Решение по делу № 2-395/2018 от 07.03.2018

Гражданское дело №2-395/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 28 июня 2018 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Каменскас А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Владимира Анатольевича, Захарова Анатолия Владимировича к Государственному казенному учреждению «Управление лесничествами Забайкальского края» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, понуждении выплачивать заработную плату в соответствии с действующим законодательством, компенсации морального вреда, суд

УСТАНОВИЛ:

Захаров В.А., Захаров А.В. обратились в Оловяннинский районный суд с перечисленными требованиями к вышеуказанному ответчику, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, за период с ДД.ММ.ГГГГ Захарову В.А. в сумме 15 255,99 рублей, Захарову А.В. в сумме 15 203,41 рублей; обязании начислять заработную плату не ниже МРОТ, с начислением на данную сумму, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда по 1000 рублей каждому.

В обоснование требований указывали, что являются работниками Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края» в Калангуйском лесничестве в должности сторожей. Работодателем допускаются нарушения норм права статей 7, 37 Конституции РФ, статьи 2, 129, 146, 133, 148, 395 ТК РФ, заработная плата выплачивается не в полном объеме. Считают, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента, северной надбавки и надбавки стимулирующего характера в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает трудовые права.

Просят взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ –Захарову В.А. в сумме 15 255,99 рублей, Захарову А.В. в сумме 15 203,41 рублей, обязать начислять заработную плату не ниже МРОТ, с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать компенсацию морального вреда каждому по 1000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., дела Захарова А.В. и Захарова В.А. соединены в одном производство для совместного рассмотрения.

Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу № исковые требования истцов Захарова В.А., Захарова А.В. оставлены без удовлетворения ( л.д.83-84).

ДД.ММ.ГГГГ Захаров В.А., Захаров А.В. обратились в суд с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование требования о пересмотре решения суда, ссылались на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 года №38-П, по делу о проверке конституционности положений ст. 129, ч. 1, 3 ст. 133, ч. 1, 2, 3, 4, 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной, И.Я. Кураш, указывали, что живя и работая в особых климатических условиях, имели полное право, кроме вознаграждения за труд еще и на выплату районного коэффициента в размере 40%, надбавку за непрерывный стаж работы в размере 30% и другие надбавки сверх вознаграждения за труд. В связи с чем, просят пересмотреть решение Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам( л.д.105).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявления Захарова В.А., Захарова А.В. о пересмотре решения от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ( л.д.121-122).

Определением суда дело назначено рассмотрением на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечено Государственная лесная служба Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края( л.д.).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Министерство природных ресурсов Забайкальского края ( л.д.).

Заявители Захаров В.А., Захаров А.В. в судебном заседании участия не принимали, по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в судебном заседании участия не принимал, по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представили возражения относительно заявленных требований истцов, просили в удовлетворении исковых заявлений отказать.Указывали, что решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. истцам в иске было отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, решение Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.оставлено без изменения. Истцы являются работниками структурного подразделения Балейского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», в должности <данные изъяты>, заработная плата работодателем им выплачивается в соответствие трудового законодательства, согласно трудовому договору, заработная плата состоит из должностного оклада, районного коэффициента 40%, процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае 30 %, доплат и выплат компенсационного и стимулирующего характера, с учетом Положения об оплате труда работников учреждения. Начисленная и выплаченная заработная плата за спорный период соответствовала 7500 рублей –МРОТ. Считают что оснований для пересмотра решения в соответствие п.3 ч.4 ст. 392 ГПК РФ не имелось, отмена судебного акта нарушает принцип правовой определенности, выплата заработной платы не менее МРОТ с начислением районного коэффициента 40%, процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае 30 %, влечет нарушение прав других работников, произойдет нарушение реализации принципа социальной справедливости, работники с квалификацией и опытом работы будут получать заработную плату меньше, чем работники без квалификации ( л.д.).

