Дело № 2-1981/2021
64RS0043-01-2021-003123-26
Решение
именем Российской Федерации
28.07.2021 г. г.Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой –Сидоркиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Подлесной К.В.,
с участием представителя истцов ФИО10, представителя некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области» ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО7 к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области», ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» третьи лица: Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Саратовской области о признании права на получение возмещения
установил:
истцы обратились в Волжский районный суд города Саратова с указанным иском, в обоснование которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома между ЖСК «Капитель-2002» (далее - «Должник») и ООО «Геострой», в соответствии с условиями которого Должник принял на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность ООО «Геострой» однокомнатную квартиру, расположенную на 6 этаже блок-секции «Е»- 1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Геострой» (далее - Передающая сторона) и ФИО5 (далее - Принимающая сторона) был заключен договор уступки имущественного права требования, в соответствии с которым Передающая сторона передает, а Принимающая принимает имущественное право требования от ЖСК «Капитель-2002» однокомнатной квартиры, расположенной на 6 этаже блок-секции «Е»- 1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес>. ФИО5 обязанность по оплате цены договора выполнила в полном объеме в размере 576 430 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, ЖСК «Капитель-2002» до настоящего времени не окончил строительство многоквартирного дома и не исполнил предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры. Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) по делу № заявление ФИО12 признано обоснованным, должник - ЖСК «Капитель-2002» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Применены при банкротстве должника - ЖСК «Капитель-2002» правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков». ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО5 была включена в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель-2002» с требованием однокомнатной квартиры, расположенной на 6 этаже блок- секции «Е»- 1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Капитель-2002» (далее-«Должник») и ООО «Мегастрой» (ООО «Мое отечество») заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома в квартале, ограниченном <адрес>, по условиям которого Должник обязуется построить и ввести в эксплуатацию многоквартирный жилой дом, расположенный в квартале, ограниченном <адрес> а после завершения строительства передать. ООО «Мое отечество» квартиры, в том числе трехкомнатную <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мегастрой» (далее - Передающая сторона) и ФИО6 (далее - Принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, в соответствии с условиями которого Передающая сторона передает, а Принимающая сторона принимает имущественное право требования к ЖСК «Капитель- 2002» трехкомнатной <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства. ФИО1 свое обязательство по оплате договора уступки права выполнила в полном объеме в размере 600 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО1 была включена в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель- 2002» с требованием трехкомнатной <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Капитель-2002» и ООО «Мегастрой» был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома в квартале, ограниченном <адрес>, по условиям которого ЖСК «Капитель-2002» принял на себя обязательство по строительству и передачи квартиры, расположенных в доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор уступки права требования между ООО «Мегастрой» (далее-Цедент) и ФИО2 (далее-Цессионарий), по условием которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требование от ЖСК «Капитель-2002» двухкомнатной <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенной на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 был заключен договор уступки права требования, по условиям которого ФИО2 передает, а ФИО3 принимает на себя право требования от ЖСК «Капитель-2002» имущественное право требования двухкомнатной <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенной на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок- секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства. ФИО3 обязательство по оплате цены договора выполнил в полном объеме, что подтверждается актом взаиморасчетов от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО3 был включен в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель-2002» с требованием двухкомнатной <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенной на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Капитель-2002» и ООО «Мегастрой» был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома в квартале, ограниченном <адрес>, по условиям которого ЖСК «Капитель-2002» принял на себя обязательство по строительству и передачи квартиры, расположенных в доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мегастрой» и ФИО4 был заключен договор уступки, по условиям которого ООО «Мегастрой» передал ФИО13 имущественное право требование от ЖСК «Капитель-2002» трехкомнатной <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома-2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО7 был заключен договор уступки, по условиям которого ФИО13 передал ФИО7 имущественное право требование от ЖСК «Капитель-2002» трехкомнатной <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома -2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО7 был включен в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель- 2002» с требованием трехкомнатной <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>
Требования истцов в рамках дела о банкротстве ЖСК «Капитель-2002» были включены в реестр требований участников строительства на основании определений Арбитражного суда. ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ЖСК «Капитель-2002» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес> На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику ЖСК «Капитель-2002», однако никакой информации об Истцах размещено не было.
