Решение по делу № 33-3909/2022 от 19.05.2022

Дело № 33-3909/2022 (в суде первой инстанции № 2-210/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2022 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Верхотуровой И.В., Клименко Е.Г.

при секретаре Шишкине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Слепушенко Елены Владимировны к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Батренюк М.А., Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма,

по апелляционной жалобе Слепушенко Е.В. на решение Хабаровского районного суда города Хабаровска от 31 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., пояснения Батренюк М.А., Слепушенко Е.В., Слепушенко В.В. и их представителей – Корниловой С.Ю., судебная коллегия

установила:

Слепушенко Е.В. и Слепушенко В.В. обратились в суд с иском к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Батренюк М.А. и просили признать Слепушенко Е.В. нанимателем жилого помещения - части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признать за Слепушенко В.В. право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование требований указали, что 1987 году Слепушенко В.М. ввиду трудоустройства в совхозе «Краснореченский» предоставлено указанное спорное жилое помещение. В настоящее время их семья проживает в указанном жилом помещении. В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают - Слепушенко Е.В. (внучка Слепушенко В.М.), Слепушенко В.В. (внучка Слепушенко В.М.). Также в жилом помещении зарегистрирована по месту жительства дочь Слепушенко В.М. - Батренюк М.А. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20.06.2016 Баренюк М.А. вселена в спорное жилое помещение, определен порядок оплаты за жилое помещение. До настоящего времени Батренюк М.А. свое право на жилое помещение не реализовала, обязанности нанимателя жилого помещения, не исполняет.

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств. Таким образом, полагают, что похозяйственная книга, также является документом, подтверждающим законность использования жилого помещения для проживания. Отсутствие правоустанавливающего документа на квартиру не позволяет истцам оформить меры социальной поддержки и реализовать свои жилищные права. Считают, что имеются все основания для признания права пользования указанным жилым помещение на условиях договора социального найма.

Определениями Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 декабря 2021 года принят отказ Слепушенко В.В от исковых требований о признании за ней права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, а также привлечен к участию в деле в качестве соответчика Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Слепушенко Е.В. в ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования и просила признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением суда Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 января 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Слепушенко В.В.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Слепушенко Е.В. отказано.

В апелляционной жалобе Слепушенко Е.В. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что ответчик Батренюк М.А. в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей не завозила. Полагает, что Батренюк М.А. злоупотребляет своими правами и чинит ей препятствия в возможности заключения договора социального найма.

В представленном заявлении представитель Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района и администрации Хабаровского муниципального района просит решение суда оставить без изменения.

Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы от иных участников процесса не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Слепушенко Е.В. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Слепушенко Е.В. и Слепушенко В.В. – Корнилова С.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что требование Слепушенко Е.В. права Батренюк М.А. не ущемляет. Истец фактически исполняет обязанности нанимателя. Возражения Батренюк М.А. основаны на неприязненных отношениях с истцом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Слепушенко В.В. пояснила, что Слепушенко Е.В. исполняет все обязанности нанимателя.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Согласно представленных заявлений, глава Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, представитель Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района и администрации Хабаровского муниципального района просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

На основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения Батренюк М.А. в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя Слепушенко В.М., члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма определены главой 7 ГК РФ. В соответствии с положениями ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.01.1988 Слепушенко В.М., являющейся матерью Слепушенко А.А. и Слепушенко (Батренюк) М.А., выдан ордер на право занятия трехкомнатной квартиры, жилой площадью 34,6 кв.м., расположенной по адресу<адрес>, на состав семьи, состоящей из 5 человек. Согласно поквартирной карточке в указанной квартире зарегистрированы: Батренюк М.А. (дочь), Слепушенко Е.В. (внучка), Слепушенко В.В. (внучка). Указанное жилое помещение находится в собственности Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровскогокрая №11 от 19.05.2015. Как следует из справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 19.03.2015 №240 право собственности на квартиру <адрес>, не зарегистрировано. Истцом Слепушенко Е.В. представлена копия похозяйственной книги, на основании которой она обращалась в Администрацию Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края для заключения договора социального найма спорного жилого помещения. Согласно справке о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости по Хабаровскому краю КГБУ «Хабкрайкадастр» №1948 от 17.12.2021 право собственности за Слепушенко Е.В. на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения (в том числе на приватизированную квартиру) в Хабаровском крае не зарегистрировано. В соответствии со сведениями из ЕГРН за период с 01.01.11998 по 16.03.2022 в отношении Слепушенко Е.В. отсутствуют сведения о правах на имеющиеся у нее объекты недвижимости. Как следует из ответа Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края №1020к0408-д от 11.08.2015 Слепушенко В.А. отказано в заключении договора социального найма квартиры, расположенной по адресу<адрес>, так как не представлен документы, являющиеся основанием для предоставления указанного жилого помещения в пользование ей и членам ее семьи. Запись в похозяйственной книге не является основанием для вселения в жилое помещение. Обращаясь в суд с настоящим иском, Слепушенко Е.В. указала, что проживает с сестрой в спорном жилом помещении с рождения несет бремя его содержания, тогда как Батренюк М.А. фактически не проживает в спорной квартире много лет, не оплачивает за спорное жилое помещение. Суд первой инстанции, руководствуясь соответствующими нормами права, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, в том числе, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Слепушенко А.А. (сестра Батренюк М.А.), Саттарова Г., решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20.06.2016 по гражданскому делу № 2- 2419/2016, об удовлетворении иска Батренюк М.А. к Слепушенко В.А., Слепушенко Е.В., Слепушенко В.В. о вселении и определении порядка оплаты найма жилого помещения и коммунальных услуг, решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 08.02.2016 по делу № 2- 690/2016 от отказе Слепушенко В.А. в удовлетворении требований о признании Батренюк М.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением и о возложении обязанности заключить договор социального найма, учитывая, что Батренюк М.А. и Слепушенко Е.В. свои обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исполняют, имеющаяся задолженность у Батренюк М.А. не носит постоянных характере, у Батренюк М.А. отсутствет другое место жительства, пришел к выводу, что Батренюк М.А. от спорного жилого помещения не отказывалась, ее отсутствие в квартире является временным, носит вынужденный характер, и обусловлено сложившимися длительными неприязненными отношениями с родственникам о праве проживания в спорном жилом помещении. Факт непроживания Батренюк М.А. в спорном жилом помещении сам по себе не может свидетельствовать об ее отказе от него, поскольку временное ее отсутствие не свидетельствует от права пользования данной квартирой, в связи с чем пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании ее нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма в отсутствие согласия зарегистрированных в нем граждан и без учета Батренюк М.А. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на законе и фактических обстоятельств дела. Вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и основания для признания его неправильным у судебной коллегии отсутствуют. Доводы апелляционной жалобы о непроживании Батренюк М.А. в спорном жилом помещении со ссылкой на протокол судебного заседания с учетом установленных по делу обстоятельств не опровергают выводы суда. Не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения доводы жалобы о злоупотреблении правом со стороны ответчика, поскольку доказательства, подтверждающие недобросовестное поведение Батренюк М.А., материалы дела не содержат. Доводы апелляционной жалобы об отсутствии нарушений жилищных прав ответчика опровергаются материалами дела, в связи с чем судебной коллегией отклоняются как необоснованные. Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, так как фактически сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Решение суда первой инстанции полностью соответствует требованиям данной нормы процессуального права, оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия    

о п р е д е л и л а:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского каря от 31 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Слепушенко Е.В. к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Батренюк М.А., Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма - оставить без изменения, апелляционную жалобу Слепушенко Е.В. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции

Председательствующий                     

Судьи