Соответчик Министерство природных ресурсов Забайкальского края представили отзыв, просили в иске отказать. В обоснование доводов указывали, что решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. истцам в иске было отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, решение Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения. Считают, что Постановление Конституционного суда РФ № 38-П не является основанием для пересмотра судебных актов по данному делу. В соответствие п.2.1 Устава ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» основной целью деятельности учреждения является обеспечение реализации полномочий Минприроды в области лесных отношений. П.4.8 Устава источниками финансирования учреждения являются средства краевого бюджета и субвенции из федерального бюджета. В соответствие п.5.17 Положения Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета. Финансовое обеспечение по исполнению Минприроды края в области лесных отношений являются расходными обязательством РФ в лице Федерального агентства лесного хозяйства. В соответствие п.4.1 Устава, имущество учреждения находится в собственности Забайкальского края. Деятельность истцов связана с обеспечением сохранности имущества учреждения, бремя содержания имущество возложено на собственника ( л.д.).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими частичному удовлетворения, исходя из следующего.

Истцы согласно представленным трудовой книжке, приказу о приеме на работу, трудовому договору, табелю учета рабочего времени, расчетным листкам, работают в Балейском лесничестве ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» - Захаров В.А. <данные изъяты> Балейского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Захаров А.В. <данные изъяты> Балейского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( л.д. 135-155 ).

Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования истцов Захарова В.А., Захарова А.В. оставлены без удовлетворения ( л.д.83-84).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Оловяннинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ г. оставлено без изменения ( л.д.98-102).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявления Захарова В.А., Захарова А.В. о пересмотре решения от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено, решение отменено по новым обстоятельствам, в связи с принятием Конституционным судом РФ Постановления от 07.12.2017г.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П по делу о проверке Конституционности положений статьи 129, ч.1 и 3 ст. 133, ч.1,2,3,4 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны, поэтому при установлении системы оплаты труда работодателю в равной мере необходимо соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. Следовательно, повышенная оплата труда, в связи с работой в особых климатических условиях, должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда (п.4.2).

Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Истцы Захаров В.А.. Захаров А.А. являются работниками – сторожами, структурного подразделения Балейского лесничества ГКУ « Управление лесничествами по Забайкальскому краю. Согласно представленным истцами, ответчиком, копии трудовой книжки, приказам о приеме на работу и переводе, трудовому договору и дополнительным соглашениям к нему, работают по настоящее время, и требования о том, что размер установленной им заработной платы не может быть менее минимального размера оплаты труда, а компенсационные выплаты не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.      Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

     Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составлял 7 500 рублей в месяц.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года составлял 7 800 рублей в месяц.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц.

Так как истцы работают в Забайкальском крае (ранее Читинской области), который законодательно отнесен к районам с особыми климатическими условиями, имеют право на получение ежемесячной заработной платы в повышенном размере. Гарантированный истцам законом повышенный размер месячной заработной платы рассчитывается путем начисления районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае (30%) на минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ. месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени должна была составлять – 12 750 рублей, (в редакции ФЗ от 02.06.2016г. №164-ФЗ).

Из трудового договора истцов и справки-расчета следует, что на должностной оклад, установленный Единой тарифной сеткой, начисляются надбавки в виде доплат и других выплат, 40% районный коэффициент, 30% за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, другие доплаты /л.д. /.

Расчет Захарову В.А.

ДД.ММ.ГГГГ недоначисленная заработная плата 5250 рублей ( 12750 рублей 1 ставка :184 ( норма часов)х 184 ( часов фактически отработанных)- 7500 рулей выплаченная заработная плата).

ДД.ММ.ГГГГ недоначисленная заработная плата 4755,99 рублей ( 12750 рублей 1 ставка :176(22 дня) ( норма часов)х 22 дня ( часов фактически отработанных)- 7994,01 рублей выплаченная заработная плата).

ДД.ММ.ГГГГ. недоначисленная заработная плата 5250,00 рублей( 12750 рублей 1 ставка : 21 ( норма часов)х 21 ( часов фактически отработанных)- 7500 выплаченная заработная плата).

,00+4755,99 +5250,00 = 15255,99 рублей не доначисленная и не выплаченная заработная плата.

Расчет Захарову А.В.

ДД.ММ.ГГГГ недоначисленная заработная плата 4950,04 рублей ( 12750 рублей 1 ставка :184(23 дня) ( норма часов) х 184 ( 23 дня) ( часов фактически отработанных)- 7799,96 рулей выплаченная заработная плата).

