Решение по делу № 2а-195/2019 от 03.04.2019

Дело № 2а-195/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 10 апреля 2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Неволиной С.П. при секретаре Катаргиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЖКХ Эксперт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Б.Н.И.., Управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО «ЖКХ Эксперт» обратился в Верхнекамский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Б.Н.И., Управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району Б.Н.И. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Г.В.В., указанное постановление мотивировано тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о месте рождения должника. Действительно, согласно положениям подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено обязательное указание в исполнительном листе места рождения должника, однако отсутствие данных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. В данном случае такими сведениями являются, содержащиеся в исполнительном листе: фамилия, имя, отчество должника, дата его рождения, место регистрации. Кроме того, судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий любую необходимую информацию. Вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку связано с несвоевременным получением денежных средств с должника. Просят суд признать действия судебного пристава-исполнителя Б.Н.И. незаконными, нарушающими права ООО «ЖКХ Эксперт», отменить постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Б.Н.И. принять исполнительный лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка№ <адрес> судебного района Кировской области по делу № к исполнению.

    В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЖКХ Эксперт» не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просят рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Б.Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому следует, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено ввиду отсутствия в исполнительном документе сведений о месте рождения должника, что соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

    Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности своей неявки суд не уведомили.

    Заинтересованное лицо Г.В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности своей неявки суд не уведомил.

    Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ взыскано солидарно с Г.С.С., Г.В.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Эксперт» задолженность по коммунальным услугам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек, а всего взыскана денежная сумма в размере № рублей     № копеек. Административному истцу был выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился в ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Б.Н.И. ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что в исполнительном листе отсутствовали сведения о месте рождения должника (л.д.5).

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из представленного в материалах дела копии исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении должника Г.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не указано место рождения, отражено, что место рождения: не известно (л.д.6-8).

Поскольку суд, выдавая исполнительный лист, указал, что сведения о месте рождения не известны, у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения должника с учетом наличия других имеющихся о нем сведений, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. Действительно указание сведений о месте рождения должника направлено на обеспечение идентификации должника, однако, судебный пристав-исполнитель при возникновении вопроса об идентификации должника не лишен возможности устранить сомнения, запросив дополнительные сведения. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, места регистрации. Кроме того, из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебный пристав-исполнитель обладал информацией о наличии у должника ИНН №, СНИЛС №.

В силу законодательно закрепленного принципа обязательности судебных постановлений (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), отказ в возбуждении исполнительного производства в данном случае свидетельствует о нарушении прав ООО «ЖКХ Эксперт» на исполнение судебного решения.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исполнительный лист соответствует всем требованиям закона, а потому отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства является необоснованным, поэтому административное исковое заявление ООО «ЖКХ Эксперт» подлежит удовлетворению

    На основании изложенного руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «ЖКХ Эксперт» удовлетворить.

Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП по Кировской области Б.Н.И..

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП по Кировской области Б.Н.И. возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка№ <адрес> судебного района Кировской области по делу № о взыскании с Г.В.В. задолженности по коммунальным услугам.

    С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 15 апреля 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья С.П.Неволина