Решение по делу № 2а-189/2018 от 26.03.2018

Дело № ХХХ

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

                                  Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

прокурора Чебулинского района: Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

         рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области     с использованием системы видеоконференц-связь

                                                                                                    «30» марта 2018 года

         административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении Варлакова Алексея Николаевича

                             УСТАНОВИЛ:

           Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении Варлакова Алексея Николаевича в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Варлаков Алексей Николаевич, ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.»а» ч.3 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4(четырех) лет лишения свободы; по ч.1 ст.161 УК РФ (2 эпизода) и ему назначено наказание в виде 1года 6 месяцев лишения свободы по каждому эпизоду. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору и приговорам Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ г., Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от ХХХ года окончательно назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок с ХХХ года.

         Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, Варлаков А.Н. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

          Осужденный Варлаков А.Н. отбывает наказание за совершение в том числе и особо тяжкого преступления.

          Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении Варлакова А.Н.      административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания    ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

            В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Крохина О.Н., действующая на основании доверенности от 12.09.2017 года, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д. 43-45 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении Варлакова Алексея Николаевича административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее Варлаков А.Н. был осужден за преступления против собственности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности арлакова А.Н. о его склонности к совершению преступлений; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет.

           Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 Крохина О.Н. пояснила, что Варлаков А.Н. отбывает наказание с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Варлаков А.Н. отбывает наказание за особо тяжкое преступление, ранее судим за совершение тяжких преступлений судимость, за которые не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного Варлакова А.Н. установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года в условиях изоляции от общества характеризуется положительно.

          Административный ответчик – осужденный Варлаков А.Н. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал,    после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу ХХХ.

           Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Варлакова А.Н. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Варлакова А.Н. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          Приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ года Варлаков А.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.»а» ч.3 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ (2 эпизода) и ему назначено наказание по п.»а» ч.3 ст.111 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы; по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору и приговорам Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ., Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от ХХХ г. окончательно назначено наказание в виде 8 (восьми) лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок с ХХХ года (л.д. 24-28).

          Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, Варлаков А.Н. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поседение на не отбытый срок(л.д. 30).

             Осужденный Варлаков А.Н. отбывает наказание за совершение в том числе и особо тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ года, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

           Конец срока назначенного Варлакову А.Н. наказания приговором суда –         ХХХ года.

           Согласно материалов дела Варлаков А.Н. ранее судим (л.д. 31-32).

           Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 36) Варлаков А.Н. за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, за курение в месте, не отведенном для данных целей, ХХХ года был водворен в ШИЗО на 3 суток.

           Согласно характеристики от ХХХ года (л.д.37-38 Варлаков А.Н.) отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл ХХХ года из ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим, затем был переведен уборщиком служебных и производственных помещений, в настоящее время рабочий ЧКТТ. К труду на всех объектах относится положительно, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. За время отбывания наказания в колонии поселения поощрений не имеет, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно:ХХХ года курил в месте не отведенном для данных целей, за что был водворен в ШИЗО на 3 суток ( нарушение погашено) Принимает участие в общественной жизни отряда путем выполнения разовых поручений администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно и своевременно. По характеру малообщительный, сдержанный, спокойный. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает правильно, не конфликтен, в общении с представителями администрации корректен. Вину в совершенном преступлении признал. Иска по приговору суда не имеет. полностью, раскаялся.

       Согласно заявления осужденного Варлакова А.Н., после освобождения из мест лишения свободы, Варлаков А.Н. намерен проживать по адресу ХХХ (л.д.33), однако согласно ответа ОМВД России по Яйскому району Кемеровской области, условий проживания по указанному адресу не имеется (л.д.34)

      Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»    Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

            Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

           Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

            Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

        1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

            По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный Варлаков А.Н. характеризуется положительно в местах лишения свободы (л.д.37-38).

            Таким образом, осужденный Варлаков А.Н. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него

          В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 3 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду особо тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до 12 лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « д « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10(десяти) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный Варлаков А.Н. осужден приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ХХХ года за совершение в том числе и особо тяжкого преступления, то есть осужденному Варлакову А.Н. назначено наказание, до принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 08 (восемь) лет.

           При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Варлаковым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный Варлаков А.Н. является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ суд считает правильным установить административное ограничение в виде:    обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет. Административный надзор за осужденным Варлаковым А.Н. устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 08 лет после отбытия наказания.

           В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения Варлакову А.Н. в виде : обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми ) лет.

         В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения Варлаковым А.Н. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

        Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить полностью.

        Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении Варлакова Алексея Николаевича, ХХХ года рождения, уроженца ХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области.

         Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Варлакова А.Н.

         Установить в отношении Варлакова Алексея Николаевича административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

          Решение в окончательной форме изготовлено     30 марта 2018 года.

                               Судья :                                    М.Г. Цайтлер.