ДД.ММ.ГГГГ недоначисленная заработная плата 5003,37 рублей ( 12750 рублей 1 ставка :176(22 дня) ( норма часов)х 22 дня ( часов фактически отработанных)- 7746,63 рублей выплаченная заработная плата).

ДД.ММ.ГГГГ. недоначисленная заработная плата 4484,06 рублей( 12750 рублей 1 ставка : 21 ( норма часов)х 21 ( часов фактически отработанных)- 8265,94 выплаченная заработная плата).

4950,04 +5003,37 +4484,06 = 14 437,48 рублей не доначисленная и не выплаченная заработная плата.

Согласноп.1.3 Устава ГКУ « Управление лесничествами Забайкальского края», с учетом изменений от 10 января 2017 года, функции учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов Забайкальского края, собственника имущества осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в соответствие п.1.4 Устава Министерство природных ресурсов Забайкальского края является главным распорядителем бюджетных средств в Учреждении ( л.д.).

В соответствии с абз. 14 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя – юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лиц несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений.

Выплата недоначисленной заработной платы осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.

В соответствие п.4.9 раздела 4 Устава ГКУ « Управление лесничествами Забайкальского края», финансово- хозяйственная деятельность учреждения осуществляется с утвержденной сметой. Смета Учреждения утверждается Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

С учетом перечисленных норм материального права, правовых документов, Министерство природных ресурсов Забайкальского края несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений.

Доводы Министерства природных ресурсов Забайкальского края о возложении обязанности по финансированию на собственника имущества Учреждения на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, суд считает ошибочными, требования истцов связаны с не выплатой заработной платы, то есть с трудовыми отношениями.

Ответчики не представили доказательства, Положение по финансированию, судом дело рассматривается по ст. 56 ГПК РФ, по имеющимся доказательствам.

Истцами заявлено требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда каждому по 1000 рублей.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

    Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

    Суд признал, что нарушением трудовых прав истца действиями ответчика, ему причинен моральный вред, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает возможным в данной части требования истца удовлетворить частично и взыскать с ответчика, в счет компенсации морального вреда 500 рублей.

Также истцом заявлено требование о понуждении ответчика производить начисление заработной платы в размере не менее установленного МРОТ, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

    Положениями статьи 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.1, ч.2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

    Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Таким образом, принимая во внимание, что истице заработная плата начислялась в размере не соответствующем трудовому законодательству, работодатель обязан производить начисление и выплату заработной платы работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности) в месяц, в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, с начисление на него районного коэффициента 40% и процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30%.

Судом произведен перерасчет недоначисленной заработной платы истцам за период с 16.08. по16.10. 2016 года, начисление заработной платы работодателем должно быть приведено в соответствие с трудовым законодательством, с 01 ноября 2016 года, с учетом изменений минимального размера оплаты труда в июле 2017 года и по настоящее время.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захарова Владимира Анатольевича, Захарова Анатолия Владимировича удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края» недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Захарова Владимира Анатольевича 15255,99 рублей, Захарова Анатолия Владимировича 14 437,48 рублей.

    Обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края профинансировать денежными средствами Государственное казенное учреждение «Управление лесничествами Забайкальского края» в случае их недостаточности или отсутствия у последнего, для выплаты недоначисленной суммы заработной платы Захарову Владимиру Анатольевичу 15255,99 рублей, Захарову Анатолию Владимировичу 14 437,48 рублей.

Возложить на Государственное казенное учреждение «Управление лесничествами Забайкальского края» обязанность начислять и выплачивать Захарову Владимиру Анатольевичу, Захарову Анатолию Владимировичу, при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) в месяц, заработную плату в размере не ниже, установленного на территории Российской Федерации, минимального размера оплаты труда, с начислением на данную сумму районного коэффициента 40% и процентной надбавки за работу в районах с неблагоприятными климатическими условиями 30%, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами Забайкальского края» в пользу Захарова Владимира Анатольевича, Захарова Анатолия Владимировича в счет компенсации морального вреда каждому по 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Радченко В.М.

Решение вынесено в окончательной форме 02 июля 2018 года.