне, Михайлову Анатолию Николаевичу.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 - ДД.ММ.ГГГГ К участию в деле в качестве ответчиков названные лица привлечены судом ДД.ММ.ГГГГ

При таких данных производство по делу в этой части подлежало прекращению.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом апелляционной инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы, рассмотренной в пределах изложенных в ней доводов, не находит.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела с учетом доказательств, которые являлись предметом их исследования и оценки.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами суда, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, в связи с чем доводы заявителей кассационных жалоб о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут быть приняты во внимание.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Поскольку апелляционным определением решение суда первой инстанции было отменено в части, оставлению без изменения по кассационной жалобе подлежит постановление суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Залялиевой Розы Фарисовны - без удовлетворения.

Председательствующий                                  О.И. Серебрякова

Судьи                                                                          Е.В. Фокеева

                                                                                   А.А. Антошкина