Истцы обратились в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения: ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ.
Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов, однако, данное решение не было принято вплоть до настоящего момента. При личном обращении по телефону горячей линии, сотрудник Ответчика разъяснил, что Фонд не намерен выплачивать возмещение истцам, так как полагает, что у них право на его получение отсутствует.
По указанным основаниям просят суд: признать за ФИО5 право на получение возмещения от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области и от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за однокомнатную квартиру, расположенную на 6 этаже блок-секции «Е»-1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес>; признать за ФИО6 право на получение возмещения от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области и от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за трехкомнатную <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства, в доме находящемуся по адресу: <адрес> признать за ФИО3 право на получение возмещения от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области и от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за двухкомнатную <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенную на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома-2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес> признать за ФИО7 право на получение возмещения от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области и от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за трехкомнатную <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок- секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области» полагал представляемое им юридическое лицо ненадлежащим ответчиком по делу.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства" ранее предоставил письменные возражения на иск, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, не пожелавших явиться в суд, в том числе, в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 201.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства. При наличии у застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по таким договорам, конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства сведения о размере требования участника строительства. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом. Наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов и (или) подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований, конкурсному управляющему должны быть представлены документы, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения. Представление предусмотренных настоящим пунктом документов, подтверждающих обоснованность требований участника строительства, не требуется при условии, что требования участника строительства возникли в результате уступки прав по договору участия в долевом строительстве, если обязательство по уплате цены договора участия в долевом строительстве прекращено. Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований участников строительства в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона, независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в части убытков. Если после включения конкурсным управляющим требования участника строительства в реестр требований участников строительства в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи конкурсному управляющему станут известны обстоятельства, свидетельствующие о необоснованном включении такого требования, о наличии которых он не знал и не должен был знать на момент его включения в реестр, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении этого требования из реестра полностью или частично. Принятое по результатам рассмотрения этого заявления определение может быть обжаловано. Возражения о результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копий возражений и приложенных к возражениям документов. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим.
Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановлении Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. № 1231 «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.
Согласно п. 13 Раздела II Устава, Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия:
1) формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств;
2) учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статьей 12 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что средства компенсационного фонда со счета используются:
1) на выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений;
2) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования;
3) финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда, за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства регламентируется ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок принятия Фондом решения о целесообразности финансирования завершения строительства таких жилых домов или выплате возмещения участникам долевого строительства регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 г. № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой наименование организации о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от дата № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от дата № 218-ФЗ) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая наименование организации.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Если на день вступления в силу настоящего Федерального закона по договорам страхования (договорам поручительства) наступил страховой случай и страховщик (банк) признан несостоятельным (банкротом), гражданин - участник долевого строительства вправе требовать выплаты возмещения у Фонда в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в размере требований, которые не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, открытого в отношении страховщика (банка), на основании представленных в Фонд заявления и документов, подтверждающих размер требований гражданина к страховщику (банку), включенных в реестр требований, и размер удовлетворенных требований в ходе конкурсного производства.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам.
Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. № 1233 (далее - Правила).
В соответствии с п. 17 ст. 3 Федерального закона № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесения изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации должен предоставить сведения, указанные в п. 17 ст. 3 Закона, в Фонд.
Согласно п. 18 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», денежные средства с номинального счета Фонда перечисляются на счет компенсационного фонда после проверки правильности произведенного расчета суммы подлежащей перечислению части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства).
Страховщики (банки) на основании актов сверки, полученных от застройщиков, перечисляют часть страховых премий (часть платы по договорам поручительства) на номинальный счет Фонда. Фонд осуществляет проверку корректности суммы, полученной от страховщика (банка), и сверку предоставленных сведений с данными, полученными от Росреестра, перед перемещением указанной суммы на счет компенсационного фонда.
Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и согласно статье 23.2 Федерального закона 30.12.2014 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, регламентирована статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1.1.).
Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом (часть 2).
Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с п. п. 3, 4 названной статьи не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного п. 4 ст. 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства.
Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На собрание участников долевого строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.10 настоящего Федерального закона; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.11 настоящего Федерального закона; 3) о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.
Согласно п. 5 ст. 201.12.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.
Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.
Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона.
Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.
Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Правила выплаты Фондом возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от (далее - Правила).
В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Фонд не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.
Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения, в частности, с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым части 1 и предложением первым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.
Согласно п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в п. 6 и 7 настоящих Правил.
Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.
В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.
Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.
Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком-агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным Фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени Фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения (пункт 9 Правил).
В соответствии со ст. 13 Закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома между ЖСК «Капитель-2002» (далее - «Должник») и ООО «Геострой», в соответствии с условиями которого Должник принял на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность ООО «Геострой» однокомнатную квартиру, расположенную на 6 этаже блок-секции «Е»- 1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Геострой» (далее - Передающая сторона) и ФИО5 (далее - Принимающая сторона) был заключен договор уступки имущественного права требования, в соответствии с которым Передающая сторона передает, а Принимающая принимает имущественное право требования от ЖСК «Капитель-2002» однокомнатной квартиры, расположенной на 6 этаже блок-секции «Е»- 1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес> ФИО5 обязанность по оплате цены договора выполнила в полном объеме в размере 576 430 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, ЖСК «Капитель-2002» до настоящего времени не окончил строительство многоквартирного дома и не исполнил предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры. Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) по делу № заявление ФИО12 признано обоснованным, должник - ЖСК «Капитель-2002» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Применены при банкротстве должника - ЖСК «Капитель-2002» правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков». ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО5 была включена в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель-2002» с требованием однокомнатной квартиры, расположенной на 6 этаже блок- секции «Е»- 1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес> Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Капитель-2002» (далее-«Должник») и ООО «Мегастрой» (ООО «Мое отечество») заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома в квартале, ограниченном <адрес>, по условиям которого Должник обязуется построить и ввести в эксплуатацию многоквартирный жилой дом, расположенный в квартале, ограниченном <адрес>, а после завершения строительства передать. ООО «Мое отечество» квартиры, в том числе трехкомнатную <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мегастрой» (далее - Передающая сторона) и ФИО6 (далее - Принимающая сторона) заключен договор уступки права требования, в соответствии с условиями которого Передающая сторона передает, а Принимающая сторона принимает имущественное право требования к ЖСК «Капитель- 2002» трехкомнатной <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства. ФИО1 свое обязательство по оплате договора уступки права выполнила размере 600 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО1 была включена в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель- 2002» с требованием трехкомнатной <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес> Указанные обстоятельства, также, подтверждаются материалами дела.
Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Капитель-2002» и ООО «Мегастрой» был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома в квартале, ограниченном <адрес>, по условиям которого ЖСК «Капитель-2002» принял на себя обязательство по строительству и передачи квартиры, расположенных в доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор уступки права требования между ООО «Мегастрой» (далее-Цедент) и ФИО2 (далее-Цессионарий), по условием которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требование от ЖСК «Капитель-2002» двухкомнатной <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенной на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 был заключен договор уступки права требования, по условиям которого ФИО2 передает, а ФИО3 принимает на себя право требования от ЖСК «Капитель-2002» имущественное право требования двухкомнатной <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенной на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок- секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства. ФИО3 обязательство по оплате цены договора выполнил в размере 750000рублей, что подтверждается актом взаиморасчетов от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО3 был включен в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель-2002» с требованием двухкомнатной <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенной на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес> Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Капитель-2002» и ООО «Мегастрой» был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома в квартале, ограниченном <адрес>, по условиям которого ЖСК «Капитель-2002» принял на себя обязательство по строительству и передачи квартиры, расположенных в доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мегастрой» и ФИО4 был заключен договор уступки, по условиям которого ООО «Мегастрой» передал ФИО13 имущественное право требование от ЖСК «Капитель-2002» трехкомнатной <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома-2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО7 был заключен договор уступки, по условиям которого ФИО13 передал ФИО7 имущественное право требование от ЖСК «Капитель-2002» трехкомнатной <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома -2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обязательство по оплате цены договора выполнил в размере 1000000рублей. Определением Арбитражного суда Саратовской области ФИО7 был включен в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Капитель- 2002» с требованием трехкомнатной <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>
Установлено, что требования истцов в рамках дела о банкротстве ЖСК «Капитель-2002» были включены в реестр требований участников строительства на основании определений Арбитражного суда.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ЖСК «Капитель-2002» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес> (1 и 2 очередь). На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику ЖСК «Капитель-2002», однако никакой информации об Истцах размещено не было.
Установлено, что истцы обратились в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения: ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, решение о соответствующих выплатах не было принято. Доказательств иному суду не предоставлено.
Доказательств тому, что договоры долевого участия в строительстве жилого дома, либо договоры уступки права требования на спорные квартиры признаны недействительными сделками не предоставлено, как и доказательств тому, что конкурсный управляющий либо иные лица в установленном законом порядке оспаривали указанные сделки.
Таким образом, требования истцов о возложении на публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" обязанности принять решение о выплате денежного возмещения как участнику долевого строительства денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Правила выплаты возмещения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10. 2017 г. N 1233.
Согласно п. 8 данных правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Текст указанной нормы сформулирован таким образом, что принятие фондом решения о выплате возмещения в случае наличия оснований, является его обязанностью.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что суду не было представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств, при наличии которых суд смог бы прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».
Вместе с тем, в удовлетворении требования к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области следует отказать, поскольку Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области создан постановлением Правительства Саратовской области от 26.07.2019 г. № 520-П в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с указанными постановлением и законом единственной целью создания Фонда является завершение строительства многоквартирных жилых домов, включенных в реестр объектов незавершенного строительства, по которым застройщиками не были в установленном порядке выполнены обязательства перед участниками строительства.
В данном случае было принято решение о выплате дольщикам денежных средств.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично - правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства и сама выплата возмещения производится публично - правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» из собственных средств.
Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО5 право на получение возмещения от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за однокомнатную квартиру, расположенную на 6 этаже блок-секции «Е»-1 подъезд, общей площадью 48,85 м2, № по предварительному плану в жилом кирпичном многоэтажном доме, расположенного в квартале, ограниченном <адрес>
Признать за ФИО6 право на получение возмещения от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за трехкомнатную <адрес> на 5 этаже, проектной площадью 91,07 кв.м., общей площадью 86,86 кв.м, в блок секции «И» - 2 очередь строительства, в доме находящемуся по адресу: <адрес>
Признать за ФИО3 право на получение возмещения от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за двухкомнатную <адрес> проектной площадью 66,22 кв.м., расположенную на 8 этаже четырнадцатиэтажной блок-секции «И» многоэтажного жилого дома-2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>
Признать за ФИО7 право на получение возмещения от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области и от Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» за трехкомнатную <адрес> общей площадью 90,46 кв.м., проектной площадью 97,11 кв.м., расположенной на 12 этаже 14 этажной блок- секции «И» многоэтажного жилого дома - 2 очередь строительства, находящегося по адресу: <адрес>
В исковых требованиях ФИО5 к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области» о признании права на получение возмещения – отказать.
В исковых требованиях ФИО6 к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области» о признании права на получение возмещения – отказать.
В исковых требованиях ФИО3 к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области» о признании права на получение возмещения – отказать.
В исковых требованиях ФИО7 к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области» о признании права на получение возмещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.В.Терехова-Сидоркина